Skarżący zwrócił się do Rady UE o publiczny dostęp do opinii prawnej dotyczącej umowy handlowej UE ze Zjednoczonym Królestwem. Rada udzieliła dostępu jedynie do części dokumentu. Odmawiając ujawnienia pełnego dokumentu, Rada powołała się na kilka wyjątków przewidzianych w unijnych przepisach dotyczących publicznego dostępu do dokumentów, argumentując, że pełne ujawnienie naruszyłoby ochronę trwającego procesu decyzyjnego, stosunków międzynarodowych i doradztwa prawnego.

Rzecznik zbadał przedmiotową opinię prawną i uznał, że Rada nieprawidłowo powołała się na wyjątki przewidziane w unijnych przepisach dotyczących publicznego dostępu do dokumentów. W związku z tym zaproponowała jako rozwiązanie, aby Rada udzieliła możliwie najszerszego dostępu do opinii prawnej. Rada nie zgodziła się z propozycją Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącą rozwiązania.

Rzecznik uważa, że odmowa Rady udzielenia szerokiego publicznego dostępu do opinii stanowiła niewłaściwe administrowanie. W związku z tym wydała zalecenie odpowiadające zaproponowanemu przez nią rozwiązaniu, a mianowicie, aby Rada udzieliła możliwie najszerszego dostępu do opinii prawnej. Rada odrzuciła zalecenie Rzecznika Praw Obywatelskich. W związku z tym Rzecznik zamknęła sprawę, potwierdzając swoje stwierdzenie niewłaściwego administrowania.