Zamykając dwuletnią inicjatywę dotyczącą negocjacji w sprawie brexitu, Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich Emily O'Reilly z zadowoleniem przyjęła ogólnie wysoki poziom przejrzystości i wezwała Komisję i Radę do utrzymania tych standardów we wszelkich przyszłych negocjacjach w sprawie stosunków.

Pani O’Reilly ma się dziś po południu spotkać w Strasburgu z głównym negocjatorem UE Michelem Barnierem.

Pozytywne działania grupy zadaniowej Komisji ds. brexitu obejmują publikację ponad 100 dokumentów negocjacyjnych, publiczne udostępnienie kalendarza posła Barniera oraz spotkania wyłącznie z zarejestrowanymi lobbystami. Grupa zadaniowa pracowała w oparciu o przejrzyste ramy określone przez Radę Europejską.

Biorąc pod uwagę poważne konsekwencje brexitu dla obywateli i przedsiębiorstw, Rzecznik Praw Obywatelskich wystosował pismo do Komisji przed powołaniem się na art. 50 w celu zaproponowania praktycznych środków służących przejrzystości.

Rzecznik monitorowała, w jaki sposób społeczeństwo było w stanie śledzić rozmowy w sprawie wystąpienia, przedstawiając dalsze sugestie dotyczące przejrzystości i organizując kilka spotkań na szczeblu technicznym z grupą zadaniową.

„Poza dobrymi praktykami administracyjnymi wysoki poziom przejrzystości przyniósł negocjatorom UE dwie wyraźne korzyści. Zwiększyło to ich legitymację w oczach opinii publicznej i pomogło utrzymać jedność UE, ponieważ państwa członkowskie, Parlament Europejski i obywatele byli informowani i włączani na każdym etapie procesu” – powiedziała O’Reilly.

„Należy pamiętać o tych korzyściach podczas wszelkich przyszłych negocjacji w sprawie stosunków między UE a Zjednoczonym Królestwem, gdy pojawią się różne czynniki, więcej zainteresowanych stron będzie chciało się zaangażować, a różne interesy sektorowe pojawią się, aby spróbować wpłynąć na rozmowy”.

Kontekst

Rzecznik Praw Obywatelskich wystosował pismo do Komisji i Rady UE w marcu 2017 r. Jej sugestie dotyczące przejrzystości obejmowały proaktywne publikowanie dokumentów negocjacyjnych; Komisja powinna zapewnić szeroki wkład zainteresowanych stron oraz rozważyć opublikowanie wspólnych not technicznych opisujących postępy po każdej rundzie negocjacji.

Grupa zadaniowa rozpatrzyła 70 wniosków o dostęp do dokumentów – z których trzy zostały przekazane Rzecznikowi Praw Obywatelskich – i odpowiedziała na około 10 000 wiadomości od opinii publicznej.

Grupa zadaniowa wskazała, że powróci do propozycji Rzecznika, aby wkład zainteresowanych stron był jak najszerszy i jak najbardziej inkluzywny, gdy rozpoczną się rozmowy na temat przyszłych stosunków między UE a Zjednoczonym Królestwem.

Podsumowanie tego procesu monitorowania przez Rzecznika Praw Obywatelskich można znaleźć tutaj.