# W jaki sposób Komisja Europejska przygotowała wniosek dotyczący zmiany przepisów związanych ze wspólną polityką rolną - Autor: Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich - Data : 2026-02-20T10:00+01:00[Europe/Paris] - [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/pl/case/pl/67546) --- Skarżący, organizacje pozarządowe zajmujące się ochroną środowiska, wyrazili obawy co do sposobu, w jaki Komisja Europejska przygotowała wnioski dotyczące zmiany rozporządzeń UE związanych ze wspólną polityką rolną. W szczególności wyraziły obawy co do sposobu, w jaki Komisja konsultowała się z zainteresowanymi stronami, oraz co do nieprzeprowadzenia przez nią oceny skutków, zgodnie z wymogami jej przepisów wewnętrznych („lepsze stanowienie prawa"), a także co do nieprzeprowadzenia przez nią oceny spójności w zakresie klimatu, zgodnie z wymogami europejskiego prawa o klimacie. W następstwie dochodzenia Rzecznik Praw Obywatelskich postanowił wydać wspólne ustalenia w tej sprawie z dwoma innymi sprawami. Sprawy te dotyczyły podobnych kwestii w odniesieniu do wniosków dotyczących nowych przepisów UE w sprawie zwalczania przemytu migrantów oraz zmienionych przepisów UE upraszczających wymogi dotyczące zrównoważonego rozwoju dla przedsiębiorstw. Rzecznik wykrył niedociągnięcia w sposobie, w jaki Komisja przygotowała wszystkie te wnioski ustawodawcze. W szczególności stwierdziła, że Komisja zastosowała szczególnie szeroką definicję „pilności", nie uzasadniła wystarczająco pilnego charakteru odstępstwa od swoich wewnętrznych zasad podejmowania decyzji i nie udokumentowała odstępstw od tych zasad. Stwierdziła również, że nie wprowadziła procedury zapewniającej przejrzyste, oparte na dowodach i inkluzywne przygotowanie „pilnych" wniosków ustawodawczych oraz że nie prowadziła rejestrów ocen spójności klimatycznej. [Rzecznik zalecił](https://www.ombudsman.europa.eu/recommendation/215920) Komisji formalne zdefiniowanie „pilnych" sytuacji, które uzasadniają odstępstwo od przepisów, oraz ustanowienie procedury zapewniającej, aby pilne przygotowanie wniosków ustawodawczych było nadal zgodne z zasadami przejrzystego, opartego na dowodach i pluralistycznego procesu stanowienia prawa. Aby pomóc Komisji w realizacji tego zadania, Rzecznik przedstawił cztery sugestie, które obejmują wyjaśnienie zasad konsultacji z zainteresowanymi stronami w odniesieniu do pilnych wniosków oraz zapewnienie publikacji dowodów potwierdzających jego wnioski w odpowiednim czasie, aby umożliwić debatę publiczną przed przyjęciem nowych przepisów. Komisja zgodziła się zastanowić nad określeniem, co stanowi „pilne" sytuacje w ramach zbliżającego się przeglądu przepisów dotyczących lepszego stanowienia prawa, oraz zarejestrować i opublikować powody stosowania wszelkich odstępstw. Uzgodniła również, że zapewni ukierunkowane konsultacje w sprawie pilnych wniosków oraz opublikuje w odpowiednim czasie dowody potwierdzające wnioski. [Rzecznik Praw Obywatelskich z zadowoleniem przyjął](https://www.ombudsman.europa.eu/decision/228151) ogólną konstruktywną odpowiedź Komisji, ale zauważył, że nie jest jeszcze jasne, w jaki sposób dokładnie Komisja wdroży jej zalecenia i sugestie. Wskazała, że będzie nadal monitorować tę kwestię za pomocą skarg po zakończeniu przez Komisję przeglądu przepisów dotyczących lepszego stanowienia prawa.