L-Ombudsman Ewropew Emily O'Reilly tfaħħar lill-Awtorità Bankarja Ewropea (EBA) talli qablet li tintroduċi l-miżuri li rrakkomandat biex jiġu indirizzati sitwazzjonijiet futuri ta' bibien iduru. Dan isegwi s-sejba tagħha li l-EBA ma kellhiex tippermetti lid-Direttur Eżekuttiv preċedenti tagħha jsir CEO ta’ assoċjazzjoni ta’ lobbying finanzjarju.

Skont it-tweġiba tal-EBA lill-Ombudsman, hija lesta li tipprojbixxi lill-persunal superjuri milli jieħu ċerti pożizzjonijiet meta jitlaq mill-EBA fil-futur. Ftit wara li l-Ombudsman għamlet is-sejbiet tagħha ta' amministrazzjoni ħażina f'dan il-każ – sabiex turi l-impenn tagħha għal dan l-approċċ, - l-EBA pprojbixxiet lid-Direttur Eżekuttiv preċedenti tagħha milli jieħu kariga oħra fis-settur privat. L-EBA adottat ukoll politika ġdida għall-valutazzjoni tar-restrizzjonijiet u l-projbizzjonijiet ta’ wara l-impjieg għall-persunal. Barra minn hekk, hija stabbiliet proċeduri biex tissospendi immedjatament l-aċċess għal informazzjoni kunfidenzjali għall-persunal magħruf li qed jiċċaqlaq għal impjieg ieħor.

Ir-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman segwew inkjesta - ibbażata fuq ilment minn Change Finance (koalizzjoni ta' gruppi tas-soċjetà ċivili) - dwar id-deċiżjoni tal-EBA li tippermetti lid-Direttur Eżekuttiv preċedenti tagħha jsir CEO tal-Assoċjazzjoni għas-Swieq Finanzjarji fl-Ewropa (AFME).

“L-EBA ħadmet ħafna biex tagħti effett sħiħ lir-rakkomandazzjonijiet li ħriġt f’dan il-każ. Ninsab fiduċjuż li l-firxa wiesgħa ta’ miżuri li introduċiet se tgħinha tevita li tagħmel ħsara lill-movimenti tar-revolving door fil-futur. Istituzzjonijiet u aġenziji oħra tal-UE għandhom jibbażaw fuq dawn is-salvagwardji l-ġodda tal-EBA meta jirrevedu r-regoli tagħhom stess.

Nilqa’ wkoll id-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea li tistabbilixxi perjodu ta’ preklużjoni ta’ sentejn għall-Kummissjoni kollha dwar il-laqgħat mas-CEO tal-AFME sal-1 ta’ Frar 2022,” qalet is-Sa O’Reilly.

L-inkjesta

L-Ombudsman kienet ikkonkludiet li, filwaqt li l-EBA kienet rabtet restrizzjonijiet estensivi mal-approvazzjoni tagħha tal-kariga l-ġdida tad-Direttur Eżekuttiv preċedenti fl-AFME, l-EBA ma kinitx f’pożizzjoni li timmonitorja b’mod effettiv kif jiġu implimentati. L-inkjesta wriet ukoll li, għalkemm l-EBA ġiet infurmata bil-bidla fl-impjieg fl-1 ta’ Awwissu 2019, id-Direttur Eżekuttiv tagħha li kien se jispiċċa kellu aċċess għal informazzjoni kunfidenzjali sat-23 ta’ Settembru 2019.

L-Ombudsman għamlet tliet rakkomandazzjonijiet biex issaħħaħ kif l-EBA tittratta kwalunkwe sitwazzjoni futura bħal din:

1. Għall-futur, jenħtieġ li l-EBA, fejn meħtieġ, tinvoka l-għażla li tipprojbixxi lill-persunal superjuri tagħha milli jieħu ċerti pożizzjonijiet wara l-mandat tagħhom. Kwalunkwe projbizzjoni bħal din għandha tkun limitata fiż-żmien, pereżempju, għal sentejn.
2. Sabiex tingħata ċarezza lill-persunal superjuri, jenħtieġ li l-EBA tistabbilixxi kriterji għal meta se tipprojbixxi tali ċaqliq fil-futur. L-applikanti għal karigi għolja tal-EBA għandhom jiġu infurmati dwar il-kriterji meta japplikaw.
3. Jenħtieġ li l-EBA tistabbilixxi proċeduri interni sabiex ladarba jkun magħruf li membru tal-persunal tagħha jkun qed jiċċaqlaq għal impjieg ieħor, l-aċċess tiegħu għal informazzjoni kunfidenzjali jinqata’ b’effett immedjat.

Sfond

L-Artikolu 16 tar-regolamenti tal-persunal tal-UE jittratta l-hekk imsejħa sitwazzjonijiet ta’ “revolving door”, li skonthom il-persunal irid jinforma lil istituzzjoni jekk jippjana li jibda impjieg fi żmien sentejn wara li jitlaq mis-servizz ċivili tal-UE. L-istituzzjoni għandha d-dritt li tipprojbixxi lill-persuna milli tieħu l-impjieg jekk tqis li dan ikun f’kunflitt mal-interessi tal-istituzzjoni tal-UE. Istituzzjoni tal-UE għandha wkoll tipprojbixxi lill-ex uffiċjali għolja tagħha, matul it-12-il xahar wara li jitilqu mis-servizz, milli jagħmlu lobbying mal-persunal tal-istituzzjoni. 

Fl-2019, l-Ombudsman ikkonkludiet inkjesta fil-fond dwar kif il-Kummissjoni Ewropea timmaniġġja każijiet bħal dawn, li tissuġġerixxi li jittieħed approċċ aktar robust fir-rigward ta’ każijiet li jinvolvu uffiċjali għolja.

Fl-istess ħin, l-Ombudsman ikkonkludiet eżami dwar kif l-amministrazzjoni tal-UE tittrattahom b'mod ġenerali, u għamlet għadd ta' proposti biex issaħħaħ it-trasparenza f'dan il-qasam.