- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Ir-rifjut tal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data li jagħti aċċess pubbliku għal dokumenti li jikkonċernaw trasferimenti internazzjonali ta’ data
Każ miftuħ
Każ 201/2022/JK - Miftuħa fil- L-Erbgħa | 26 Jannar 2022 - Rakkomandazzjoni dwar L-Erbgħa | 29 Marzu 2023 - Deċiżjoni fil- It-Tlieta | 31 Ottubru 2023 - Instituzzjoni konċernata Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ( Rakkomandazzjoni maqbula mill-istituzzjoni ) - Pajjiż L-Olanda
|
Direttur tas-Segretarjat tal-EDPB Rue Wiertz 60 B-1047 Brussell |
Għażiża Sinjura X,
L-Ombudsman irċeviet ilment kontra l-EDPB dwar ir-rifjut tiegħu li jagħti aċċess pubbliku għal “dokumenti preparatorji li fihom Dikjarazzjonijiet, mistoqsijiet, opinjonijiet u tħassib tal-Awtorità għall-Protezzjoni tad-Data li jwasslu għall-adozzjoni ta’ dokumenti tal-EDPB identifikati bħala 04/2021 [1], 02/2020 [2], 01/2029 [3] u OUT2021-0119 [4]”. Fit-talba tiegħu għal aċċess pubbliku għad-dokumenti lill-EDPB, l-ilmentatur għamel referenza għas-sejbiet tal-Ombudsman fil-każ 386/2022/AMF [5]. F’dak il-każ, l-EDPB iddeċieda li jagħti aċċess usa’ għall-opinjonijiet anonimizzati tal-Awtoritajiet Superviżorji Nazzjonali fid-dokumenti preparatorji għal-linji gwida tiegħu dwar l-ipproċessar ta’ data personali fil-kuntest tal-forniment ta’ servizzi online.
L-EDPB identifika 103 dokumenti (jew partijiet ta’ dokumenti) li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tat-talba. Hija tat aċċess pubbliku sħiħ għal 21 dokument u ċaħdet l-aċċess (kompletament jew parzjalment) għat-82 dokument li kien fadal. L-EDPB argumenta li d-divulgazzjoni ta’ dawn id-dokumenti timmina serjament il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tiegħu [6]. L-EDPB żied li d-divulgazzjoni ta’ xi informazzjoni li tinsab f’wieħed mid-dokumenti timmina l-iskop u r-riżultat ta’ investigazzjoni li tkun għaddejja [7]. Barra minn hekk, partijiet mid-dokumenti fihom data personali u kellhom jiġu redatti biex jipproteġu l-privatezza u l-integrità tal-individwi kkonċernati [8].
Fid-deċiżjoni konfermatorja tiegħu tal-14 ta’ Jannar 2022, l-EDPB iddikjara li “l-fatt li l-verżjonijiet preċedenti tal-abbozzi tad-dokumenti jsiru disponibbli għall-pubbliku jikkawża konfużjoni. Dawn l-abbozzi ta’ dokumenti huma parti mid-deliberazzjonijiet interni u l-konsultazzjonijiet preliminari fi ħdan l-EDPB u mhux neċessarjament jirriflettu l-pożizzjoni tal-EDPB kollu kemm hu”. L-EDPB iqis li l-fehmiet espressi mill-membri tiegħu, mis-Segretarjat tiegħu jew mill-Kummissjoni Ewropea fi stadji differenti tan-negozjati huma “stampi” mill-proċess ta’ abbozzar”. L-EDPB żied li “l-fatt li l-kummenti tal-membri individwali u/jew tal-persunal tas-Segretarjat tal-EDPB isiru disponibbli għall-pubbliku [...] jimmina serjament il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-EDPB, peress li jkun inqas probabbli li l-membri jikkondividu l-fehmiet mhux iċċensurati tagħhom dwar kwistjoni jekk ikunu jafu minn qabel li dawn kellhom jiġu ppubblikati sussegwentement (anke jekk b’mod anonimizzat).” Fl-aħħar nett, l-EDPB iqis li s-sejbiet tal-Ombudsman fil-każ 386/2022/AMF ma jistabbilixxux preċedent għat-trattament tat-talbiet għal aċċess pubbliku mill-EDPB. Hija dejjem tivvaluta talbiet bħal dawn fuq bażi ta’ każ b’każ.
