Ombudsmanul European, P. Nikiforos Diamandouros, a solicitat administrației UE să devină mai transparentă și mai accesibilă cetățenilor. În 2009, peste o treime dintre plângerile care au condus la anchete (36 %) se refereau la presupusa lipsă de transparență, inclusiv refuzul de a divulga documente sau informații. Alte tipuri de presupuse cazuri de administrare defectuoasă au vizat întârzierea efectuării plăților pentru proiectele UE, caracterul inechitabil, abuzul de putere și discriminarea.

Cu ocazia prezentării raportului său anual 2009 la Bruxelles, dl Diamandouros a declarat: „Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene este acum obligatorie din punct de vedere juridic și conține dreptul cetățenilor la bună administrare și dreptul de acces la documente. Îmi voi intensifica eforturile pentru a mă asigura că aceste drepturi sunt luate în serios de administrația UE.”

În 2009, Ombudsmanul a primit 3 098 de plângeri din partea cetățenilor, a întreprinderilor, a ONG-urilor și a asociațiilor (3 406 în 2008). În aproape 80 % din cazuri, Ombudsmanul a fost în măsură să îl ajute pe reclamant prin deschiderea unei anchete cu privire la caz, prin transferarea acestuia către un organism competent sau prin oferirea de consiliere cu privire la locul în care să se adreseze. Ombudsmanul a deschis 339 de anchete și a închis 318 anchete în 2009. În total, el a tratat aproape 5.000 de plângeri și cereri de informații.

Dl Diamandouros explică: „Numărul plângerilor inadmisibile a scăzut în comparație cu 2008. Acest lucru se datorează în principal ghidului interactiv de pe site-ul nostru, care îi ajută pe oameni să găsească adresa potrivită pentru prima dată. De asemenea, am deschis cu 14% mai multe anchete în 2009 decât în 2008, ceea ce demonstrează că tot mai mulți oameni apelează la noi din motivele corecte. Voi continua să încerc să sensibilizez publicul cu privire la activitatea Ombudsmanului în rândul celor care ar putea avea o problemă cu administrația UE.”

Majoritatea anchetelor deschise în 2009 au vizat Comisia Europeană (56 %), urmată de Parlamentul European, Oficiul European pentru Selecția Personalului, Consiliu și Curtea de Justiție a UE. Ombudsmanul a fost mulțumit de faptul că, în mai mult de jumătate din cazuri (56 %), instituția în cauză a acceptat o soluție amiabilă sau a soluționat chestiunea. Numărul cazurilor în care au fost formulate observații critice a scăzut de la 44 în 2008 la 35 în 2009.

Germania a prezentat cel mai mare număr de plângeri (413), urmată de Spania (389), Polonia (235) și Franța (235). Dar, în raport cu dimensiunea populației lor, majoritatea plângerilor au provenit din Luxemburg, Malta, Cipru și Belgia.

Prezentarea generală a Ombudsmanului pentru anul 2009 conține rezumate ale cazurilor, informații generale și statistici. Acesta este disponibil în toate cele 23 de limbi oficiale ale UE la adresa: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

Raportul anual complet în limba engleză este disponibil la aceeași adresă de internet. Acesta va fi disponibil în toate limbile oficiale ale UE în luna iulie.

Selectarea cauzelor 2009

Plângere a Intel întemeiată pe erori procedurale în cauza antitrust

Ombudsmanul a criticat Comisia pentru că nu a luat act în mod corespunzător de o întâlnire cu producătorul de calculatoare Dell în cursul unei anchete antitrust a producătorului de cipuri Intel. Aceasta a urmat unei plângeri din partea Intel, în care se susținea că reuniunea privea în mod direct obiectul investigației. Ombudsmanul și-a exprimat speranța că decizia sa va ajuta Comisia să își îmbunătățească procedurile administrative, asigurându-se că viitoarele sale investigații antitrust sunt pe deplin documentate.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4403/html.bookmark

Soluție prietenoasă în cazul biletelor VIP

Ombudsmanul a contribuit la soluționarea unui litigiu între Comisie și ONG-ul Friends of the Earth Europe cu privire la doi înalți funcționari ai Comisiei care au acceptat bilete VIP pentru Cupa Mondială de Rugby de la un furnizor de articole sportive. Potrivit ONG-ului, acest lucru ar fi putut duce la un conflict de interese. Comisia a fost de acord cu propunerea Ombudsmanului de a recunoaște că ar fi fost mai bine să nu se permită funcționarilor săi să accepte biletele.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4362/html.bookmark

OLAF acceptă propunerea de punere la dispoziție a documentelor

Ombudsmanul a contribuit la soluționarea unui litigiu privind accesul la documente între Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) și două societăți belgiene. Pe baza unei cereri formulate de OLAF în 2002, autoritățile vamale belgiene au investigat dacă cele două societăți au utilizat certificate spaniole false pentru a importa banane din America Latină la un tarif preferențial. Ancheta este încă în curs de desfășurare. Societățile au solicitat acces la documentele relevante deținute de OLAF. Inițial, OLAF a refuzat să divulge majoritatea documentelor, dar, în cele din urmă, a acceptat propunerea de soluție amiabilă a Ombudsmanului de a le divulga.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4589/html.bookmark

Plângere cu privire la trenul de mare viteză prin Barcelona

Banca Europeană de Investiții (BEI) a convenit să îmbunătățească modul în care documentează analizele evaluărilor impactului asupra mediului, după ce Ombudsmanul a constatat deficiențe în procedura sa. Aceasta a urmat unei plângeri din partea unui cetățean spaniol cu privire la impactul negativ asupra mediului al unei căi ferate de mare viteză planificate prin Barcelona. În opinia reclamantului, acordul BEI de a cofinanța acest segment al proiectului a fost greșit, deoarece impactul asupra mediului nu a fost evaluat în mod corespunzător.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4063/html.bookmark

Excluderea nejustificată de la procedura de ofertare în valoare de 4 milioane EUR

Ombudsmanul a criticat Comisia pentru excluderea neloială a unei societăți italiene de la o licitație de 4 milioane EUR. Aceasta a urmat unei plângeri din partea societății care a condus un consorțiu care a depus o ofertă pentru un proiect al UE privind armonizarea politicilor energetice între UE și Rusia. Comisia a recalculat oferta consorțiului fără consultarea reclamantului. Ca urmare a recalculării sale, aceasta a concluzionat în mod eronat că oferta depășea bugetul maxim admisibil de 4 milioane de euro cu 21 de milioane de euro. Pe această bază, Comisia a exclus oferta din licitație. Potrivit Ombudsmanului, acesta a constituit un caz de administrare defectuoasă.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4098/html.bookmark