Štrasburg 18. decembra 2013

Vyšetrovanie európskej ombudsmanky z vlastného podnetu OI/9/2013/TN týkajúce sa fungovania postupu európskej iniciatívy občanov

Vážená pani alebo pane,

Európska iniciatíva občanov (EIO) funguje od apríla 2012. Zastupujete organizátora jednej takejto iniciatívy (ktorá je buď otvorená, uzavretá alebo bola vyhlásená za zastaranú, pretože bola stiahnutá alebo nezískala dostatočnú podporu).

Európska iniciatíva občanov by mala významne prispieť k posilneniu postavenia európskych občanov. Mám v úmysle nadviazať na záväzok svojho predchodcu venovať osobitnú pozornosť spôsobu, akým sa toto nové právo uplatňuje, a to začatím vyšetrovania z vlastného podnetu.

Cieľom vyšetrovania je podnietiť a podporiť úsilie o zlepšenie postupu iniciatívy občanov. Ako prvý krok vyzývam organizátorov otvorených, uzavretých a zastaraných iniciatív, aby prispeli. Následne sa v tejto veci obrátim na Európsku komisiu a prípadne ďalšie orgány.

Preto by som ocenil, keby ste si našli čas na zodpovedanie týchto otázok:

1. Považujete právo na iniciatívu občanov za dostatočne známe medzi širokou verejnosťou, aby občania mali istotu pri podpisovaní iniciatív? Ak nie, čo by sa podľa vás mohlo urobiť na zvýšenie informovanosti?
2. Vyjadrite svoj názor na informácie a usmernenia, ktoré vám Komisia poskytla ako organizátorovi iniciatívy (na webovom sídle Komisie, v priamych kontaktoch atď.).
3. Vyjadrite svoj názor na funkčnosť a užitočnosť softvéru Komisie na online zber podpisov. Zvážte najmä otázky, ako je hosťovanie online systému na zber vyhlásení a prístupnosť online systému pre zrakovo postihnuté osoby.
4. Komisia predĺžila lehotu pre prvé iniciatívy na zber podpisov z dôvodu problémov so spustením a prevádzkou elektronického systému zberu. Uveďte, či sa domnievate, že toto predĺženie lehoty bolo dostatočné a uplatňovalo sa spravodlivo.
5. Uveďte svoj názor na funkčnosť a užitočnosť papierového formulára, ktorý sa má použiť na zber vlastnoručných podpisov.
6. Máte nejaké obavy alebo pripomienky v súvislosti so zaobchádzaním s osobnými údajmi, ktoré poskytli občania podpisujúci iniciatívu (buď online, alebo v papierovej forme)?
7. Máte nejaké obavy alebo pripomienky, pokiaľ ide o možnosti (alebo ich neexistenciu) sledovania počtu podpisov získaných počas obdobia zberu?
8. Aké máte skúsenosti s kontaktmi s rôznymi vnútroštátnymi orgánmi v súvislosti s vašou iniciatívou (na účely certifikácie online systému na zber vyhlásení a certifikácie počtu platných vyhlásení o podpore)?
9. Aké prípadné zmeny nariadenia o európskej iniciatíve občanov by ste považovali za užitočné?
10. Uveďte akékoľvek ďalšie informácie alebo návrhy v stručnej forme, ktoré by ste považovali za užitočné na zlepšenie postupu iniciatívy občanov.

Bol by som Vám vďačný, keby ste mi Vaše pripomienky zaslali najneskôr do 31. marca 2014.

Vaše pripomienky budú postúpené Komisii a môžem sa rozhodnúť ich uverejniť online. Ak sa domnievate, že vaše meno by nemalo byť zverejnené a/alebo že vaše pripomienky by nemali byť verejne dostupné, uveďte to a vysvetlite dôvody.

Tvoje úprimné,

Emily O'Reilly