Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Besluit over de behandeling door de Europese Commissie van een klacht dat Portugal de nationale en EU-wetgeving inzake de toegang van het publiek tot documenten schendt (zaak 15/2022/ABZ)
Besluiten
Zaak 15/2022/ABZ - Geopend op Donderdag | 27 januari 2022 - Besluit over Donderdag | 27 januari 2022 - Betrokken instelling Europese Commissie ( Geen wanbeheer vastgesteld ) - Land Verenigde Staten
Geachte heer X,
U heeft onlangs een klacht ingediend bij de Europese Ombudsman tegen de Europese Commissie. Uw klacht heeft betrekking op de wijze waarop de Commissie uw klacht dat Portugal de nationale en EU-wetgeving inzake de toegang van het publiek tot documenten schendt, heeft behandeld.
In uw klacht bij de Commissie voerde u aan dat het Portugese ministerie van Buitenlandse Zaken, door u ten onrechte de toegang te weigeren tot documenten die u betreffen, uw recht op toegang tot documenten en de regels voor de uitoefening ervan op nationaal [1] en EU [2] niveau heeft geschonden. U hebt de Commissie verzocht de Portugese autoriteiten te dwingen toegang te verlenen tot de gevraagde documenten.
In uw klacht bij de Ombudsman stelt u dat de Commissie ten onrechte heeft geweigerd uw klacht over de bovengenoemde kwestie te onderzoeken.
Na een zorgvuldige analyse van alle informatie die u bij uw klacht heeft verstrekt, hebben wij besloten het onderzoek af te sluiten met de volgende conclusie:
In deze zaak was er geen sprake van wanbeheer door de Europese Commissie.
Het beleid van de Commissie inzake inbreuken op het EU-recht is uiteengezet in haar mededeling “EU-wetgeving: Betere resultaten door betere toepassing”.[3] Wat de inhoud van een inbreukklacht betreft, kan de Ombudsman alleen tussenbeide komen (door de Commissie te verzoeken de klacht opnieuw te bekijken) indien er aanwijzingen zijn dat de Commissie de feiten of de wet kennelijk verkeerd heeft gepresenteerd.
De Commissie heeft u meegedeeld dat de nationale regels inzake toegang tot documenten die in het bezit zijn van de nationale autoriteiten de exclusieve verantwoordelijkheid van de respectieve lidstaat blijven. De Commissie kan de zaak niet onderzoeken omdat deze buiten het toepassingsgebied van het EU-recht valt.[4] Aangezien de betrokken documenten niet in het bezit van de Commissie zijn, zijn de EU-regels inzake de toegang van het publiek tot documenten niet van toepassing. De Commissie kan niet ingrijpen bij de nationale autoriteiten in verband met uw verzoek.
Niets wijst erop dat de Commissie de feiten of het recht in deze zaak kennelijk onjuist heeft uitgelegd. Wij zijn veeleer van mening dat de Commissie uw klacht op passende wijze heeft behandeld door een redelijk en passend antwoord te geven.
Bovendien zij erop gewezen dat het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie alleen op de lidstaten van toepassing is wanneer zij het EU-recht ten uitvoer brengen.[5] Het Handvest is niet van toepassing op aangelegenheden die uitsluitend onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen, zoals in casu het geval is.
Hoewel we begrijpen dat dit niet uw verwachte uitkomst is, hopen we toch dat u de bovenstaande uitleg nuttig vindt.[6]
Hartelijk dank dat u contact hebt opgenomen met de Europese Ombudsman.
Met vriendelijke groet,
Tina Nilsson
Hoofd van de eenheid Case-handling
Straatsburg, 27.1.2022
[1] Artikel 268 van de grondwet van de Portugese Republiek en Wet nr. 26/2016 van 22 augustus 2016 tot goedkeuring van de regeling inzake de toegang tot administratieve en milieu-informatie en het hergebruik van administratieve documenten (...).
[2] Artikel 42 (“Recht op toegang tot documenten” van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (beschikbaar op: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf) en artikel 15, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (beschikbaar op: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12016E015). De uitoefening van het recht van toegang tot documenten op EU-niveau wordt geregeld door Verordening (EG) nr. 1049/2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001R1049&from=EN
[3]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN
[4] Overeenkomstig punt 3 van een bijlage bij de mededeling van de Commissie.
[5] Artikel 51, lid 1, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
[6] Volledige informatie over de procedure en rechten met betrekking tot klachten is te vinden op