Szanowny Panie X,
w dniu 15 października 1999 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie ograniczeń wiekowych przy rekrutacji do Komisji Europejskiej, a w szczególności w sprawie konkursu otwartego COM/A/2/99. Komisja nie zezwoliła Panu na udział w konkursie otwartym COM/A/2/99 (kierownik działu A3 dla obywatela Szwecji), o który Pan się ubiegał. Zgodnie z pkt B.1 ogłoszenia o konkursie opublikowanego w Dzienniku Urzędowym , kandydaci musieli urodzić się po 4 czerwca 1943 r. Urodziłeś się 2 czerwca 1943 roku. W swojej skardze do Rzecznika Praw Obywatelskich zarzuca Pan dyskryminację ze względu na wiek.

PROJEKT ZALECENIA

W dniu 4 lipca 2000 r. Rzecznik Praw Obywatelskich skierował do Komisji następujący projekt zalecenia zgodnie z art. 3 ust. 6 Statutu Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich:

Komisja powinna zorganizować spotkanie międzyinstytucjonalne w celu rozważenia wspólnego porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie zniesienia ograniczeń wiekowych wyrażonych w opinii dla Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 2 marca 1998 r.

Szczegółowe informacje dotyczące dochodzenia i projektu zalecenia znajdują się w decyzji z dnia 4 lipca 2000 r., której kopia została również przekazana skarżącemu.

SZCZEGÓŁOWA OPINIA KOMISJI

Rzecznik Praw Obywatelskich poinformował Komisję, że zgodnie z art. 3 ust. 6 Statutu powinien przesłać szczegółową opinię do dnia 31 października 2000 r. oraz że szczegółowa opinia może polegać na przyjęciu projektu zalecenia Rzecznika Praw Obywatelskich i opisie sposobu jego wdrożenia.
W dniu 4 października 2000 r. Komisja przekazała Rzecznikowi następującą szczegółową opinię:

„Komisja Europejska może poinformować Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, że wielokrotnie omawiała tę kwestię z innymi instytucjami.

W dniu 3 lutego 2000 r. wiceprzewodniczący Kinnock wystosował pismo do przewodniczących innych instytucji europejskich, w którym wyraził zamiar zniesienia ograniczeń wiekowych w konkursach otwartych i zwrócił się do nich o opinię na temat skoordynowanego podejścia. W przeważającej części inne instytucje uznały, że kwestia ta wymaga dalszej dyskusji i analizy.

W części II białej księgi w sprawie reformy Komisji z dnia 1 marca 2000 r., a w szczególności w działaniach 27 i 50, potwierdzono zobowiązanie Komisji do zniesienia ograniczeń wiekowych w otwartych konkursach i trwają konsultacje z innymi instytucjami w sprawie zniesienia ograniczeń wiekowych przy rekrutacji do wszystkich instytucji UE.

Zniesienie ograniczeń wiekowych znalazło się również w porządku obrad posiedzenia Kolegium Szefów Administracji w dniu 12 maja 2000 r., które stanowi odpowiednie ramy międzyinstytucjonalne dla omawiania takich kwestii. Zdecydowano się na dalszą analizę skutków prawnych zniesienia ograniczeń wiekowych. Badanie to zostało już rozpoczęte pismem pana Grassa, przewodniczącego Kolegium Szefów Administracji, z dnia 22 czerwca 2000 r.

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich będzie informowany o wszelkich dalszych istotnych wydarzeniach w tej sprawie.”

Szczegółowa opinia
Komisji została przekazana skarżącemu.
Uwagi skarżącego W
swoich uwagach skarżący poczynił następujące uwagi:
Komisja zignorowała i zlekceważyła projekt zalecenia, ponieważ wnioskowane posiedzenie międzyinstytucjonalne nie odbyło się.
Zdaniem skarżącego Komisja powinna dać przykład, jak stwierdziła w części II białej księgi w sprawie reformy Komisji z dnia 1 marca 2000 r. (działanie 27 i 50). Biała księga i inne wskazane działania są narzędziami roboczymi służącymi do administracyjnego przeredagowania obecnego regulaminu pracowniczego oraz innych przepisów i regulacji w celu zapewnienia zgodności z traktatem amsterdamskim. Datą wykonania jest data ratyfikacji traktatu amsterdamskiego, 1 maja 1999 r.

DECYZJA

W dniu 4 lipca 2000 r. Rzecznik Praw Obywatelskich skierował do Komisji następujący projekt zalecenia zgodnie z art. 3 ust. 6 Statutu Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich:

Komisja powinna zorganizować spotkanie międzyinstytucjonalne w celu rozważenia wspólnego porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie zniesienia ograniczeń wiekowych wyrażonych w opinii dla Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 2 marca 1998 r.

W dniu 4 października 2000 r. Komisja poinformowała Rzecznika Praw Obywatelskich, że już kilkakrotnie rozpatrywała tę kwestię z innymi instytucjami.
W dniu 3 lutego 2000 r. wiceprzewodniczący Kinnock wystosował pismo do przewodniczących innych instytucji europejskich, w którym wyraził zamiar zniesienia ograniczeń wiekowych w konkursach otwartych i zwrócił się do nich o opinię na temat skoordynowanego podejścia. W przeważającej części inne instytucje uznały, że kwestia ta wymaga dalszej dyskusji i analizy.
W części II białej księgi w sprawie reformy Komisji z dnia 1 marca 2000 r., a w szczególności w działaniach 27 i 50, potwierdzono zobowiązanie Komisji do zniesienia ograniczeń wiekowych dla konkursów otwartych i trwają konsultacje z innymi instytucjami w sprawie zniesienia ograniczeń wiekowych dla rekrutacji do wszystkich instytucji europejskich.
Rzecznik uważa, że szczegółowa opinia Komisji wskazuje, iż przyjęła ona projekt zalecenia i podjęła zadowalające środki w celu jego wdrożenia. Komisja wykazała swoje zaangażowanie na rzecz zniesienia ograniczeń wiekowych w konkursach otwartych i prowadzi konsultacje z innymi instytucjami europejskimi w sprawie zniesienia ograniczeń wiekowych przy rekrutacji do wszystkich instytucji europejskich. W związku z tym Rzecznik Praw Obywatelskich zamyka sprawę.

DODATKOWE UWAGI

W świetle Karty praw podstawowych ogłoszonej niedawno na posiedzeniu Rady Europejskiej w Nicei Rzecznik Praw Obywatelskich może w niedalekiej przyszłości wszcząć dochodzenie z własnej inicjatywy w sprawie stosowania ograniczeń wiekowych przy rekrutacji do instytucji i organów europejskich.
Przewodnicząca Komisji Europejskiej zostanie również poinformowana o tej decyzji.
Z poważaniem,
Jacobie SÖDERMANIE