L-Ombudsman ikkritikat lill-Kummissjoni talli ma kinitx trasparenti dwar l-informazzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem li bbażat ruħha fuqha qabel ma ffirmat ftehim mat-Tuneżija li jinkludi fondi tal-UE għall-ġestjoni tal-fruntieri. Hija appellat ukoll lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi kriterji espliċiti għas-sospensjoni tal-finanzjament tal-UE.

Il-Kummissjoni ma ppubblikat l-ebda informazzjoni dwar l-eżerċizzju tal-ġestjoni tar-riskju li bbażat ruħha fuqu għall-Memorandum ta’ Qbil (MtQ) tal-2023, minkejja t-tħassib pubbliku dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Tuneżija, b’mod partikolari fir-rigward tat-trattament tal-migranti.

Il-MtQ jinkludi dispożizzjonijiet relatati mal-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari kif ukoll appoġġ finanzjarju tal-UE għall-forniment ta’ tagħmir, għal taħriġ u appoġġ tekniku għall-ġestjoni tal-fruntieri Tuneżini, għall-ġlieda kontra l-operazzjonijiet kontra l-faċilitazzjoni ta’ dħul klandestin, u għat-tisħiħ tal-kontroll tal-fruntieri.

F'inkjesta, l-Ombudsman sabet li minkejja dikjarazzjonijiet ripetuti li ma kinitx meħtieġa twettaq valutazzjoni espliċita tal-impatt fuq id-drittijiet tal-bniedem (HRIA) qabel ma tiffirma l-ftehim, il-Kummissjoni kienet fil-fatt lestiet eżerċizzju ta' valutazzjoni simili.

Filwaqt li huwa pożittiv li l-Kummissjoni kienet ivverifikat is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fit-Tuneżija, inkluż permezz ta' rapporti mid-delegazzjoni tal-UE fil-pajjiż, valutazzjoni formali tal-impatt tal-ftehim fuq id-drittijiet tal-bniedem kienet tkun preferibbli. Tali valutazzjonijiet formali jsiru pubbliċi li jistgħu jżidu l-effettività tal-miżuri ta’ mitigazzjoni li għandhom jittieħdu kontra kwalunkwe problema tad-drittijiet tal-bniedem li tirriżulta mill-ftehim.

L-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni tippubblika sommarju tal-eżerċizzju tal-ġestjoni tar-riskju fuq is-sit web tagħha.

Kriterji għas-sospensjoni tal-finanzjament

Fis-sejbiet tal-inkjesta tagħha, l-Ombudsman enfasizzat li l-Kummissjoni għandha obbligu li tiżgura li l-fondi tal-UE ma jappoġġawx azzjonijiet li jiksru d-drittijiet tal-bniedem. Hija talbet lill-Kummissjoni tistabbilixxi u tippubblika kriterji konkreti għal meta se tissospendi l-finanzjament tal-UE għal proġetti fit-Tuneżija minħabba ksur tad-drittijiet tal-bniedem.

Il-Kummissjoni għandha tħeġġeġ ukoll lill-organizzazzjonijiet li jimmonitorjaw id-drittijiet tal-bniedem fit-Tuneżija biex jistabbilixxu mekkaniżmi ta’ lmenti fejn l-individwi jkunu jistgħu jirrapportaw allegat ksur tad-drittijiet tal-bniedem tagħhom fl-implimentazzjoni tal-fondi. Il-Kummissjoni tibbaża fuq rapporti minn dawn l-organizzazzjonijiet, li jinkludu l-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni u l-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem, sabiex tidentifika l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem.  

Filwaqt li nnotat li huwa diffiċli għall-pubbliku li jkollu stampa sħiħa tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, l-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni tiġbor informazzjoni dwar il-monitoraġġ tagħha f’dokument uniku, tippubblika d-dokument, u taġġornah regolarment.