# Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie skargi 840/97/PD przeciwko Parlamentowi Europejskiemu
- Autor: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich
- Data : 1999-03-30T00:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/pl/decision/pl/919)
---
Strasburg, 30 marca 1999 r.
Szanowny Panie X,
w dniu 16 września 1997 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącą odmowy dopuszczenia Pana do konkursu przez Parlament Europejski. W dniu 29 września 1997 r. przekazałem skargę przewodniczącemu Parlamentu Europejskiego. W dniu 24 listopada 1997 r. Parlament przesłał swoją opinię. Przekazałem Panu opinię Parlamentu wraz z zaproszeniem do zgłaszania uwag, jeśli Pan sobie tego życzy. W dniu 3 lutego 1998 r. otrzymałem Pańskie uwagi.
Piszę teraz, aby poinformować Państwa o wynikach zapytań, które zostały złożone.
Przepraszam za czas potrzebny na rozpatrzenie Pana skargi.
WNIOSEK
-------
<br />
Kontekst skargi jest zwięzły i przedstawia się następująco: W 1996 r. Parlament Europejski zorganizował otwarty konkurs dla typistów języka francuskiego. W ogłoszeniu o konkursie określono górną granicę wieku wynoszącą 36 lat, którą wyjątkowo można podnieść z kilku powodów. Skarżący złożył wniosek w ramach tego konkursu. Ponieważ skarżący przekroczył granicę wieku, zwrócił się o podniesienie tej granicy ze względu na niepełnosprawność fizyczną i opiekę nad dziećmi. Komisja konkursowa stwierdziła, że nie można podnieść granicy wieku -- decyzja, którą skarżący zakwestionował. Komisja konkursowa podtrzymała decyzję, ponieważ z dowodów przedstawionych przez skarżącego nie wynikało, że skarżący cierpiał na trwałe upośledzenie.
W tym kontekście skarżący złożył skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich. Skarżący podniósł zasadniczo, że dokonana przez komisję konkursową interpretacja postanowień ogłoszenia o konkursie dotyczących granicy wieku była błędna.
WNIOSEK
-------
<br />
**Opinia Parlamentu W**
swojej opinii Parlament podtrzymał decyzję komisji konkursowej. Na poparcie swojego stanowiska Parlament wskazał, że niepełnosprawność jest stanem stałym i że oświadczenie złożone przez skarżącego dotyczyło czasowej niezdolności do pracy. Ponadto Parlament wskazał, że skarżący przedstawił sprzeczne dowody. Jeżeli chodzi o możliwość podniesienia granicy wieku ze względu na to, że skarżący zaprzestał pracy w celu opieki nad dziećmi, Parlament wskazał, że oświadczenie w tej sprawie obejmowało jedynie okres 2 lat, 7 miesięcy i 10 dni, podczas gdy skarżący przekroczył granicę wieku o 2 lata, 11 miesięcy i 10 dni.
**Uwagi skarżącego
W uwagach** skarżący podtrzymał skargę.
DECYZJA
-------
<br />
**1 Podniesienie granicy wieku z powodu niepełnosprawności**
1.1 Należy rozstrzygnąć kwestię, czy przepis dotyczący podniesienia granicy wieku w przypadku niepełnosprawności należy interpretować w ten sposób, że obejmuje on tymczasową niezdolność do pracy. Przepis ten, stanowiący standardową klauzulę w ogłoszeniach instytucji o konkursie, ma następujące brzmienie:
:
*„Kandydaci z upośledzeniem fizycznym będą mieli podwyższony limit wieku o trzy lata. Wnioski o podniesienie granicy wieku nie będą rozpatrywane, chyba że dołączy się do nich zaświadczenie właściwego organu potwierdzające status kandydata jako osoby niepełnosprawnej."*
1.2 Rzecznik uważa, że zasadniczo nie ma przeszkód, aby interpretować ten przepis w sposób korzystny dla wnioskodawców, tak aby obejmował on również tymczasową niezdolność do pracy. Biorąc jednak pod uwagę również inne wersje językowe tego standardowego przepisu, wydaje się, że wskazuje on na stan stały, a nie tymczasowy. Na rzecz takiej bardziej zawężającej wykładni należy również wspomnieć, że przepis ten przewiduje podwyższenie granicy wieku o określony czas. Gdyby przepis ten miał zastosowanie do czasowych utrudnień, bardziej rozsądne wydaje się podniesienie granicy wieku o okres trwania utrudnienia. W związku z tym nie wydaje się, aby komisja konkursowa działała poza granicami swoich uprawnień, orzekając, że przepis ten ma zastosowanie wyłącznie do trwałych utrudnień.
**2 Wnioski Na**
podstawie dochodzenia Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie tej skargi wydaje się, że Parlament Europejski nie dopuścił się niewłaściwego administrowania. W związku z tym Rzecznik podjął decyzję o zamknięciu sprawy.
DODATKOWE UWAGI
---------------
<br />
W latach 1997 i 1998 Rzecznik Praw Obywatelskich przeprowadził z własnej inicjatywy dochodzenie w sprawie ograniczeń wiekowych stosowanych przez instytucje wspólnotowe w ich polityce rekrutacyjnej. Dochodzenie zostało przedstawione w sprawozdaniu rocznym Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich za 1998 r., w rozdziale 3.7.1. W następstwie dochodzenia Rzecznika Praw Obywatelskich podjęto decyzję polityczną o zniesieniu ograniczeń wiekowych i w oczekiwaniu na wdrożenie tej decyzji politycznej Parlament Europejski między innymi podniósł swój ogólny limit wiekowy do 45 lat.
Przewodnicząca Parlamentu Europejskiego zostanie również poinformowana o tej decyzji.
Z poważaniem,
Jacobie SÖDERMANIE