Európsky ombudsman P. Nikiforos Diamandouros vyzval Európsku komisiu, aby zvážila objasnenie svojich pravidiel prístupu k dokumentom. Vyplýva to zo sťažnosti írskeho občana, ktorého žiadosť o prístup k dokumentom bola zamietnutá. Hoci ombudsman zistil, že toto zamietnutie bolo opodstatnené, jeho vyšetrovanie odhalilo problém s pravidlami Komisie, ktorými sa vykonáva nariadenie č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom (1). Podľa ombudsmana:

„procesné pravidlá prijaté Komisiou... nie sú vypracované s presnosťou potrebnou na zohľadnenie hmotnoprávnych ustanovení uvedených v... nariadení“.

Jeden írsky občan požiadal Komisiu o prístup k určitým dokumentom. Dokumenty boli poskytnuté s výnimkou dvoch listov, ktoré Írsko zaslalo Komisii (2). Sťažovateľ tvrdil, že Komisia nesprávne odmietla prístup k týmto dokumentom, keďže ich zverejnenie by neohrozilo žiadny zo záujmov stanovených v nariadení č. 1049/2001.

Komisia tvrdila, že nemohla sprístupniť príslušné dokumenty, keďže írske orgány ju o to požiadali. Komisia uviedla, že je povinná konzultovať s írskymi orgánmi, keďže príslušné dokumenty boli predložené pred nadobudnutím účinnosti nariadenia č. 1049/2001. Potvrdila, že systematicky konzultuje s členskými štátmi, ak sa požaduje prístup k takýmto dokumentom.

Ombudsmanka zistila, že je to v súlade s rozhodnutiami Súdneho dvora v tejto oblasti. Ďalej však uviedol, že podľa jej vykonávacích predpisov musí Komisia preskúmať možnosť zverejnenia dokumentu pred konzultáciou s autorom, ktorý je treťou stranou. Povinnosť poradiť sa s treťou stranou existuje len vtedy, ak Komisia nie je schopná sama odmietnuť alebo poskytnúť prístup.

Vzhľadom na rozpor medzi pravidlami a príslušným postupom ombudsmanka dospela k záveru, že Komisia by mohla zvážiť objasnenie svojich pravidiel. Dodal, že pravidlá Rady v tejto oblasti by mohli slúžiť ako užitočné usmernenie. Úplné znenie rozhodnutia nájdete na adrese:

(1) Ú. v. ES 2001, L 145, s. 43.

(2) Podľa článku 27 ods. 1 šiestej smernice Rady zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu – spoločný systém dane z pridanej hodnoty: jednotný základ jej stanovenia.