Iddeċidejna li niftħu inkjesta dwar dan l-ilment.
Ir-Regolament 1049/2001 jiddikjara li l-applikazzjonijiet għall-aċċess għandhom jiġu ttrattati fil-pront. Huwa konformi ma' dan il-prinċipju li l-Ombudsman ifittex ukoll li jittratta każijiet bħal dawn malajr kemm jista' jkun.
Bħala l-ewwel pass, aħna nqisu li huwa meħtieġ li jiġu rieżaminati d-dokumenti inkwistjoni fit-talba tal-ilmentatur. Inkun grat jekk l-EDPB ikun jista’ jipprovdilna kopja tad-dokumenti kollha li għalihom ġie miċħud l-aċċess pubbliku, parzjalment jew kompletament, preferibbilment f’format elettroniku permezz ta’ email kriptata,[9] sat-2 ta’ Frar 2022.
Id-dokumenti soġġetti għat-talba għal aċċess pubbliku se jiġu ttrattati b’mod kunfidenzjali, flimkien ma’ kwalunkwe materjal ieħor li l-EDPB jagħżel li jikkondividi magħna li jimmarka kunfidenzjali. Dokumenti ta’ dan it-tip se jiġu ttrattati u maħżuna f’konformità ma’ dan l-istatus kunfidenzjali u se jitħassru mill-fajls tal-Ombudsman ftit wara li tkun intemmet l-inkjesta.
Il-pożizzjoni tal-EDPB ġiet stabbilita fid-deċiżjoni konfermatorja tiegħu. Madankollu, jekk l-EDPB jixtieq jipprovdi fehmiet addizzjonali, li għandhom jitqiesu mill-Ombudsman Ewropew matul din l-inkjesta, inkunu grati jekk ikunu jistgħu jiġu pprovduti lilna fi żmien ħmistax-il jum ta’ xogħol mill-wasla ta’ din l-ittra, jiġifieri, is-16 ta’ Frar 2022.
L-uffiċjal tal-inkjesti responsabbli għall-każ, is-Sinjura Angela Marcos Figueruelo.
Dejjem tiegħek,
Rosita Hickey
Direttur tal-Inkjesti
Strasburgu, 26/01/2022
[1] Dikjarazzjoni 04/2021 tal-EDPB dwar “Ftehimiet Internazzjonali Inklużi t-Trasferimenti”
[2] Linji Gwida 02/2020 tal-EDPB dwar “l-Artikoli 46(2)(a) u 46(3)(b) tar-Regolament 2016/679 għat-trasferimenti ta’ data personali bejn l-awtoritajiet u l-korpi pubbliċi taż-ŻEE u mhux taż-ŻEE”
[3] Dikjarazzjoni tal-EDPB 01/2019 dwar "l-Att tal-Istati Uniti dwar il-Konformità Fiskali tal-Kontijiet Barranin (FATCA)"
[4] It-tweġiba tal-EDPB għall-MEP Netherlandiż Sophie in 't Veld datata s-7 ta' Lulju 2021, bir-referenza OUT2021-0119
[5] Disponibbli fuq: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/146504
[6] Artikolu 4(3) it-tieni paragrafu tar-Regolament 1049/2001
[7] Artikolu 4(2) it-tielet inċiż tar-Regolament 1049/2001
[8] Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament 1049/2001
[9] L-emails kriptati jistgħu jintbagħtu fil-kaxxa postali apposta tagħna.