- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na angielski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Zaangażowanie UE w partnerstwo na rzecz otwartego rządu – pierwszoplanowa rola Komisji Europejskiej?
Dokument - Data Czwartek | 19 lutego 2015
|
Frans Timmermans
|
Strasburg, dnia 19 lutego 2015 r.
Dotyczy: Zaangażowanie UE w partnerstwo na rzecz otwartego rządu – pierwszoplanowa rola Komisji Europejskiej?
Szanowny Panie Pierwszy Wiceprzewodniczący!
Jak Panu wiadomo, uważnie śledziłem postępy zapowiedziane przez Komisję w obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Zachęciły mnie wasze wysiłki na rzecz zbudowania Unii, która działa lepiej, jest bardziej odpowiedzialna i szczyci się otwartym działaniem. W tym kontekście zwracam Pańską uwagę na Partnerstwo na rzecz Otwartego Rządu (OGP) [1]. Po spotkaniu i przedyskutowaniu z Państwem jestem przekonany, że dostrzegą Państwo wartość dodaną zaangażowania UE w tę przełomową inicjatywę.
Celem OGP jest uczynienie rządów bardziej otwartymi, odpowiedzialnymi i reagującymi na potrzeby obywateli. Nie mogę tego ująć bardziej elokwentnie niż prezydent USA Obama, który powiedział podczas niedawnego "OGP High-Level Side Event to the 69th United Nations General Assembly":
„Kiedy zaczynaliśmy, nie wiedzieliśmy, czy to zadziała. Nie mogłabym być bardziej dumna, widząc ogromne zmiany, które zachodzą na całym świecie – czasami w niewielkich odstępach czasu. Nie jest krzykliwy. Nie generuje wielu nagłówków. Ale praca, którą tu wykonujecie, to stała fala lepszych rządów i stała fala silniejszych społeczeństw obywatelskich. A z czasem oznacza to, że nie tylko poszczególne kraje będą silniejsze, i nie tylko obywatele tych krajów będą mieli większe możliwości i będą mniej podatni na doświadczanie niesprawiedliwości, ale to przekłada się na świat, który jest bardziej sprawiedliwy i sprawiedliwszy. I to jest właśnie ten świat, który chcę zostawić moim dzieciom.
Jako Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich współpracowałem z OGP i będę nadal robił wszystko, co w mojej mocy, aby zachęcić instytucje, organy, urzędy i agencje UE do czerpania inspiracji z jego prac w zakresie rozliczalności, uczestnictwa obywateli, przejrzystości i ułatwiania roli nowych technologii. Jako przykład odniosłem się do otwartego paktu stabilności i wzrostu w mojej bieżącej pracy z Europejskim Bankiem Centralnym, Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i agencjami regulacyjnymi UE, z których wszystkie wykonują pracę, która ma bezpośredni wpływ na życie obywateli. Mam również nadzieję wziąć udział w kolejnym, odbywającym się co dwa lata, światowym szczycie OGP, który odbędzie się w Meksyku w dniach 26-28 października 2015 r.
Dwadzieścia państw członkowskich UE uczestniczy obecnie w otwartym planie działania. Nie sugeruję, aby Komisja w jakikolwiek sposób dążyła do zaangażowania się w to, co państwa członkowskie jako takie robią w zakresie swoich planów działania w ramach otwartej polityki gospodarczej. Potrzebne jest raczej zaangażowanie szczebla sprawowania rządów w UE. Minimalne kryteria kwalifikowalności nie wydają się stanowić przeszkody w tym, że UE spełnia podstawowe wymogi przejrzystości podatkowej, dostępu do informacji, ujawniania aktywów przez urzędników publicznych i zaangażowania obywateli, jak określono na stronie internetowej OGP [2]. Ponadto prace nad planem działania w zakresie otwartej polityki gospodarczej mogłyby jedynie pomóc Komisji w odpowiedzi na żądania obywateli i społeczeństwa obywatelskiego dotyczące lepszego sprawowania rządów.
Rozumiem, że Komisja w przeszłości uważała się za ograniczoną przez fakt, że UE nie jest państwem. Jest jednak mało prawdopodobne, aby członkowie OGP odrzucili uczestnictwo Unii z tego powodu. Wręcz przeciwnie, jestem przekonany, że OGP chętnie określiłaby oficjalną rolę UE. Moim zdaniem, jeśli istnieje wola polityczna, istnieje potencjał, aby Komisja, w imieniu UE, stała się wiodącą siłą napędową zmian w ramach otwartego paktu stabilności i wzrostu. Mam nadzieję, że przejmiesz inicjatywę. Oczywiście jestem gotowy do dyskusji z Państwem w związku z identyfikacją i rozpowszechnianiem dobrych praktyk wśród instytucji Unii.
Jeżeli podległe Panu służby będą potrzebowały dodatkowych informacji lub wyjaśnień w tej sprawie, mogą skontaktować się z Rositą Agnew, koordynatorką ds. dochodzeń z własnej inicjatywy (tel.: +32 2 284 25 42).
Z poważaniem,
Emily O'Reilly