# Pismo Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich do Komisji Europejskiej w sprawie kontroli Komisji dotyczącej funduszy UE w Czechach
- Autor: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
- Data : 2020-06-05T00:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/pl/doc/correspondence/pl/136262)
---
Ursula von der Leyen

prezes

Komisja Europejska

Strasburg, 5 czerwca 2020 r.

Skarga 720/2020/EWM

**Przedmiot:** Odmowa udzielenia przez Komisję Europejską publicznego dostępu do sprawozdania końcowego z audytu dotyczącego ewentualnych konfliktów interesów X i premiera Czech -- GESTDEM 2020/0663

Szanowny Panie Przewodniczący!

Wszczęłam dochodzenie w sprawie skargi pana X przeciwko Komisji Europejskiej dotyczącej publicznego dostępu do sprawozdania końcowego z audytu dotyczącego konfliktu interesów X i czeskiego premiera.

Mój zespół prowadzący dochodzenie dokonał przeglądu wnioskowanego dokumentu, tj. sprawozdania końcowego z audytu nr REGC414CZ0133 dotyczącego Czech w sprawie funkcjonowania istniejących systemów zarządzania i kontroli w celu uniknięcia konfliktu interesów.

Niniejszy dokument i załączniki do niego dotyczą działań Komisji w odniesieniu do zarzutów dotyczących potencjalnych konfliktów interesów z udziałem przedstawiciela publicznego wysokiego szczebla i znacznych kwot funduszy UE. Świadomość społeczna działań Komisji służy poinformowaniu opinii publicznej, czy Komisja i władze czeskie podejmują w odpowiednim czasie wszystkie odpowiednie kroki w celu ochrony interesów finansowych UE i zapewnienia poszanowania praworządności. Uważam zatem, że w interesie publicznym leży jak najszybsze udostępnienie obywatelom UE tego końcowego sprawozdania z audytu.

W decyzji potwierdzającej z dnia 23 kwietnia 2020 r. Komisja odmówiła publicznego dostępu do sprawozdania na tej podstawie, że proces audytu nie został jeszcze zakończony.^[\[1\]](#_ftn1){#_ftnref1}^ Komisja wyjaśniła skarżącemu, że władze danego państwa członkowskiego zostały poproszone o udzielenie odpowiedzi na ustalenia służb audytowych Komisji do dnia 5 czerwca 2020 r.

Rzecznik zgadza się w tym przypadku, że przedmiotowy audyt nie może zostać uznany za *zakończony* w oczekiwaniu na uwagi państwa członkowskiego dotyczące sprawozdania końcowego.

W świetle istotnego interesu publicznego pomocne byłoby jednak otrzymanie pisemnej odpowiedzi od Komisji w celu **potwierdzenia, że Komisja będzie proaktywnie publikować końcowe sprawozdanie z audytu** po jego zakończeniu.

Przydatne byłoby również zrozumienie, **na jakim etapie Komisja uzna, że kontrola została zakończona.** Jeśli możliwe jest podanie orientacyjnych ram czasowych, byłoby to również pomocne.

Ponadto przydatne byłoby otrzymanie od Komisji pisemnej odpowiedzi na argument skarżącego, że Komisja jest zobowiązana do opublikowania sprawozdania z audytu po jego zakończeniu, jeżeli twierdzi, że działa zgodnie ze standardami ISSAI, w tym w szczególności, które standardy mają zastosowanie w tym przypadku i dlaczego.

Pragnę zauważyć, że prawdopodobnie prześlę Pani odpowiedź i związane z nią załączniki do skarżącego w celu uzyskania jego uwag[^\[2\].^](#_ftn2){#_ftnref2} Byłbym zatem wdzięczny, gdyby Komisja mogła przedłożyć tłumaczenie samej odpowiedzi na język niemiecki, który jest językiem skargi.

Byłbym wdzięczny za otrzymanie odpowiedzi Komisji do **dnia 6 lipca 2020** r. Jeżeli w trakcie tego dochodzenia Komisja zaangażuje się w postępowanie sądowe dotyczące tego samego przedmiotu co niniejsza skarga, uprzejmie proszę o poinformowanie nas o tym.

Z poważaniem,

Emily O'Reilly


Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Art. 4 ust. 2 tiret trzecie rozporządzenia 1049/2001.

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Jeżeli chcą Państwo przedłożyć dokumenty lub informacje, które uważają Państwo za poufne i których nie należy ujawniać skarżącemu, proszę zaznaczyć je jako „Poufne". Takie dokumenty można przesyłać bezpiecznymi kanałami, takimi jak Ares, CIRCABC lub równoważne aplikacje. W razie potrzeby można wcześniej skontaktować się z prowadzącym sprawę.