Klager, een niet-gouvernementele organisatie, heeft de Europese Investeringsbank (EIB) verzocht het publiek toegang te verlenen tot een document over milieu- en sociale informatie (het Environmental and Social Data Sheet - ESDS) over een vervoersproject in Nairobi. De EIB weigerde het document openbaar te maken totdat een besluit tot toekenning van een lening was genomen. Daarbij heeft zij zich beroepen op een uitzondering op grond van de toepasselijke regels, met het argument dat openbaarmaking het besluitvormingsproces met betrekking tot het project zou kunnen ondermijnen. Klager maakte bezwaar tegen het feit dat dit document niet vooraf openbaar is gemaakt en was bezorgd dat de EIB dergelijke documenten niet systematisch publiceert voordat er financieringsbesluiten worden genomen.

Wat de weigering van toegang tot de beoordeling betreft, constateerde de Ombudsman dat de EIB haar besluit niet afdoende heeft gemotiveerd. Dit was wanbeheer. Aangezien het document in kwestie nu openbaar is, hoeft de Ombudsman echter geen aanbeveling te doen over de openbaarmaking ervan.

Wat de meer algemene kwestie betreft, stelde de Ombudsman voor dat de EIB nadenkt over de mogelijkheid om haar milieu- en sociale beoordelingen proactief openbaar te maken vóór de goedkeuring van leningen. Dit zou het publiek in staat stellen op zinvolle wijze deel te nemen aan de beoordeling van milieu- en sociale aspecten van projecten die het overweegt te financieren.