Skarga dotyczyła procesu decyzyjnego w Radzie UE, który doprowadził do przyjęcia corocznych rozporządzeń ustalających całkowite dopuszczalne połowy (TAC) niektórych stad ryb.

Skarżący był zaniepokojony, że Rada a) nie rejestruje stanowisk rządów państw członkowskich wyrażonych w „organach przygotowawczych” Rady lub na posiedzeniach Rady Ministrów, b) nie zapewnia terminowego dostępu do dokumentów ustawodawczych, proaktywnie i na wniosek, oraz c) posiada niekompletny i niezadowalający rejestr dokumentów.

Rzecznik uznał, że ponieważ przedmiotowe dokumenty są „dokumentami ustawodawczymi” i zawierają „informacje o środowisku”, należy zapewnić szerszy i bardziej terminowy dostęp do ,. Rzecznik zalecił zatem, aby Rada proaktywnie udostępniała dokumenty związane z przyjęciem rozporządzenia w sprawie TAC w momencie ich rozsyłania do państw członkowskich lub jak najszybciej po ich rozesłaniu.

Rada postanowiła nie stosować się do zalecenia Rzecznika Praw Obywatelskich. Rzecznik potwierdziła zatem swoje stwierdzenie niewłaściwego administrowania, wyrażając rozczarowanie, że Rada nie zastosowała się do jej zalecenia.