Stimate domnule X,

Ați depus recent o plângere la Ombudsmanul European. În plângerea dumneavoastră, susțineți că autoritățile germane au încălcat Convenția de la Geneva privind statutul refugiaților și mai multe dintre drepturile dumneavoastră fundamentale atunci când v-au expulzat la frontiera germano-poloneză. De asemenea, susțineți că Comisia Europeană a greșit prin faptul că nu a luat nicio măsură atunci când i-ați adresat o plângere cu privire la această chestiune. Considerați că, prin urmare, Comisia nu a asigurat respectarea legislației UE, lăsându-vă neprotejat.

După o analiză atentă a tuturor informațiilor pe care le-ați furnizat în plângerea dumneavoastră, am decis să închidem cazul cu următoarele concluzii:

În ceea ce privește acuzațiile dumneavoastră împotriva autorităților germane

Ombudsmanul investighează numai plângerile împotriva instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii Europene.^[1] Ombudsmanul nu poate examina plângerile împotriva autorităților naționale. Prin urmare, din păcate, acest aspect al plângerii dumneavoastră nu intră în sfera de competență a Ombudsmanului ^[2].

Dacă doriți să depuneți o plângere cu privire la acțiunile poliției germane, puteți găsi utile următoarele linkuri:

a) https://www.bundespolizei.de/Web/DE/Service/Kontakt/04Dank-und-Beschwerde/Dank-und-Beschwerde_node.html ^[3]

b) https://www.bundestag.de/polizeibeauftragter ^[4]

În ceea ce privește plângerile dumneavoastră împotriva Comisiei Europene

În răspunsurile sale din 18 iulie și 6 noiembrie 2024, Comisia a explicat că nu poate interveni direct în cazuri individuale, cum ar fi cazul dumneavoastră. Comisia poate face acest lucru numai dacă există suficiente dovezi că un stat membru a transpus incorect legislația UE sau că autoritățile naționale aplică în mod eronat sau încalcă în mod sistematic legislația UE.

Această poziție este conformă cu Comunicarea Comisiei intitulată „Asigurarea respectării legislației UE pentru o Europă care răspunde așteptărilor”^[5], potrivit căreia:

„Scopul principal al procedurii de constatare a neîndeplinirii obligațiilor este de a se asigura că statele membre pun în aplicare legislația UE în interesul general, nu de a oferi reparații individuale. Prin urmare, abordarea strategică a Comisiei înseamnă că procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor se axează rareori pe chestiuni individuale, ci mai degrabă pe aspecte sistemice și structurale care afectează un număr mare de persoane sau întreprinderi dintr-un anumit stat membru sau din întreaga Uniune”.

Ca atare, „cazurile izolate de posibilă aplicare eronată a dreptului UE, care nu ridică probleme generale de principiu, care nu prezintă dovezi ale unei practici generale sau ale unor deficiențe sistemice, sunt tratate mai eficient de organismele de recurs mai apropiate de cele afectate de încălcare”.

Comisia v-a informat că, pe baza informațiilor de care dispune, nu există nicio dovadă de neconformitate sistemică a Germaniei cu legislația UE. Curtea consideră că răspunsul Comisiei este rezonabil.

În plus, vă atragem atenția asupra faptului că Comisia dispune de o marjă largă de apreciere pentru a decide dacă și când să inițieze o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor. Această marjă de apreciere se extinde până la punctul în care particularii nu pot solicita Comisiei să adopte o poziție specifică, întrucât procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor nu este menită să ofere persoanelor o cale de atac pentru nemulțumirea specifică pe care o au la nivel național. În consecință, Comisia poate decide să nu acționeze chiar și atunci când legislația UE nu este respectată într-un caz izolat.

Având în vedere cele de mai sus, nu găsim niciun element care să sugereze că Comisia a acționat cu administrare defectuoasă ^[6].

Cu stimă,

Tina Nilsson
Șefa Unității de soluționare a cazurilor

Strasbourg, 10.1.2025

[1] Acestea sunt enumerate la adresa https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/search-all-eu-institutions-and-bodies_en

[2] Puteți găsi mai multe informații despre activitatea noastră pe site-ul nostru .

[3] Formularul de plângere al Poliției Federale Germane (disponibil numai în limba germană).

[4] Datele de contact ale ombudsmanului poliției germane, un organism independent responsabil de investigarea plângerilor privind abaterile comise de personalul poliției germane.

[5] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0518#page=24

[6] Informații complete privind procedura și drepturile legate de plângeri pot fi găsite la adresa: 

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707