Aveți o plângere împotriva unei instituții sau unui organism al UE?
- RO Română
Traducerile automate pot conține erori care pot reduce claritatea și exactitatea; Ombudsmanul nu își asumă răspunderea pentru eventuale discrepanțe. Pentru cele mai fiabile informații și securitate juridică, vă rugăm să consultați versiunea sursă din engleză, linkul de mai sus.
Pentru mai multe informații, vă rugăm să consultați politica noastră lingvistică și de traducere.
Decizie privind modul în care Comisia Europeană a tratat o plângere potrivit căreia Portugalia încalcă legislația națională și legislația UE privind accesul public la documente (cazul 15/2022/ABZ)
Decizie
Caz 15/2022/ABZ - Deschis la Joi | 27 ianuarie 2022 - Decizie din Joi | 27 ianuarie 2022 - Instituţia vizatǎ Comisia Europeană ( Nu s-a constatat administrare defectuoasă ) - Ţară Statele Unite
Stimate domnule X,
Ați depus recent o plângere la Ombudsmanul European împotriva Comisiei Europene. Plângerea dumneavoastră se referă la modul în care Comisia a tratat plângerea dumneavoastră potrivit căreia Portugalia încalcă legislația națională și legislația UE privind accesul public la documente.
În plângerea dumneavoastră adresată Comisiei, ați susținut că, refuzându-vă în mod nejustificat accesul la documentele care vă privesc, Ministerul Afacerilor Externe din Portugalia v-a încălcat dreptul de acces la documente și normele care reglementează exercitarea acestuia, la nivel național [1] și la nivelul UE [2]. Ați solicitat Comisiei să oblige autoritățile portugheze să acorde acces la documentele solicitate.
În plângerea dumneavoastră adresată Ombudsmanului, susțineți că Comisia a refuzat în mod eronat să investigheze plângerea dumneavoastră referitoare la chestiunea menționată mai sus.
După o analiză atentă a tuturor informațiilor pe care le-ați furnizat în plângerea dumneavoastră, am decis să închidem ancheta cu următoarea concluzie:
Nu a existat nicio administrare defectuoasă din partea Comisiei Europene în acest caz.
Politica Comisiei privind încălcările dreptului UE este prezentată în comunicarea sa intitulată „Legislația UE: o mai bună aplicare pentru obținerea unor rezultate mai bune”[3] În ceea ce privește fondul unei plângeri privind încălcarea dreptului comunitar, Ombudsmanul poate interveni (solicitând Comisiei să reexamineze plângerea) numai în cazul în care există indicii că Comisia s-a înșelat în mod vădit în prezentarea faptelor sau a legii.
Comisia v-a informat că normele naționale privind accesul la documentele deținute de autoritățile naționale rămân responsabilitatea exclusivă a statului membru respectiv. Comisia nu poate investiga această chestiune, deoarece nu intră în domeniul de aplicare al legislației UE [4]. Întrucât documentele în cauză nu se află în posesia Comisiei, normele UE privind accesul public la documente nu se aplică. Comisia nu poate interveni în fața autorităților naționale în legătură cu cererea dumneavoastră.
Nu găsim nimic care să sugereze că, în speță, Comisia a interpretat în mod vădit eronat faptele sau legea. Mai degrabă, considerăm că plângerea dumneavoastră a fost tratată în mod corespunzător de către Comisie, oferind un răspuns rezonabil și adecvat.
În plus, vă atragem atenția asupra faptului că Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene se aplică statelor membre numai atunci când acestea pun în aplicare dreptul UE [5]. Carta nu se aplică aspectelor care țin exclusiv de competența statelor membre, cum este cazul în speță.
Deși înțelegem că acest lucru nu este rezultatul așteptat, sperăm totuși să găsiți explicațiile de mai sus utile.
Vă mulțumim că ați contactat Ombudsmanul European.
Cu stimă,
Tina Nilsson
Șefa Unității de soluționare a cazurilor
Strasbourg, 27.1.2022
[1] Articolul 268 din Constituția Republicii Portugheze și Legea nr. 26/2016 din 22 august 2016 de aprobare a regimului care reglementează accesul la informațiile administrative și de mediu și reutilizarea documentelor administrative (...).
[2] Articolul 42 („Dreptul de acces la documente” din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (disponibil la adresa: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf) și articolul 15 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (disponibil la adresa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12016E015). Exercitarea dreptului de acces la documente la nivelul UE este reglementată de Regulamentul 1049/2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001R1049&from=EN
[3]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN
[4] În conformitate cu punctul 3 din anexa la comunicarea Comisiei.
[5] Articolul 51 alineatul (1) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
[6] Informații complete privind procedura și drepturile legate de plângeri pot fi găsite la adresa: