# Rapport dwar il-laqgħa tat-tim ta' inkjesta tal-Ombudsman Ewropew mar-rappreżentanti tal-FRONTEX
- Awtur: Ombudsman Ewropew
- Data: 2022-06-08T10:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/mt/doc/correspondence/mt/139670)
---
**KOMPLAINT**: OI/5/2020/MHZ

**Titlu tal-każ:** Il-funzjonament tal-Mekkaniżmu tal-Ilmenti tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) għal allegat ksur tad-drittijiet fundamentali

**Data:** Il-Ġimgħa, 5 ta' Frar 2021

Arranġamenti ta' spezzjoni mill-bogħod permezz ta' laqgħa tal-WebEX

#### Preżenti

*Rappreżentanti tal-Frontex:*

Uffiċjal għad-Drittijiet Fundamentali ad interim

Uffiċjal Tekniku għall-Ilmenti

Assistent Anzjan għall-Ilmenti

*Rappreżentanti tal-Ombudsman Ewropew:*

Is-Sinjura Marta Hirsch-Ziembińska, Konsulent Prinċipali dwar il-konformità mal-Karta

Mihai Ioachimescu-Voinea, apprendist tal-Inkjesti

#### L-għan tal-ispezzjoni tad-dokumenti / tal-laqgħa

Jivverifika l-fajl tal-Mekkaniżmu tal-Ilmenti (CM) mill-2016 sal-preżent, jiddiskuti r-rwol tal-Uffiċjal għad-Drittijiet Fundamentali (FRO) u l-funzjonament tas-CM

#### Introduzzjoni u informazzjoni proċedurali

Qabel il-laqgħa, il-Frontex bagħtet b'mod sigur lill-Ombudsman Ewropew id-dokumenti mitluba fil-kuntest tal-inkjesta. Wara l-laqgħa, il-Frontex bagħtet dokumenti addizzjonali bl-istess mezzi. Ir-rappreżentanti tal-Ombudsman Ewropew spezzjonaw id-dokumenti kollha.

Fil-bidu tal-laqgħa, ir-rappreżentant tal-Ombudsman Ewropew spjega l-proċedura tal-ispezzjonijiet virtwali tad-dokumenti. Hija spjegat li d-dokumenti kollha kondiviżi mill-Frontex mal-Ombudsman jintużaw esklużivament għall-finijiet tal-investigazzjoni. Ladarba tingħalaq l-investigazzjoni, id-dokumenti jinqerdu. Matul l-investigazzjoni, dawn jinżammu f'sikur diġitali sigur li għalih hemm aċċess ristrett.

#### Informazzjoni skambjata / dokumenti spezzjonati

#### Bi tweġiba għall-mistoqsijiet magħmula mir-rappreżentant tal-Ombudsman, ir-rappreżentanti tal-Frontex iċċaraw il-kwistjonijiet li ġejjin dwar id-dokumenti spezzjonati u s-CM b'mod ġenerali:

#### Għadd ta' lmenti

**1.** Abbażi tal-informazzjoni fit-tweġiba tal-FRO (FRO/ANKO/409/2021) għall-ittra tal-EO datata l-10 ta' Novembru 2020 u d-dokumenti spezzjonati matul l-inkjesta, l-Ombudsman tifhem li l-FRO rċieva 69 ilment mill-2016, li minnhom 22 kienu ammissibbli u 47 kienu inammissibbli. Huwa possibbli li tispjega dan in-numru relattivament baxx?

Ir-rappreżentanti tal-Frontex taw tliet raġunijiet għal dan l-għadd baxx ta' lmenti:

(i) Mill-bidu nett, is-CM ma kienx magħruf sew fost il-partijiet ikkonċernati interessati u l-ilmentaturi possibbli.

(ii) L-ilmentaturi possibbli, li ħafna minnhom huma migranti, jistgħu jibżgħu minn ritaljazzjoni jekk jagħmlu użu mis-CM, speċjalment fir-rigward tal-applikazzjonijiet għall-ażil tagħhom.

(iii) Il-kamp ta' applikazzjoni tas-CM huwa limitat għal kwistjonijiet li jistgħu jinqalgħu fil-kuntest ta' operazzjoni tal-Frontex. Għalhekk, l-ilmenti li jaqgħu barra mill-qafas tal-operazzjonijiet tal-Frontex (eż. il-fruntiera Kroata mal-Bożnija-Ħerzegovina) huma inammissibbli.

**2.** Madankollu, l-FRO jqis li l-ilmenti qed jiżdiedu bħala riżultat ta' fatturi differenti, bħal: materjal ta' informazzjoni aħjar, li qed jiġi tradott dejjem aktar f'lingwi differenti; briefings immirati tal-korp permanenti u tal-uffiċjali skjerati tal-Frontex, li jistgħu jkomplu jxerrdu informazzjoni dwar is-CM, kif ukoll sessjonijiet ta' sensibilizzazzjoni ma' organizzazzjonijiet internazzjonali u NGOs li jinsabu fuq il-post. Il-materjal ta' informazzjoni jiġi prodott għall-wiri fl-ispazji tax-xogħol użati għall-attivitajiet operazzjonali.

#### Aċċess għas-CM: tixrid ta' informazzjoni dwar is-CM u s-sottomissjoni ta' lmenti

**3.** Ir-Rapport Annwali tal-FRO CM għall-2019 jiddikjara li l-formola tal-ilmenti hija disponibbli f'14-il lingwa filwaqt li l-materjal ta' sensibilizzazzjoni (jiġifieri*ktejjeb*dwar il-mekkaniżmu tal-ilmenti) huwa disponibbli fi 12-il lingwa. Id-differenza hija spjegata mill-fatt li l-materjal ta' sensibilizzazzjoni huwa disponibbli f'forma stampata u f'format ta' kopja elettronika. Il-format tal-kopja stampata huwa disponibbli fi 12-il lingwa biss, iżda lingwi addizzjonali huma disponibbli f'format pdf. Dawn huma disponibbli għall-pubbliku u għall-unitajiet operazzjonali. Il-ktejjeb huwa disponibbli f'format pdf f'14-il lingwa fuq is-sit web tal-Frontex.

**4.** Kull pjan operazzjonali (OPLAN)^[\[1\]](#_ftn1){#_ftnref1}^ għandu jinkludi informazzjoni dwar is-CM. Skont ir-Regolament 2019/1896[^\[2\],^](#_ftn2){#_ftnref2} struzzjonijiet ġenerali dwar kif jiġi żgurat li d-drittijiet fundamentali jiġu ssalvagwardjati matul l-attivitajiet operazzjonali ġew ipprovduti mill-FRO biex jiġu integrati fil-pjanijiet operazzjonali. Il-Frontex ħolqot mudelli standard għall-OPLANs u dawn ġew aġġustati għat-tipi ta' operazzjonijiet. L-FRO jipprovdi opinjoni dwar il-pjanijiet operazzjonali.

**5.** Il-Monitors tad-Drittijiet Fundamentali (l-FROMs) se jiġu rreklutati u assenjati mill-FRO għall-attivitajiet operazzjonali. Dan se jgħin ukoll fit-tixrid tal-informazzjoni dwar is-CM u se jtejjeb l-aċċessibbiltà tal-mekkaniżmu. Il-proċeduri ta' reklutaġġ għall-FROMs huma mistennija li jiġu ffinalizzati bejn Marzu u Mejju 2021.

**6.** Ir-Rapport Annwali tal-FRO CM għall-2019 jiddikjara li r-rappreżentant tal-FRO żar il-hotspot f'Moria u ltaqa' hemm mal-uffiċjali skjerati. L-uffiċjali skjerati suppost jgħinu fit-tixrid tal-fuljetti tas-CM. Huwa diffiċli li wieħed jilħaq u jitkellem mal-ilmentaturi potenzjali nfushom, b'mod partikolari jekk l-uffiċjali ma jitkellmux il-lingwa tagħhom. Barra minn hekk, matul iż-żjarat fuq il-post tar-rappreżentanti tal-FRO, il-movimenti f'żoni operazzjonali jiddependu wkoll mill-Istat Membru ospitanti, kif ukoll mis-sitwazzjoni fuq il-post. L-interazzjoni diretta mal-migranti mhux dejjem tkun possibbli.

**7.** Fil-hotspot ta' Moria (u fejn possibbli f'postijiet oħra), l-FRO juża wkoll il-faċilitajiet tal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) sabiex jagħmel disponibbli ktejjeb dwar is-CM.

**8.** Barra minn hekk, peress li l-membri tal-Forum Konsultattiv kif ukoll organizzazzjonijiet lokali oħra tas-soċjetà ċivili għandhom uffiċċji fuq il-post, l-FRO jiddependi fuqhom għal appoġġ loġistiku biex iwettaq briefings, ixerred fuljetti u jippromwovi s-CM.

**9.** Ir-regoli attwali jippermettu li lment jiġi ppreżentat direttament lill-persunal tal-Frontex fejn isseħħ l-attività tal-Frontex.

L-uffiċjali għandhom jiffaċilitaw is-sottomissjoni ta' lment u jibagħtuh lill-FRO, anke jekk l-ilment ikun relatat mal-uffiċjali nfushom. Ma hemm l-ebda mekkaniżmu ta' reġistrazzjoni fuq il-post; ladarba jasal, l-ilment jiġi rreġistrat kif xieraq mat-tim tal-ilmenti fl-uffiċċju tal-FRO, skont il-mezzi ta' komunikazzjoni previsti. Għaddejjin diskussjonijiet dwar il-possibbiltà li tiġi introdotta sistema li biha l-ilmenti jiġu rreġistrati fil-qasam, sabiex jiġi eliminat ir-riskju li lment jintilef jew jintilef. L-FROMs jistgħu jassistu f'din il-proċedura. Madankollu, wieħed għandu jżomm f'moħħu li mhumiex preżenti f'kull operazzjoni f'kull ħin.

**10.** Fir-rigward tar-Rapporti Annwali tal-FRO CM (2017, 2019) u t-tweġiba tal-Frontex CGO/LPU/FRO/ICO/2020 dwar is-sistema online għas-sottomissjoni tal-ilmenti, hemm żewġ sistemi li jippermettu lil ilmentatur jissottometti lment b'mod elettroniku. Fl-ewwel waħda, li ilha tintuża mill-2017, ilmentatur jista' jtella' l-formola tal-ilmenti fuq is-sit web tal-Frontex u jissottomettiha online. L-ilment imbagħad jiġi rreġistrat awtomatikament fil-bażi tad-data elettronika (jew fis-sistema ta' ġestjoni tal-ilmenti).

**11.** Skont ir-Regolament 2019/1896, il-Frontex trid tipprevedi modi aktar faċli għas-sottomissjoni tal-ilmenti, inkluż permezz ta' apparati mobbli. Il-Frontex u l-FRO ngħaqdu bil-ħsieb li tinħoloq sistema li tista' tiġi aċċessata minn apparat mobbli. Is-sistema l-ġdida mhux se tirrikjedi li l-formola tal-ilmenti tittella', iżda minflok se jkollha formola integrata, li l-ilmentatur jista' juża biex jissottometti l-ilment direttament. L-ilment imbagħad jintbagħat awtomatikament fl-indirizz tal-email tat-tim tal-ilmenti tal-FRO, li dawk li jittrattaw il-każijiet jużaw sabiex joħolqu każ fis-sistema ta' ġestjoni tal-ilmenti. Din is-sistema mobbli għandha tkun disponibbli dalwaqt.

**12.** L-aċċess għall-formola tal-ilmenti skont is-sistema attwali huwa pjuttost diffiċli, u jirrikjedi li l-ilmentatur jinnaviga f'erba' paġni web sabiex jilħaqha. Madankollu, is-sistema tjiebet ħafna mit-tnedija tagħha fl-2017.

#### Lingwa tal-ilment

**13.** L-FRO jittratta wkoll l-ilmenti li jaslu b'lingwa differenti mill-14-il lingwa disponibbli fuq is-sit web tal-FRO. L-FRO jaħdem flimkien maċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-UE fil-Lussemburgu. Jekk l-ilmenti jkunu f'lingwa li l-amministratur tal-każ ma jifhimx, l-FRO jibgħat l-ilment liċ-Ċentru tat-Traduzzjoni jew juża l-għodda tat-traduzzjoni pprovduta fuq is-sit web tal-Kummissjoni.

**14.** Madankollu, il-formola tal-ilmenti attwali disponibbli fuq is-sit web issemmi (fil-punt 5) li *"\[l\]-ispjegazzjonijiet jistgħu jiġu ppreżentati bi kwalunkwe lingwa tal-UE, kif ukoll bl-Għarbi, bil-Pashto, bl-Urdu u bit-Tigrinja".* L-FRO qabel li din il-formulazzjoni tista' toħloq konfużjoni u li l-formola tal-ilmenti se tiġi aġġornata biex tiddikjara li persuna tista' tissottometti lment fi kwalunkwe lingwa. Il-fuljetti diġà jispeċifikaw li lment jista' jiġi ppreżentat fi kwalunkwe lingwa.

#### Regoli ta' implimentazzjoni tas-CM

**15.** L-abbozzar tad-Deċiżjoni tad-Direttur Eżekuttiv dwar ir-Regoli tas-CM jinsab fi stadju avvanzat. Ir-regoli bħalissa qed jiġu diskussi mas-Servizzi Legali tal-Frontex u l-unitajiet rilevanti tal-Frontex. L-abbozz tar-regoli jqis ir-Rapport Annwali tas-CM tal-FRO għall-2018. Ir-Regoli tas-CM għandhom ikunu lesti fl-ewwel kwart tal-2021.

#### 1 Ksur tad-drittijiet fundamentali - Mekkaniżmi tal-Frontex

**16.** Abbażi tar-Regolament 2019/1896, l-FRO għandu rwol indipendenti fi ħdan il-Frontex biex jappoġġa l-ħidma tal-Frontex minn perspettiva tad-drittijiet fundamentali permezz tal-monitoraġġ tal-konformità tagħha mad-drittijiet fundamentali, inkluż billi jwettaq investigazzjonijiet dwar kwalunkwe waħda mill-attivitajiet tagħha. Għal dan il-għan, l-FRO qed jiżviluppa l-proċeduri ta' investigazzjoni interna tiegħu.

**17.** Il-Frontex għandha tliet mekkaniżmi għar-rapportar ta' ksur tad-drittijiet fundamentali: is-CM, il-Mekkaniżmu ta' Rapport dwar Inċidenti Serji u l-mekkaniżmu superviżorju dwar l-użu tal-forza mill-persunal statutorju. L-FRO huwa responsabbli għas-CM u jaġixxi bħala koordinatur kull meta jkun hemm SIR relatat ma' ksur potenzjali tad-drittijiet fundamentali. L-FRO, fi ħdan il-qafas stabbilit mill-Anness V tar-Regolament, suppost jiżgura wkoll li l-inċidenti li jinvolvu l-użu tal-forza jiġu investigati bir-reqqa u li r-riżultati ta' dawk l-investigazzjonijiet jiġu trażmessi lill-Forum Konsultattiv.

**18.** L-Uffiċċju ta' Spezzjoni u Kontroll tal-Frontex se jkun responsabbli għat-trattament tal-proċeduri dixxiplinari tal-Frontex relatati mal-persunal tal-Frontex. Il-mekkaniżmu ta' rapportar jiffunzjona b'mod parallel mas-CM.

**19.** Ir-rapporti ta' inċidenti li jinvolvu l-użu tal-forza jiġu trażmessi lill-FRO. F'każ li membru tal-persunal tal-Korp Permanenti ma jitħalliex mill-maniġment tiegħu jirrapporta inċidenti li jinvolvu l-użu tal-forza, jew ikollu xi tħassib dwar jekk ir-rapport tiegħu ntbagħatx permezz tal-kanali korretti, hemm indirizz tal-email iddedikat li fih jista' jirrapporta lmenti ta' żvelar ta' informazzjoni protetta. L-ilmenti rilevanti jiġu trażmessi lill-FRO.

#### It-trattament tal-ilmenti permezz tal-proċedura tas-CM

##### Kwistjonijiet proċedurali ġenerali

**20.** Fil-preżent, l-FRO ma għandux manwal dwar is-CM. It-tim tal-ilmenti tal-FRO jikkonsisti minn żewġ persuni biss. L-FRO pproduċa xi dokumenti ta' pożizzjoni interna dwar kwistjonijiet speċifiċi tas-CM, li jipprovdu linji gwida dwar kwistjonijiet proċedurali. Jekk l-FRO kellu jirċievi għadd kbir ta' lmenti, FROM tista' tappoġġa lit-tim tal-ilmenti biex jimmaniġġja x-xogħol addizzjonali.

**21** . Fir-rigward tat-Tweġiba CGO/LPU/FRO/ICO/2020 tal-Frontex dwar il-kapaċità tal-FRO li jwettaq investigazzjonijiet bir-reqqa u fil-pront ++abbażi tal-evidenza,++ l-FRO speċifika li hija tista' tindirizza mistoqsijiet lura lill-ilmentatur. Dan jinkludi kwistjonijiet bħal jekk l-uffiċjali kellhomx insinja tal-Frontex jew jekk kellhomx uniformijiet tal-Frontex. L-FRO jista' jitlob ukoll mingħand it-Tim Operazzjonali informazzjoni aktar dettaljata dwar allegati abbużi jew inċidenti. L-FRO kompla jiċċara li l-uffiċċju jeżamina l-fatti biex jiddeċiedi dwar l-ammissibbiltà, bħal jekk l-allegazzjonijiet fil-fatt humiex relatati ma' attività tal-Frontex. Il-merti ta' lment jiġu eżaminati mill-awtoritajiet nazzjonali rilevanti jekk l-ilment ikun kontra awtorità nazzjonali minn Stat Membru speċifiku.

