Vážený pán X,
15. októbra 1999 ste podali sťažnosť európskemu ombudsmanovi v súvislosti s vekovými hranicami pre prijatie do zamestnania v Európskej komisii, a najmä v súvislosti s otvorenou súťažou KOM/A/2/99. Komisia vám neumožnila zúčastniť sa na verejnom výberovom konaní COM/A/2/99 (vedúci oddelenia A3 pre švédskeho štátneho príslušníka), o ktoré ste sa uchádzali. Podľa bodu B.1 oznámenia o výberovom konaní uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie sa uchádzači museli narodiť po 4. júni 1943. Narodili ste sa 2. júna 1943. Vo svojej sťažnosti ombudsmanovi ste namietali diskrimináciu na základe veku.

NÁVRH ODPORÚČANIA

Dňa 4. júla 2000 ombudsman adresoval Komisii tento návrh odporúčania v súlade s článkom 3 ods. 6 štatútu európskeho ombudsmana:

Komisia by mala zorganizovať medziinštitucionálne stretnutie s cieľom zvážiť spoločnú medziinštitucionálnu dohodu o zrušení vekových obmedzení, ako to vyjadrila vo svojom stanovisku ombudsmanovi 2. marca 1998.

Úplné podrobnosti vyšetrovania a návrh odporúčania sú uvedené v rozhodnutí zo 4. júla 2000, ktorého kópia bola postúpená aj sťažovateľovi.

Podrobné stanovisko Komisie

Ombudsman informoval Komisiu, že podľa článku 3 ods. 6 štatútu by mal zaslať podrobné stanovisko do 31. októbra 2000 a že podrobné stanovisko by mohlo pozostávať z prijatia návrhu odporúčania ombudsmana a opisu spôsobu jeho vykonávania.
Dňa 4. októbra 2000 Komisia zaslala ombudsmanovi toto podrobné stanovisko:

„Európska komisia môže informovať európskeho ombudsmana, že o tejto otázke už pri viacerých príležitostiach uvažovala s ostatnými inštitúciami.

Podpredseda Kinnock napísal 3. februára 2000 predsedom ostatných európskych inštitúcií, v ktorom vyjadril svoj zámer zrušiť vekové obmedzenia vo verejných výberových konaniach a požiadal ich o názory na koordinovaný prístup. Ostatné inštitúcie sa väčšinou domnievali, že táto záležitosť si vyžaduje ďalšiu diskusiu a preskúmanie.

V časti II Bielej knihy o reforme Komisie z 1. marca 2000, a najmä v opatreniach 27 a 50, sa opätovne potvrdil záväzok Komisie zrušiť vekové obmedzenia pre verejné výberové konania a prebiehajú konzultácie s ostatnými inštitúciami o zrušení vekových obmedzení pre prijímanie do zamestnania vo všetkých inštitúciách EÚ.

Zrušenie vekových hraníc bolo tiež na programe zasadnutia kolégia vedúcich administratívnych pracovníkov, ktoré sa konalo 12. mája 2000 a ktoré je vhodným medziinštitucionálnym rámcom na diskusiu o týchto otázkach. Rozhodlo sa, že sa ďalej preskúmajú právne dôsledky zrušenia vekovej hranice. Toto preskúmanie sa už začalo listom pána Grassa, predsedu kolégia vedúcich administratívy, z 22. júna 2000.

Európsky ombudsman bude informovaný o každom ďalšom významnom vývoji v tejto veci.“

Podrobné stanovisko
Komisie bolo postúpené sťažovateľovi.
Pripomienky sťažovateľa Vo
svojich pripomienkach sťažovateľ uviedol tieto body:
Komisia ignorovala a nerešpektovala návrh odporúčania, keďže požadované medziinštitucionálne stretnutie sa neuskutočnilo.
Podľa sťažovateľa by Komisia mala ísť príkladom, ako uviedla v časti II Bielej knihy o reforme Komisie z 1. marca 2000 (opatrenia 27 a 50). Biela kniha a ďalšie uvedené opatrenia sú pracovnými nástrojmi na administratívne prepracovanie súčasného služobného poriadku a iných pravidiel a nariadení s cieľom dosiahnuť súlad s Amsterdamskou zmluvou. Dátumom dosiahnutia súladu je dátum ratifikácie Amsterdamskej zmluvy, t. j. 1. máj 1999.

ROZHODNUTIE

Dňa 4. júla 2000 ombudsman adresoval Komisii tento návrh odporúčania v súlade s článkom 3 ods. 6 štatútu európskeho ombudsmana:

Komisia by mala zorganizovať medziinštitucionálne stretnutie s cieľom zvážiť spoločnú medziinštitucionálnu dohodu o zrušení vekových obmedzení, ako to vyjadrila vo svojom stanovisku ombudsmanovi 2. marca 1998.

Dňa 4. októbra 2000 Komisia informovala ombudsmana, že túto otázku už viackrát prerokovala s ostatnými inštitúciami.
Podpredseda Kinnock napísal 3. februára 2000 predsedom ostatných európskych inštitúcií, v ktorom vyjadril svoj zámer zrušiť vekové obmedzenia vo verejných výberových konaniach a požiadal ich o názory na koordinovaný prístup. Ostatné inštitúcie sa väčšinou domnievali, že táto záležitosť si vyžaduje ďalšiu diskusiu a preskúmanie.
V časti II Bielej knihy o reforme Komisie z 1. marca 2000, a najmä v opatreniach 27 a 50, sa opätovne potvrdil záväzok Komisie zrušiť vekové obmedzenia pre verejné výberové konania a prebiehajú konzultácie s ostatnými inštitúciami o zrušení vekových obmedzení pre prijímanie do zamestnania vo všetkých európskych inštitúciách.
Ombudsmanka sa domnieva, že z podrobného stanoviska Komisie vyplýva, že prijala návrh odporúčania a prijala uspokojivé opatrenia na jeho vykonanie. Komisia preukázala svoj záväzok zrušiť vekové obmedzenia pre verejné výberové konania a konzultuje s ostatnými európskymi inštitúciami zrušenie vekových obmedzení pre prijímanie do zamestnania vo všetkých európskych inštitúciách. Ombudsman preto prípad uzatvára.

ĎALŠIE POZNÁMKY

Vzhľadom na Chartu základných práv, ktorá bola nedávno vyhlásená na zasadnutí Európskej rady v Nice, môže ombudsman v blízkej budúcnosti začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy týkajúce sa používania vekových obmedzení pri nábore do európskych inštitúcií a orgánov.
O tomto rozhodnutí bude informovaný aj predseda Európskej komisie.
Úprimne,
Jacob SÖDERMAN