# Ombudsmanul sugerează Comisiei să își clarifice normele privind deschiderea
- Autor: Ombudsmanul european
- Datele : 2003-12-17T00:00+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/ro/press-release/ro/123)
---
Ombudsmanul European, **P. Nikiforos Diamandouros** , a invitat Comisia Europeană să ia în considerare clarificarea normelor sale privind accesul la documente. Aceasta este urmarea unei plângeri depuse de un cetățean irlandez a cărui cerere de acces la documente a fost refuzată. Deși Ombudsmanul a considerat că acest refuz era justificat, ancheta sa a scos la iveală o problemă legată de normele Comisiei de punere în aplicare a Regulamentului 1049/2001 privind accesul public la documente[(1)](#(1)){#Footnote1}. Potrivit Ombudsmanului:
> *„normele de procedură adoptate de Comisie \[...\] nu sunt elaborate cu precizia necesară pentru a reflecta dispozițiile de fond prevăzute în \[...\] regulament".*
**Reclamația**   

Un cetățean irlandez a solicitat Comisiei accesul la anumite documente. Documentele au fost furnizate, cu excepția a două scrisori trimise de Irlanda Comisiei[(2).](#(2)){#Footnote2} Reclamantul a susținut că Comisia a refuzat în mod greșit accesul la aceste documente, deoarece divulgarea lor nu ar fi compromis niciunul dintre interesele prevăzute în Regulamentul 1049/2001.

Comisia a susținut că nu a fost în măsură să comunice documentele relevante, întrucât autoritățile irlandeze i-au solicitat să nu facă acest lucru. Comisia a declarat că este obligată să consulte autoritățile irlandeze, având în vedere că documentele relevante au fost prezentate înainte ca Regulamentul 1049/2001 să devină aplicabil. Aceasta a confirmat că consultă în mod sistematic statele membre în cazul în care se solicită accesul la astfel de documente.

Ombudsmanul a constatat că acest lucru este în conformitate cu hotărârile Curții în acest domeniu. Cu toate acestea, el a adăugat că, în conformitate cu normele sale de aplicare, Comisia trebuie să examineze posibilitatea divulgării unui document *înainte* de consultarea autorului terț. Numai în cazul în care Comisia nu este în măsură să refuze sau să acorde ea însăși accesul, există obligația de a consulta terțul.

Având în vedere contradicția dintre norme și procedura adecvată, Ombudsmanul a concluzionat că Comisia ar putea lua în considerare clarificarea normelor sale. El adaugă că normele Consiliului în acest domeniu ar putea servi drept orientări utile. Pentru a citi decizia completă, vă rugăm să vizitați:  
<http://www.ombudsman.europa.eu/decision/en/021753.htm>

*Pentru informații suplimentare, vă rugăm să îl sunați pe Gerhard Grill, consilier juridic principal, tel. +33 3 88 17 24 23.*   

*** ** * ** ***

[(1)](#Footnote1){#(1)} JO 2001, L 145, p. 43.

[(2)](#Footnote2){#(2)} Potrivit articolului 27 alineatul (1) din A șasea directivă a Consiliului din 17 mai 1977 privind armonizarea legislațiilor statelor membre referitoare la impozitele pe cifra de afaceri -- sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată: baza unitară de evaluare.