To dochodzenie z własnej inicjatywy dotyczyło sposobu, w jaki Komisja Europejska podejmuje decyzje w sprawie złożonych przez przedsiębiorstwa wniosków o zezwolenie na określone zastosowania szczególnie niebezpiecznych substancji chemicznych. Zgodnie z rozporządzeniem UE w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów („rozporządzenie REACH”) w trakcie trwania tego procesu decyzyjnego przedsiębiorstwa, które złożyły wnioski w terminie, mogą nadal stosować te substancje w UE. Pojawiły się obawy dotyczące opóźnień w procesie decyzyjnym, co oznacza, że takie niebezpieczne substancje są nadal stosowane.

Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że systemowe opóźnienia ze strony Komisji i wynikające z nich nieprzestrzeganie terminów ustawowych w procesie decyzyjnym stanowią niewłaściwe administrowanie. Aby rozwiązać ten problem, Rzecznik Praw Obywatelskich wydał zalecenie, aby Komisja dokonała przeglądu swoich procedur wewnętrznych w celu zapewnienia szybszego podejmowania decyzji w sprawie tych wniosków. Odzwierciedlałoby to cel prawodawstwa, jakim jest pilne wycofanie lub kontrola stosowania szczególnie niebezpiecznych substancji chemicznych. W ramach tego Komisja powinna zapewnić, aby przedsiębiorstwa, które ubiegają się o zezwolenia, wypełniały swój obowiązek składania wniosków zawierających informacje wystarczające do podjęcia przez Komisję decyzji, czy warunki prawne zezwolenia zostały spełnione. Komisja powinna również priorytetowo traktować odrzucenie tych wniosków, które nie zawierają wystarczających informacji, tak aby nie mogły one nadal wprowadzać do obrotu substancji do danego zastosowania.

Rzecznik uznał również, że Komisja nie zapewnia wystarczającej przejrzystości procesu decyzyjnego. Aby rozwiązać ten problem, Rzecznik zalecił, aby Komisja opublikowała bardziej znaczące sprawozdania z posiedzeń „komitetu REACH”, który zatwierdza ostateczne decyzje. Sprawozdania te powinny być publikowane w odpowiednim czasie, aby umożliwić społeczeństwu śledzenie ich prac.