Strasburg, dnia 7 listopada 2016 r.

Wniosek o dalszą inspekcję w dochodzeniu strategicznym OI/5/2016/AB: Rozpatrywanie przez Komisję skarg w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w ramach projektu pilotażowego „EU Pilot”

Szanowny Panie Przewodniczący!

W dniu 12 maja 2016 r. wszczęłam strategiczne dochodzenie w sprawie rozpatrywania przez Komisję skarg dotyczących uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w ramach projektu pilotażowego „EU Pilot”. Dochodzenie obejmuje obowiązek Komisji dotyczący terminowego podjęcia decyzji w ramach EU Pilot, komunikowania się ze skarżącymi oraz informowania opinii publicznej. Celem dochodzenia jest zaradzenie ewentualnym systemowym niedociągnięciom w tych obszarach.

W dniu 29 czerwca 2016 r. podległe mi służby przeprowadziły pierwszą kontrolę dokumentów. Po dokładnej analizie tych dokumentów doszedłem do wniosku, że przydatne byłoby zapoznanie się z szeregiem indywidualnych akt, aby lepiej zrozumieć, jak procedura działa w praktyce.

Byłbym zatem wdzięczny, gdyby zgodnie z art. 3 ust. 2 Statutu Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich zwrócił się Pan do podległych mi służb o zapoznanie się z aktami Komisji dotyczącymi następujących spraw, które były otwarte od ponad roku pod koniec 2015 r.:

• 7908/15/ENVI
• 2264/11/ENVI
• 1308/10/ENVI
• 6448/14/JUST
• 3884/12/JUST
• 520/09/JLSE
• 6591/14/JUST
• 2031/11/MARK
• 3896/12/TAXU
• 5524/13/TAXUSprawy te dotyczą czterech obszarów polityki (środowisko, sprawiedliwość i konsumenci, rynek wewnętrzny, podatki i cła), w których co roku składana jest znaczna liczba skarg w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego i w których Komisja wszczęła wiele procedur EU Pilot [1]. Pragnę zapewnić, że nie zamierzam wyodrębniać żadnego konkretnego dossier, lecz raczej zająć się ewentualnymi kwestiami systemowymi. Byłoby również przydatne, gdyby każda inspekcja mogła być poprzedzona spotkaniem w odpowiedniej dyrekcji generalnej (DG) w celu wymiany poglądów na temat funkcjonowania procedury EU Pilot oraz aby podległe mi służby uzyskały wyjaśnienia na tym wczesnym etapie. Byłbym wdzięczny, gdyby podległe mi służby mogły skontaktować się z Alice Bossière, urzędnikiem ds. dochodzeń strategicznych, w celu uzgodnienia dogodnego terminu inspekcji. Sprawozdanie z kontroli zostanie opublikowane na mojej stronie internetowej. Proszę zauważyć, że zgodnie z art. 4 ust. 8 przepisów wykonawczych Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich nie ujawnia publicznie żadnych informacji, które Komisja uzna za poufne podczas kontroli/posiedzenia, bez uprzedniej zgody Komisji.
•  
•  
•  
•  

Z poważaniem,

[1] Zob. na przykład 33. sprawozdanie ^roczne Komisji pt. „Monitorowanie stosowania prawa Unii Europejskiej”: http://ec.europa.eu/atwork/applying-eu-law/docs/annual_report_33/com_2016_463_en.pdf