- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na angielski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Rzecznik zwraca się do Komisji o usprawnienie procesu zatwierdzania substancji w pestycydach
Aktualności - Data Środa | 02 grudnia 2020
Sprawa 1570/2018/JF - Otwarta Piątek | 08 marca 2019 - Decyzja z Poniedziałek | 30 listopada 2020 - Instytucja, której sprawa dotyczy Komisja Europejska ( Dalsze prowadzenie postępowania uznano za nieuzasadnione ) - Kraj Belgia
Rzecznik przedstawiła Komisji Europejskiej trzy sugestie dotyczące usprawnienia procesu zatwierdzania „substancji czynnych” – składników pestycydów zwalczających określone szkodniki lub choroby roślin – do stosowania w pestycydach.
Rzecznik zwróciła się do Komisji o zatwierdzenie substancji czynnych wyłącznie do zastosowań, które Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) potwierdził jako bezpieczne; publikuje wyjaśnienia dotyczące zatwierdzeń substancji czynnych w języku łatwo zrozumiałym dla opinii publicznej; oraz do stosowania procedury danych potwierdzających ze szczególną powściągliwością.
Wnioski są wynikiem dwóch dochodzeń w tej sprawie. PAN Europe, organizacja pozarządowa działająca na rzecz ograniczenia negatywnych skutków pestycydów, po raz pierwszy zgłosiła Rzecznikowi obawy dotyczące procesu decyzyjnego związanego z pestycydami w 2013 r.
W 2015 r. Rzecznik Praw Obywatelskich przedstawił propozycje dotyczące sposobu usprawnienia tego procesu i zwrócił się do Komisji o przedstawienie sprawozdania w 2018 r. Niezadowolony ze sposobu, w jaki Komisja wdrożyła sugestie Rzecznika, PAN Europe zwrócił się ze skargą pod koniec 2018 r.
Obecna skarga dotyczyła dwóch głównych kwestii: jak często Komisja stosuje procedurę danych potwierdzających, w ramach której substancja jest zatwierdzana, ale producent nadal musi przedstawić dalsze dowody dotyczące jej bezpieczeństwa, oraz dlaczego Komisja zatwierdziła substancje, w przypadku których EFSA zidentyfikowała krytyczne obszary budzące obawy lub nie zidentyfikowała bezpiecznego stosowania.
Przykładem substancji zatwierdzonej przez Komisję z wykorzystaniem procedury danych potwierdzających był przypadek, w którym wnioskodawca nie przedstawił odpowiednich danych na temat wpływu substancji na wody powierzchniowe i gruntowe. Substancja została zatwierdzona przy założeniu, że dalsze dane zostaną przedłożone w późniejszym terminie.
W dochodzeniu przeanalizowano również proces decyzyjny, który doprowadził do zatwierdzenia przez Komisję pięciu substancji czynnych, chociaż w sprawozdaniu EFSA stwierdzono, że nie można zidentyfikować bezpiecznego stosowania lub że istnieje krytyczny obszar budzący obawy. Zgodnie z prawem UE, zanim substancja czynna będzie mogła być stosowana w pestycydach, musi zostać zatwierdzona na szczeblu UE. W praktyce oznacza to, że wniosek składa się do organu państwa członkowskiego, który dokonuje wstępnej oceny.
Ocena ta jest następnie poddawana przeglądowi przez EFSA, który przekazuje swoje wnioski Komisji. Na podstawie opinii państw członkowskich Komisja decyduje, na jakich warunkach zatwierdzić substancję.
Chociaż podczas dochodzenia Komisja utrzymywała, że jej praktyki były zgodne z przepisami UE, wymieniła zmiany i ulepszenia, które wprowadziła w celu rozwiązania poruszonych kwestii - w tym poprzez zwiększenie przejrzystości procesu.
Przyjmując te zmiany, Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się jednak do Komisji o podjęcie dalszych działań w celu usprawnienia procesu decyzyjnego i uczynienia go bardziej zrozumiałym dla obywateli.
Rzecznik Praw Obywatelskich odnotowała zobowiązanie Komisji Ursuli von der Leyen do podjęcia działań w celu ograniczenia o 50 % ogólnego stosowania pestycydów chemicznych i związanego z nimi ryzyka do 2030 r. oraz zwróciła się do Komisji o podjęcie zadowalających działań następczych w związku z jej sugestiami.