Skarżący, organizacja pozarządowa, zwrócił się do Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) o udzielenie publicznego dostępu do dokumentu dotyczącego informacji środowiskowych i społecznych (arkusz danych środowiskowych i społecznych – ESDS) w sprawie projektu transportowego w Nairobi. EBI odmówił ujawnienia dokumentu do czasu podjęcia decyzji o udzieleniu pożyczki. Powołała się przy tym na wyjątek przewidziany w mających zastosowanie przepisach, argumentując, że ujawnienie mogłoby zagrozić procesowi decyzyjnemu związanemu z projektem. Skarżący zakwestionował nieujawnienie tego dokumentu z wyprzedzeniem i wyraził zaniepokojenie, że EBI nie publikuje systematycznie takich dokumentów przed podjęciem decyzji w sprawie finansowania.

Jeżeli chodzi o odmowę dostępu do oceny, Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że EBI nie przedstawił odpowiednich wyjaśnień uzasadniających jego decyzję. To było niewłaściwe administrowanie. Biorąc jednak pod uwagę, że przedmiotowy dokument jest obecnie publicznie dostępny, Rzecznik nie musi wydawać zalecenia dotyczącego jego ujawnienia.

W odniesieniu do bardziej ogólnej kwestii Rzecznik zasugerował, aby EBI rozważył możliwość proaktywnego ujawniania swoich ocen środowiskowych i społecznych przed zatwierdzeniem pożyczek. Umożliwiłoby to społeczeństwu znaczący udział w ocenie środowiskowych i społecznych aspektów projektów, które rozważa do finansowania.