Európska ombudsmanka Emily O’Reilly požiadala Európsky parlament o formálnu podporu svojho úsilia o to, aby Európska komisia konala podľa jej odporúčaní s cieľom znížiť systémové oneskorenia pri vybavovaní žiadostí o prístup verejnosti k dokumentom.

V osobitnej správe pre Parlament ombudsmanka poznamenala, že hoci Komisia uviedla, že už vykonáva väčšinu svojich návrhov, vyšetrovania ombudsmanky týkajúce sa prístupu verejnosti naďalej vykazujú značné oneskorenia.

Tieto oneskorenia sa zvyčajne týkajú žiadostí o prístup týkajúcich sa oblastí významného verejného významu. Nedávne príklady ukazujú, že Komisii trvalo viac ako rok, kým sa zaoberala žiadosťami týkajúcimi sa dokumentov súvisiacich s migráciou, fondmi EÚ na obnovu a sankciami voči Rusku. Ombudsmanka zároveň zaznamenala prudký nárast sťažností týkajúcich sa oneskoreného prístupu k dokumentom v Komisii, pričom v roku 2023 bol tento počet už štyrikrát vyšší ako za celý rok 2020. 

„Občania oprávnene očakávajú, že administratíva EÚ bude otvorená, moderná a orientovaná na služby – prístup Komisie k prístupu k dokumentom zďaleka nespĺňa tieto očakávania.“  

„Tieto oneskorenia oslabujú schopnosť občanov priamo a včas kontrolovať rozhodnutia a politiky EÚ. Komisia musí zásadne prehodnotiť svoj prístup s cieľom napraviť tento systémový problém.“

„Mojím konečným cieľom je pomôcť verejnosti zmysluplne sa zúčastňovať na demokratickom živote EÚ, čo je právo zakotvené v zmluve. Preto som požiadal Parlament o podporu a opatrenia v tejto veci,“ uviedol ombudsman.

Vyšetrovaním ombudsmanky, ktoré sa začalo v roku 2022, sa zistilo, že keď ľudia požiadajú Komisiu o preskúmanie jej pôvodného rozhodnutia o prístupe – pretože zamietla alebo poskytla len čiastočný prístup k požadovaným dokumentom – lehoty podľa nariadenia o transparentnosti (1049/2001) sa nedodržia v 85 % prípadov.

Viac ako 60 % takýchto rozhodnutí o preskúmaní trvalo viac ako 60 pracovných dní, a to aj napriek maximálnej lehote 30 pracovných dní.

Ombudsmanka vo svojom odporúčaní navrhla, aby Komisia vyčlenila viac zdrojov na vybavovanie opakovaných žiadostí, konštruktívne a otvorene spolupracovala s ľuďmi, ktorí žiadajú o dokumenty, a predvídala témy verejného záujmu, aby mohli byť proaktívne transparentné.

Od založenia európskeho ombudsmana v roku 1995 ombudsman predložil Parlamentu 20 osobitných správ a všetky boli podporené. Posledná osobitná správa z roku 2018 sa týkala nedostatočnej legislatívnej transparentnosti v Rade Európskej únie.