**22.** Madankollu, l-FRO qal li l-aċċess għall-każijiet ta' investigazzjoni tal-Istati Membri jew informazzjoni dettaljata dwar avveniment huwa diffiċli biex jiġi aċċessat jew mhux dejjem jista' jiġi pprovdut, u dan jagħmilha diffiċli għall-uffiċċju tal-FRO biex jivvaluta l-evidenza relatata mas-sustanza tal-każ. Il-fehma tal-FRO hija li huwa intitolat li jaċċessa tali informazzjoni (jikseb u jivvaluta ċerti dokumenti) skont il-prerogattivi tal-investigazzjoni. L-FRO nnota wkoll li s-segwitu li wasal mill-awtoritajiet nazzjonali s'issa ma kienx jinkludi l-evidenza dwar is-sustanza tal-każ, anke f'każijiet fejn l-FRO talab evidenza.

##### Fuq l-ammissibbiltà

**23.** Skont l-Artikolu 111(2) tar-Regolament 2019/1896, ksur tad-drittijiet fundamentali jista' jkun ir-riżultat ta' azzjonijiet meħuda iżda jirriżulta wkoll minn nuqqas ta' azzjoni. Dan jinkludi, pereżempju, fil-każ ta' pushbacks, jew fejn il-persunal tal-Frontex jonqos milli jirreferi lill-migranti li talbu protezzjoni internazzjonali lill-awtoritajiet kompetenti. Sal-lum, l-FRO ma rċeviex ilmenti dwar nuqqas ta' azzjoni.

**24.** L-ilmenti jitqiesu ammissibbli biss jekk jiġu ppreżentati minn persuna affettwata direttament minn attività/nuqqas ta' azzjoni tal-Frontex jew mir-rappreżentant tagħha. Skont ir-regoli eżistenti, ilmentatur irid jiżvela d-dettalji ta' kuntatt tiegħu u l-ilmenti **anonimi** mhumiex ammissibbli. L-FRO ġie infurmat minn xi NGOs li l-ilmentaturi jistgħu jibżgħu minn rappreżalji għat-tressiq tal-ilmenti, u li l-ilmenti anonimi għandhom jiġu aċċettati; madankollu, id-dispożizzjonijiet eżistenti ma jippermettux ilmenti anonimi.

**25.** Skont ir-regoli fis-seħħ, l-ilmenti mressqa minn partijiet mhux affettwati li jfittxu li jiddefendu l-interess pubbliku (actio*popularis)* huma inammissibbli. Madankollu, anki jekk l-FRO ma jittrattax ilment inammissibbli, hija tista' toħroġ "Espressjoni**ta' Tħassib"** lill-Istat Membru kkonċernat, lill-Bord tat-Tmexxija jew lid-Direttur Eżekuttiv, fir-rigward tal-kwistjonijiet imqajma f'dak l-ilment.

##### It-trażmissjoni tal-ilmenti lill-Istati Membri u s-segwitu tagħhom

**26.** L-FRO għandu lista aġġornata ta' istituzzjonijiet li jistgħu jittrattaw l-ilmenti fil-livell nazzjonali. Il-lista nħolqot fl-2016, wara li ġie stabbilit is-CM. F'xi każijiet, il-korp nazzjonali jinforma lill-FRO dwar kwalunkwe bidla, madankollu, dan mhux dejjem ikun il-każ. L-FRO juża l-Punt ta' Kuntatt Nazzjonali tal-Frontex (NFPoC) (mezz ta' komunikazzjoni tal-Frontex) biex jinforma lill-awtoritajiet nazzjonali dwar l-ilmenti u jikkuntattja lill-korp nazzjonali xieraq.

**27.** Fir-rigward tal-kontenut tar-rapporti annwali tal-FRO (2017, 2018, 2019) l-FRO speċifika li l-ilmenti ammissibbli dejjem jintbagħtu f'kopja lill-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, bħall-ombudsmen. L-FRO huwa obbligat bil-liġi li jibgħat ilmenti ammissibbli lill-korpi nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem. Madankollu, l-FRO mhux dejjem jirċievi tweġiba jew konferma tar-riċevuta mill-korpi nazzjonali.

