# Rzecznik Praw Obywatelskich rozpatrzył ponad 30 000 skarg w ciągu ostatnich dziesięciu lat - Autor: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich - Data : 2013-05-27T00:00+02:00[Europe/Paris] - [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/pl/press-release/pl/50228) - [PDF](https://www.ombudsman.europa.eu/pdf/pl/50228) --- Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich, **P. Nikiforos Diamandouros,** rozpatrzył ponad 30 000 skarg i wszczął prawie 3 500 dochodzeń w sprawie domniemanego niewłaściwego administrowania w administracji UE podczas swojej dziesięcioletniej kadencji. Tylko w 2012 r. otrzymał 2442 skargi (2510 w 2011 r.) i wszczął rekordową liczbę 465 dochodzeń (396 w 2011 r.). Większość dochodzeń z 2012 r. dotyczyła braku przejrzystości (21,5 %), w tym odmowy udostępnienia dokumentów lub informacji. Inne sprawy dotyczyły problemów związanych z wykonywaniem umów UE lub zaproszeń do składania ofert, konfliktów interesów, niesprawiedliwości, opóźnień i dyskryminacji. Podczas prezentacji sprawozdania **rocznego za 2012 r.**w Brukseli pan Diamandouros powiedział: „W ciągu ostatnich dziesięciu lat administracja UE stała się o wiele bardziej przejrzysta, przyjazna dla obywateli i nastawiona na usługi. Mam nadzieję, że niezależna i bezstronna praca Rzecznika przyczyniła się do tego znaczącego postępu w kulturze administracyjnej służby cywilnej UE. Jak jednak niestrudzenie powtarzam, zawsze istnieje pole do poprawy, zwłaszcza jeśli chodzi o zwiększenie zdolności instytucji i organów UE do proaktywnego promowania kultury służby obywatelom". W 2012 r. Rzecznik Praw Obywatelskich otrzymał największą liczbę skarg z Hiszpanii (340), Niemiec (273), Polski (235) i Belgii (182). Po analizie prawie 1500 skarg skierowano do krajowych lub regionalnych rzeczników praw obywatelskich w państwach członkowskich, do Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej oraz do innych mechanizmów rozwiązywania problemów, takich jak SOLVIT i Twoja Europa -- Porady. Większość dochodzeń wszczętych przez Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich opierała się na skargach Belgii (103), Włoch (42), Hiszpanii (39) i Niemiec (39). Dotyczyły one Komisji Europejskiej (53 %), a następnie Europejskiego Urzędu Doboru Kadr (17 %), agencji UE łącznie (13 %) i Parlamentu Europejskiego (5 %). W 80 przypadkach (21%) zainteresowane instytucje zgodziły się na propozycję polubownego rozwiązania lub rozstrzygnęły sprawę. Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził niewłaściwe administrowanie w 56 sprawach (47 w 2011 r.) i przedstawił uwagi krytyczne w 47 sprawach (35 w 2011 r.). *Przegląd Rzecznika Praw Obywatelskich za 2012 r.* (w 24 językach) oraz pełne *sprawozdanie roczne* (obecnie dostępne w języku angielskim, z 23 innymi wersjami językowymi, które zostaną opublikowane w lipcu) są dostępne pod adresem: [http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces](/our-strategy/annual-reports) Wybór spraw z 2012 r. --------------------- ### Europejska Agencja Leków publikuje raporty o działaniach niepożądanych Europejska Agencja Leków (EMA) z siedzibą w Londynie zatwierdza i monitoruje leki wprowadzane do obrotu w UE w celu ochrony zdrowia publicznego. Otrzymuje informacje dotyczące podejrzewanych działań niepożądanych leków od władz krajowych i firm farmaceutycznych. Grecka kancelaria prawna zwróciła się do EMA o publiczny dostęp do raportów o działaniach niepożądanych związanych z lekiem stosowanym w leczeniu zakażeń bakteryjnych. EMA początkowo odmówiła, podnosząc, że musi chronić interesy handlowe. EMA ostatecznie zastosowała się jednak do zalecenia Rzecznika Praw Obywatelskich, aby ujawnić dokumenty, po uprzednim usunięciu danych osobowych. [http://www.ombudsman.europa.eu/en/press/release.faces/en/11152/html.bookmark](/pl/press/release.faces/pl/11152/html.bookmark) ### Pismo EBC nie sugerowało zmian w hiszpańskiej konstytucji We wrześniu 2011 r. zmieniono hiszpańską konstytucję w celu ograniczenia długu publicznego. Krótko przed tym prezes Europejskiego Banku Centralnego (EBC) wysłał poufne pismo do premiera Hiszpanii, wyrażając obawy banku dotyczące trudnej sytuacji hiszpańskiej gospodarki i potrzeby szybkiego działania. Hiszpański prawnik chciał wiedzieć, czy EBC wystąpił o zmianę hiszpańskiej konstytucji, ale EBC odmówił dostępu do tego pisma. Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że EBC słusznie odmówił ujawnienia informacji. Za wyraźną uprzednią zgodą prezesa EBC potwierdził on jednak skarżącemu, że w piśmie nie zaproponowano żadnych zmian w hiszpańskiej konstytucji. Skarżący był zadowolony z tej odpowiedzi. [http://www.ombudsman.europa.eu/en/press/release.faces/en/11810/html.bookmark](/pl/press/release.faces/pl/11810/html.bookmark) ### Komisja podejmuje działania w celu zwalczania zwiększonej śmiertelności pszczół W poprzednich latach Komisja zezwoliła na stosowanie szeregu środków owadobójczych, znanych jako neonikotynoidy, do celów ochrony roślin. W marcu 2012 r. austriacka Rada Rzecznika Praw Obywatelskich zwróciła się do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, wyjaśniając, że nowe dowody naukowe sugerują, że niektóre neonikotynoidy doprowadziły do zwiększonej śmiertelności pszczół. Twierdził on, że Komisja nie podjęła odpowiednich środków w celu rozwiązania tego problemu. Po tym, jak Komisja przedłożyła cały zestaw nowych środków, które podjęła, w tym ocenę ryzyka, skarżący był usatysfakcjonowany, a Rzecznik zamknęła sprawę. [http://www.ombudsman.europa.eu/en/press/release.faces/en/12018/html.bookmark](/pl/press/release.faces/pl/12018/html.bookmark) ### Komisja zwraca 100 000 EUR organizacji pozarządowej Belgijska organizacja pozarządowa z powodzeniem zrealizowała projekt UE wspierający utworzenie 59 mikroprzedsiębiorstw w Demokratycznej Republice Konga (DRK). Ze względu na trudności z uzyskaniem odpowiednich faktur od lokalnych partnerów umownych organizacja pozarządowa otrzymała pisemną zgodę Komisji na zastosowanie prostszej metody sprawozdawczości kosztów. Po przeprowadzeniu audytu Komisja odzyskała jednak od organizacji pozarządowej 150 000 EUR, argumentując, że niektóre koszty nie zostały wystarczająco udokumentowane. Po zaproponowaniu przez Rzecznika polubownego rozwiązania Komisja zwróciła organizacji pozarządowej ponad 100 000 EUR. [http://www.ombudsman.europa.eu/en/press/release.faces/en/11701/html.bookmark](/pl/press/release.faces/pl/11701/html.bookmark)