Vážený pán predseda,

Dostal som sťažnosť od organizácie občianskej spoločnosti „Corporate Europe Observatory“ proti Európskej komisii.

Sťažnosť sa týka rozhodnutia Komisie zadať zákazku určitému hospodárskemu poradenstvu. Účelom zmluvy je vypracovať štúdiu s názvom Commission Assessment of Future Market Entry, Expansion and Imports in EU Merger Decisions (Posúdenie Komisie týkajúce sa budúceho vstupu na trh, rozšírenia a dovozu v rozhodnutiach EÚ o fúziách) (COMP/2021/OP/0003).

Obavy sťažovateľa sa zameriavajú na to, či boli riadne dodržané všetky uplatniteľné postupy, pokiaľ ide o posúdenie akýchkoľvek profesionálnych protichodných záujmov, a na opatrenia zavedené na predchádzanie takýmto konfliktom. Sťažovateľ spochybňuje najmä primeranosť opatrení dohodnutých s ekonomickou poradenskou spoločnosťou na predchádzanie konfliktom záujmov a to, či má Komisia potrebné prostriedky na monitorovanie účinnosti týchto opatrení.

Rozhodol som sa začať vyšetrovanie tejto sťažnosti a preskúmať, ako Komisia posúdila riziko protichodných profesionálnych záujmov, ktoré predstavuje ponuka poradenskej spoločnosti, vo vzťahu ku konkrétnym úlohám, ktoré sa majú vykonať v súvislosti s predmetnou štúdiou.

Rozhodol som sa, že na účely môjho vyšetrovania je potrebné, aby môj vyšetrovací tím nahliadol do spisu COMP/2021/OP/0003 vrátane všetkých dokumentov, ktoré má Komisia k dispozícii:

• postup verejného obstarávania, ktorý viedol k zadaniu zákazky s referenčným číslom COMP/2021/OP/0003, vrátane ponuky a podporných materiálov poskytnutých úspešným uchádzačom a zoznamu ostatných uchádzačov;
• svoje posúdenie, pokiaľ ide o potenciálne protichodné profesionálne záujmy úspešného uchádzača;
• jeho interakcie s úspešným uchádzačom, pokiaľ ide o posúdenie konfliktu záujmov a zmierňujúce opatrenia, ktoré boli dohodnuté;
• jej interný usmerňovací materiál pre príslušných zamestnancov, ktorí organizujú postupy verejného obstarávania a posudzujú profesionálne konflikty záujmov (s uvedením, či od roku 2021 došlo k nejakým zmenám v akýchkoľvek usmerňovacích dokumentoch, a ak áno, čo sa zmenilo).

Bol by som Vám vďačný, keby Vaši zamestnanci mohli poskytnúť uvedené dokumenty, pokiaľ možno v elektronickom formáte prostredníctvom šifrovaného e-mailu ^[1], do 8. septembra 2023.

Informácie alebo dokumenty, ktoré vaša inštitúcia považuje za dôverné, nebudú poskytnuté sťažovateľovi ani žiadnej inej osobe bez predchádzajúceho súhlasu Komisie [2].

Po inšpekcii môže byť potrebné, aby sa môj vyšetrovací tím stretol s príslušnými zástupcami Komisie.

Vyšetrovacím úradníkom zodpovedným za tento prípad je pán Koen Roovers.

Ak sa v priebehu tohto vyšetrovania Komisia zapojí do súdneho konania týkajúceho sa rovnakého predmetu ako táto sťažnosť, chcel by som Vás požiadať, aby ste nám to oznámili.

Tvoje úprimné,

Emily O'Reilly
európska ombudsmanka

Štrasburg 28. júna 2023

[1] Šifrované e-maily môžete posielať do našej vyhradenej e-mailovej schránky.

[2] Jasne označte takýto materiál ako dôverný. Informácie a dokumenty tohto druhu sa vymažú zo spisov európskeho ombudsmana krátko po skončení vyšetrovania.