- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na angielski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Decyzja w sprawie 1311/2016/TM dotycząca sposobu postępowania Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego z raportem o bezpieczeństwie
Decyzja
Sprawa 1311/2016/TM - Otwarta Wtorek | 15 listopada 2016 - Zalecenia w sprawie Środa | 14 lutego 2018 - Decyzja z Wtorek | 12 czerwca 2018 - Instytucja, której sprawa dotyczy Agencja Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego ( Zalecenie zaakceptowane przez instytucję ) - Kraj Bułgaria
Sprawa dotyczyła sposobu, w jaki Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) rozpatrzyła „raport bezpieczeństwa” złożony przez mechanika obsługi technicznej statku powietrznego pracującego w bazie obsługi technicznej w porcie lotniczym w UE. Skarżący był niezadowolony, że EASA nie poinformowała go o działaniach podjętych w następstwie jego sprawozdania.
Sprawozdanie skarżącego zostało rozpatrzone zgodnie z zasadami EASA dotyczącymi poufnego raportowania bezpieczeństwa (CSR). Zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami osoby sporządzające sprawozdania zostały poinformowane, że nie zostaną powiadomione o działaniach następczych w związku z ich sprawozdaniem.
Rzecznik Praw Obywatelskich zbadał tę kwestię i stwierdził, że praktyka EASA polegająca na nieudzielaniu dalszych informacji na temat otrzymywanych zgłoszeń stanowiła niewłaściwe administrowanie. Rzecznik zalecił EASA zmianę procedury dotyczącej zaleceń dla poszczególnych krajów w celu zapewnienia, aby osoby zgłaszające obawy dotyczące bezpieczeństwa otrzymywały informacje zwrotne w zakresie, w jakim jest to możliwe, bez uszczerbku dla integralności działań EASA.
EASA przyjęła zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich i zmieniła swoją praktykę w zakresie informacji zwrotnych w stosunku do osób zgłaszających obawy dotyczące bezpieczeństwa. Rzecznik z zadowoleniem przyjmuje natychmiastowe kroki podjęte przez EASA i zamyka dochodzenie.
Kontekst skargi
1. Skarżący pracował w bazie obsługi technicznej statków powietrznych w porcie lotniczym w państwie członkowskim UE i zgłaszał EASA kwestie bezpieczeństwa dotyczące obsługi technicznej statków powietrznych.
2. EASA poinformowała skarżącego, że przekazane przez niego informacje będą traktowane w ramach procedury EASA „Poufne zgłaszanie bezpieczeństwa” (CSR) i poinformowała go, że zgodnie z obowiązującymi przepisami nie dostarczy żadnych informacji uzupełniających.
Zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich
3. Rzecznik Praw Obywatelskich zauważył, że zasady dobrej administracji wymagają, aby bez względu na to, jaką decyzję może podjąć instytucja lub organ UE, informowały one osobę, która poruszyła daną sprawę, o jej wyniku.
4. W związku z powyższym Rzecznik wydał następujące zalecenie [1]:
Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego powinna zmienić swoją procedurę poufnego zgłaszania bezpieczeństwa w celu zapewnienia, aby osoby zgłaszające zastrzeżenia dotyczące bezpieczeństwa otrzymywały informacje zwrotne w zakresie, w jakim jest to możliwe, bez uszczerbku dla integralności działań EASA.
5. W odpowiedzi na zalecenie Rzecznik EASA poinformowała ją, że zmieniła swoją politykę. W potwierdzeniu odbioru wysłanym do osoby zgłaszającej zastrzeżenia dotyczące bezpieczeństwa , EASA informuje tę osobę o tym, czy jest uprawniona do prowadzenia dochodzenia, a jeśli tak, że osoba ta zostanie poinformowana o wyniku dochodzenia w ciągu 30 dni od jego zakończenia, pod warunkiem że nie zagraża to integralności działań EASA.
6. Ponadto EASA stwierdziła, że jaśniejsze informacje na temat procedury i możliwego wyniku znajdują się na jej specjalnej stronie internetowej poświęconej sprawozdawczości w zakresie zaleceń dla poszczególnych krajów [2].
7. EASA stwierdziła, że procedura dotycząca zaleceń dla poszczególnych krajów jest w trakcie przeglądu i że nowe przepisy będą odnosić się do już wprowadzonej ulepszonej praktyki.
Ocena Rzecznika Praw Obywatelskich po wydaniu zalecenia
8. Rzecznik z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie przez EASA jej zalecenia i z zadowoleniem odnotowuje, że podjęła ona działania w celu jego wdrożenia.
Wnioski
Na podstawie dochodzenia Rzecznik zamyka tę sprawę następującym wnioskiem:
Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego przyjęła i wdrożyła zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich.
Skarżący i Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego zostaną poinformowani o niniejszej decyzji.
Emily O'Reilly
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
Strasburg, 12 czerwca 2018 r.
[1] Pełny tekst zalecenia i argumenty, które do niego doprowadziły, są dostępne na stronie internetowej: https://www.ombudsman.europa.eu/et/cases/recommendation.faces/en/89733/html.bookmark
[2] https://www.easa.europa.eu/confidential-safety-reporting