În urma unei anchete din proprie inițiativă, Ombudsmanul a solicitat Consiliului UE și Comisiei Europene să îmbunătățească respectarea jurisprudenței UE privind accesul public la documentele legislative.

Curtea Europeană de Justiție (CEJ) a constatat că trebuie acordat un acces mai larg la documentele legislative ale UE și că lista excepțiilor de la dreptul de acces la documente trebuie aplicată „cu atât mai strict”.

Ancheta Ombudsmanului a analizat modul în care Consiliul și Comisia au tratat cererile de acces referitoare la trei acte legislative importante ale UE, și anume Actul legislativ privind piețele digitale, revizuirea Directivei privind schema de comercializare a certificatelor de emisii și Directiva privind salariul minim.

Aceasta a constatat că, deși cele două instituții au divulgat un număr mare de documente legislative, în multe cazuri acestea au aplicat excepțiile prevăzute de legislația UE privind accesul la documente (Regulamentul 1049/2001) în sens prea larg.

Atunci când au utilizat protecția proceselor decizionale în curs ca motiv de refuz al accesului la documente, atât Consiliul, cât și Comisia au prezentat argumente vagi, abstracte și nefondate. Raționamentul lor - inclusiv faptul că divulgarea ar duce la presiuni externe sau la interpretări publice eronate - a fost deja respins de Curtea de Justiție a UE.

În mod similar, argumentele prezentate de ambele instituții cu privire la necesitatea de a proteja consultanța juridică au fost, de asemenea, respinse de Curte.

Ombudsmanul a remarcat că această nerespectare a jurisprudenței UE este profund îngrijorătoare într-o Uniune bazată pe statul de drept.

Ombudsmanul a solicitat ambelor instituții să divulge cu promptitudine documentele legislative, chiar dacă acest lucru ar da naștere unei presiuni externe, deoarece acesta este un factor în orice proces legislativ democratic.

Ea a solicitat, de asemenea, ca accesul la documentele legislative să fie refuzat numai în circumstanțe cu adevărat excepționale și ca părțile terțe care prezintă observații în cursul procesului legislativ să fie informate că observațiile lor pot fi divulgate.

Consiliul și Comisia au fost invitate să indice modul în care au pus în aplicare sugestiile Ombudsmanului până la 3 iunie 2025.