Szanowny Panie,

W dniu 26 czerwca 2003 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w imieniu Uniwersytetu Sztokholmskiego. Skarga dotyczyła rzekomego niedokonania przez Komisję płatności końcowej w ramach projektu badawczego o numerze umowy ERBBIO 4 CTT 960158.

W dniu 9 lipca 2003 r. przekazałem skargę przewodniczącemu Komisji. Komisja przesłała swoją opinię w dniu 27 października 2003 r. Przekazałem go Panu z zaproszeniem do zgłaszania uwag. W dniu 26 listopada 2003 r. rozmawiał Pan telefonicznie z podległymi mi służbami i przedstawił swoje uwagi na temat opinii Komisji.

Piszę teraz, aby poinformować Cię o wynikach zapytań, które zostały złożone.

WNIOSEK

W czerwcu 2003 r. złożono skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich w imieniu Uniwersytetu Sztokholmskiego. Skarga dotyczyła rzekomego niedokonania przez Komisję płatności końcowej w ramach projektu badawczego o numerze umowy ERBBIO 4 CTT 960158.

Według skarżącego istotne fakty są, w skrócie, następujące:

Uniwersytet Sztokholmski był jednym z uczestników projektu badawczego koordynowanego przez włoską firmę CHIRON i finansowanego przez Komisję. W momencie składania skargi CHIRON oczekiwał na płatność końcową Komisji w ramach projektu przez sześć miesięcy. Część płatności końcowej była należna Uniwersytetowi Sztokholmskiemu. Całkowita kwota należna firmie CHIRON wyniosła 196,528 EUR, z czego 60 000 EUR przeznaczono na Uniwersytet Sztokholmski.

W czerwcu 2002 r. skarżący próbował dowiedzieć się, dlaczego nie dokonano płatności końcowej. W grudniu 2002 r. uniwersytet sztokholmski przekazał Komisji dodatkową dokumentację, a następnie Komisja potwierdziła, że płatność powinna zostać dokonana na rzecz CHIRON w ciągu kilku tygodni. Nie dokonano żadnej płatności, a skarżący skontaktował się z Komisją w tej sprawie około dziesięciokrotnie telefonicznie. Komisja poinformowała go, że z powodu reorganizacji wewnętrznej brakuje „weryfikatora operacyjnego” i dlatego nie można było dokonać płatności. W maju 2003 r. skarżący napisał do Komisji w tej sprawie, ale nie otrzymał odpowiedzi.

Skarżący twierdzi, że Komisja nie dokonała płatności końcowej w ramach projektu badawczego o numerze umowy ERBBIO 4 CTT 960158.

Skarżący twierdzi, że ostateczna płatność powinna zostać dokonana na rzecz koordynatora CHIRON we Włoszech wraz z odsetkami za opóźnienie.

WNIOSEK

W swojej opinii Komisja przedstawiła następujące uwagi:

Przedmiotową umową zarządza Dyrekcja Generalna ds. Badań Naukowych (DG RTD) Komisji. Wyniki naukowe umowy zostały zatwierdzone w dniu 29 lipca 2002 r., a następnie dokumentacja została przekazana dyrekcji odpowiedzialnej za odpowiedni budżet. W dniu 31 lipca 2002 r. inicjator finansowy w tej dyrekcji skontaktował się z koordynatorem CHIRON, żądając korekt w zestawieniach poniesionych wydatków. Wnioskowane korekty zostały wprowadzone dopiero w dniu 5 grudnia 2002 r., a płatność została zrealizowana w dniu 19 grudnia 2002 r., ale do tego czasu budżet na rok 2002 został już zamknięty.

Po otwarciu budżetu na 2003 r. inicjator finansowy ponownie zainicjował płatność w dniu 28 lutego 2003 r. Ze względu na problemy organizacyjne w DG RTD niezbędne podpisy, w tym podpisy weryfikatora finansowego i urzędnika zatwierdzającego, można było uzyskać dopiero w dniu 11 lipca 2003 r. Płatność została następnie przekazana na rachunek bankowy CHIRON w dniu 21 lipca 2003 r.

Komisja uznaje, że od dnia 5 grudnia 2002 r. płatność była należna i powinna była zostać zrealizowana w ciągu 60 dni, tj. do dnia 5 lutego 2003 r. W związku z tym Komisja rozpocznie wypłatę odsetek za okres od dnia 6 lutego 2003 r. do dnia 21 lipca 2003 r., niezwłocznie po otrzymaniu bezpośredniego wniosku od skarżącego, który jest niezbędny do zatwierdzenia płatności. Skontaktowano się już w tej sprawie ze skarżącym.

Komisja przeprasza za opóźnienia w płatnościach i zapewnia Rzecznika, że obieg środków finansowych funkcjonuje obecnie w sposób zadowalający.

Skarżący potwierdził telefonicznie służbom Rzecznika Praw Obywatelskich, że Uniwersytet Sztokholmski otrzymał płatność końcową i że wypłata odsetek jest już w drodze, jeśli nie na rachunek bankowy CHIRON. W związku z tym był zadowolony z wyniku sprawy i podziękował Rzecznikowi Praw Obywatelskich za pomoc.

DECYZJA

1.1 Skarga dotyczy rzekomego braku dokonania przez Komisję płatności końcowej na rzecz koordynatora projektu badawczego o numerze umowy ERBBIO 4 CTT 960158, którego stroną jest Uniwersytet Sztokholmski. Skarżący, który składa skargę w imieniu Uniwersytetu Sztokholmskiego, wnosi zatem o dokonanie ostatecznej płatności na rzecz koordynatora wraz z odsetkami za opóźnienie.

1.2 Komisja uznała, że od dnia 5 grudnia 2002 r. płatność była należna i powinna była zostać zapłacona w ciągu 60 dni. Jednakże ze względu na problemy organizacyjne w DG RTD płatność nie mogła zostać przekazana na rachunek bankowy CHIRON do dnia 21 lipca 2003 r. Komisja przeprosiła za opóźnienia w płatnościach i zapewniła Rzecznika, że obieg środków finansowych funkcjonuje obecnie w sposób zadowalający. Komisja zobowiązała się do zainicjowania wypłaty odsetek za okres od dnia 6 lutego 2003 r. do dnia 21 lipca 2003 r.

1.3 Skarżący potwierdza, że Uniwersytet Sztokholmski otrzymał płatność końcową, że wypłata odsetek jest w toku i że w związku z tym jest usatysfakcjonowany.

1.4 W związku z powyższym Rzecznik uważa, że Komisja podjęła odpowiednie kroki w celu rozstrzygnięcia skargi i tym samym usatysfakcjonowała skarżącego.

Z uwag Komisji i uwag skarżącego wynika, że Komisja podjęła kroki w celu rozstrzygnięcia sprawy i tym samym usatysfakcjonowała skarżącego. W związku z tym Rzecznik Praw Obywatelskich zamyka sprawę.

Przewodnicząca Komisji zostanie również poinformowana o tej decyzji.

Z poważaniem,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS