Ursula von der Leyenová

predseda

Európska komisia

Štrasburg, 5. 2020

Sťažnosť 720/2020/EWM

Predmet: Odmietnutie Európskej komisie poskytnúť verejnosti prístup k záverečnej správe o audite týkajúcom sa možných konfliktov záujmov X a českého predsedu vlády – GESTDEM 2020/0663

Vážený pán predseda,

Začal som vyšetrovanie sťažnosti pána X proti Európskej komisii týkajúcej sa prístupu verejnosti k záverečnej správe o audite týkajúcom sa konfliktu záujmov pána X a českého predsedu vlády.  

Môj vyšetrovací tím preskúmal požadovaný dokument, t. j. záverečnú správu o audite č. REGC414CZ0133 týkajúcom sa Česka o fungovaní zavedených systémov riadenia a kontroly s cieľom zabrániť konfliktom záujmov.

Tento dokument a jeho prílohy sa týkajú opatrení Komisie v súvislosti s tvrdeniami o možných konfliktoch záujmov týkajúcich sa vysokopostaveného verejného zástupcu a značných súm finančných prostriedkov EÚ. Informovanosť verejnosti o opatreniach Komisie slúži na informovanie verejnosti o tom, či Komisia a české orgány včas prijímajú všetky príslušné kroky na ochranu finančných záujmov EÚ a na zabezpečenie dodržiavania zásad právneho štátu. Domnievam sa preto, že existuje silný verejný záujem na čo najskoršom sprístupnení tejto záverečnej audítorskej správy občanom EÚ.

Komisia vo svojom opakovanom rozhodnutí z 23. apríla 2020 zamietla prístup verejnosti k správe na základe toho, že proces auditu ešte nebol dokončený.^[1] Komisia sťažovateľovi vysvetlila, že orgány dotknutého členského štátu boli požiadané, aby do 5. júna 2020 poskytli odpoveď na zistenia audítorských útvarov Komisie.

Ombudsman v tomto prípade súhlasí s tým, že predmetný audit nemožno považovať za ukončený, kým členský štát nepredloží pripomienky k záverečnej správe.

Vzhľadom na významný verejný záujem by však bolo užitočné dostať písomnú odpoveď od Komisie s cieľom potvrdiť, že Komisia po ukončení auditu proaktívne uverejní záverečnú audítorskú správu.

Bolo by tiež užitočné pochopiť, v akom štádiu bude Komisia považovať audit za ukončený. Ak je možné poskytnúť orientačný časový rámec, bolo by to tiež užitočné.

Okrem toho by bolo užitočné dostať písomnú odpoveď od Komisie týkajúcu sa tvrdenia sťažovateľa, že Komisia je povinná uverejniť audítorskú správu po jej dokončení, ak tvrdí, že pracuje v súlade s normami ISSAI, a to konkrétne vrátane toho, ktoré normy sa v tomto prípade uplatňujú a prečo.

Dovoľujem si Vás upozorniť, že Vašu odpoveď a súvisiace prílohy pravdepodobne zašlem sťažovateľovi na pripomienkovanie ^[2]. Bol by som preto vďačný, keby Komisia mohla predložiť preklad samotnej odpovede do nemčiny, ktorá je jazykom sťažnosti.

Bol by som Vám vďačný, keby ste mi odpoveď Komisie zaslali do 6. júla 2020. Ak sa v priebehu tohto vyšetrovania Komisia zapojí do súdneho konania týkajúceho sa rovnakého predmetu ako táto sťažnosť, chcel by som Vás požiadať, aby ste nám to oznámili.

Tvoje úprimné,

Emily O'Reilly
európska ombudsmanka

[1] Článok 4 ods. 2 tretia zarážka nariadenia č. 1049/2001.

[2] Ak chcete predložiť dokumenty alebo informácie, ktoré považujete za dôverné a ktoré by sa nemali sprístupniť sťažovateľovi, označte ich ako dôverné. Takéto dokumenty sa môžu zasielať zabezpečenými kanálmi, ako sú Ares, CIRCABC alebo rovnocenné aplikácie. V prípade potreby je možné vopred kontaktovať spracovateľa prípadu.