Vážený pán P.,
4. marca 1999 ste podali sťažnosť Európskemu ombudsmanovi na Európsku centrálnu banku (ECB). Sťažovali ste sa, že internetová stránka ECB obsahuje len informácie v angličtine, a nie v iných jazykoch Spoločenstva.
Dňa 24. apríla 1999 som postúpil sťažnosť prezidentovi ECB. ECB zaslala svoje stanovisko 18. júna 1999 a v prípade záujmu som Vám ho zaslal s výzvou na vyjadrenie pripomienok. Nedostal som od vás žiadne pripomienky.
Píšem teraz, aby som vám oznámil výsledky vyšetrovaní, ktoré boli vykonané.

Sťažnosť

Sťažovateľ sa obrátil na riaditeľa banky pre vonkajšie vzťahy Dr. Manfreda Körbera v súvislosti so skutočnosťou, že informácie na webovom sídle Európskej centrálnej banky sú dostupné len v angličtine. Dr. Körber vo svojej odpovedi poukázal na náklady na prezentáciu informácií vo všetkých jazykoch. Uviedol tiež, že internetová stránka ECB obsahuje odkazy na internetové stránky všetkých národných centrálnych bánk, ktoré by mohli poskytnúť potrebné informácie v ostatných jazykoch.
Sťažovateľ vo svojej sťažnosti ombudsmanovi tvrdil, že ECB by mala dodržiavať rovnaké jazykové pravidlá ako ostatné inštitúcie Spoločenstva a že poskytovanie informácií na internetovej stránke len v angličtine je diskriminačné.

Požiadavku

Stanovisko centrálnej banky
ECB vo svojom stanovisku uviedla, že jej internetová stránka má verejnosti poskytnúť priame a užitočné komunikačné prostriedky. Väčšina dokumentov ECB je vypracovaná v anglickom jazyku. Výhodou uverejnenia v angličtine je bezodkladné poskytnutie originálnych informácií z prvej ruky verejnosti. Ak sú dokumenty pripravené v iných jazykoch, sú sprístupnené na webovej stránke aj v týchto jazykoch. Okrem toho sa všetky hlavné publikácie ECB, ako napríklad Mesačný bulletin a Výročná správa, uverejňujú súčasne vo všetkých jazykoch Spoločenstva. ECB poskytuje aj rôzne jazykové verzie prostredníctvom odkazov na webové stránky národných centrálnych bánk.
ECB uviedla, že vzhľadom nielen na potrebu optimálnej efektívnosti a včasnosti, ale aj na rozpočtové obmedzenia sa domnieva, že riešenie, ktoré prijala, je v súčasnosti odôvodneným kompromisom. Banka tiež poukázala na to, že bola založená len pred niečo vyše rokom a že je presvedčená, že prvé kroky smerom, ktorý navrhol sťažovateľ, budú viditeľné vo vhodnom čase.
Pripomienky sťažovateľa Sťažovateľ
nepredložil žiadne pripomienky.

ROZHODNUTIE

1. Sťažovateľ tvrdil, že poskytovanie informácií na internetovej stránke ECB len v angličtine je diskriminačné. Domnieva sa, že ECB by mala dodržiavať rovnaké jazykové pravidlá ako ostatné inštitúcie Spoločenstva.
2 ECB vysvetlila, že väčšina jej dokumentov je vypracovaná v angličtine a z dôvodu nákladovej efektívnosti a s cieľom čo najrýchlejšieho zverejnenia sa uverejňujú na jej internetovej stránke v angličtine. Jej internetová stránka obsahuje odkazy na internetové stránky národných centrálnych bánk, ktoré obsahujú informácie v iných jazykoch.
Ombudsman si nie je vedomý toho, že ustanovenia práva Spoločenstva týkajúce sa používania jazykov (1) by mohli zabrániť orgánu Spoločenstva uverejňovať na internetovej stránke ako verejnú službu dokumenty v jazyku, v ktorom sú vypracované.
4 Účinná komunikácia si vyžaduje, aby inštitúcie a orgány Spoločenstva, pokiaľ je to možné, poskytovali občanom informácie v ich vlastnom jazyku. Z jej stanoviska vyplýva, že ECB predpokladá postupný rozvoj poskytovania informácií na svojej internetovej stránke v ostatných jazykoch Spoločenstva.
5 Na základe uvedeného sa zdá, že zo strany Európskej centrálnej banky nedošlo k nesprávnemu úradnému postupu. Ombudsman preto prípad uzatvára.

ĎALŠIE POZNÁMKY

Ako služba občanom by mohlo byť užitočné, aby internetová stránka ECB vo všetkých jazykoch Spoločenstva vysvetľovala informačnú politiku ECB a obsahovala všetky relevantné materiály, najmä právne texty, ktoré už existujú vo všetkých jazykoch Spoločenstva.
O tomto rozhodnutí bude informovaný aj prezident Európskej centrálnej banky.
Váš úprimný
Jacob Söderman

---

(1) Predpis 1/58 v znení zmien a doplnení, 1958 Ú. v. ES L 17/385; Článok 21 ES.