**28.** Il-korrispondenza kollha mal-awtoritajiet nazzjonali (inklużi s-segwitu) tinħażen fil-bażi tad-data tas-sistema ta' ġestjoni tal-ilmenti. Madankollu, ma teżisti l-ebda data statistika f'dan il-mument fir-rigward tal-għadd ta' segwitu li sar u jekk it-tweġibiet mill-Istati Membri fihomx biżżejjed informazzjoni dwar is-sejbiet.

**29.** F'każ wieħed, fejn l-Istat Membru ma pprovdiex tweġiba lill-FRO, id-Direttur Eżekuttiv stabbilixxa laqgħa mar-rappreżentant rispettiv tal-Istat Membru fil-marġini ta' laqgħa tal-Bord tat-Tmexxija sabiex jiffaċilita s-segwitu. Id-Direttur Eżekuttiv spjega l-kwistjonijiet u ppreżenta l-każ tal-ilmenti lir-rappreżentant tal-Bord tat-Tmexxija. B'riżultat ta' dan, l-Istati Membri pprovdew informazzjoni addizzjonali dwar il-każ.

**30.** Sal-lum, l-ebda membru tat-tim nazzjonali ma tneħħa abbażi ta' lment quddiem is-CM. It-tneħħija hija possibbli abbażi tal-Artikolu 111(8) tar-Regolament 2019/1896. Dan jista' jseħħ fil-futur fir-rigward tal-persunal tal-Frontex, fil-qafas tal-proċedura relatata mal-użu tal-forza. L-awtoritajiet nazzjonali jwettqu l-investigazzjonijiet tagħhom stess. Jekk dawn l-investigazzjonijiet jirriżultaw f'sejba ta' ksur serju tad-drittijiet fundamentali, l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti suppost ikollhom proċedura fis-seħħ li twassal għal sanzjonijiet kontra individwi.

##### Trasmissjoni lill-Frontex u segwitu

**31.** Sal-lum, ma tressaq l-ebda lment kontra membru tal-persunal statutorju tal-Frontex. Il-proċedura ta' segwitu mad-Direttur Eżekuttiv għalhekk qatt ma ntużat. L-FRO kellu xi skambji mad-Direttur Eżekuttiv dwar l-informazzjoni dwar l-iskjerament meħtieġa għall-proċeduri ta' ammissibbiltà u ta' segwitu għal ċerti lmenti.

**32.** Skont ir-Regolament 2019/1896, id-Direttur Eżekuttiv għandu jirrapporta lill-Forum Konsultattiv dwar is-segwitu mogħti għar-rakkomandazzjonijiet tal-FRO. L-FRO normalment iressaq rakkomandazzjonijiet lill-Bord tat-Tmexxija fejn jitlob li d-Direttur Eżekuttiv u/jew il-Bord tat-Tmexxija jieħdu azzjoni.

##### Għeluq

**33.** L-FRO jagħlaq ilment ladarba tasal tweġiba b'segwitu xieraq mill-awtoritajiet kompetenti, li tinforma lill-FRO li l-investigazzjoni ngħalqet (għad ma kien hemm l-ebda każ li jikkonċerna l-persunal statutorju tal-Frontex). L-FRO jagħlaq ukoll ilment fejn tkun waslet tweġiba inkonklużiva mill-awtoritajiet kompetenti iżda, abbażi tat-tweġibiet tagħhom lill-FRO, ma tkun mistennija l-ebda informazzjoni ulterjuri mingħandhom.

Il-każ jingħalaq permezz ta' ittra ffirmata mill-FRO u indirizzata lill-awtoritajiet kompetenti u lill-ilmentatur, li tispjega l-fatti u s-sejbiet li jkunu saru. Fl-ittra, l-FRO jagħmel ukoll rakkomandazzjonijiet dwar l-ilment li għandhom jiġu indirizzati mid-Direttur Eżekuttiv jew mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti. Bl-istess mod, l-FRO joħroġ rapport finali dwar l-ilment indirizzat lid-Direttur Eżekuttiv tal-Frontex u lill-president tal-Bord tat-Tmexxija.

**34.** Ir-Rapport Annwali tal-FRO CM għall-2019 isemmi li lment dwar il-Greċja (2019-00016) ilu pendenti quddiem l-awtoritajiet Elleniċi minn Novembru 2019. Dan il-każ se jissemma bħala magħluq fir-Rapport Annwali tal-FRO CM għall-2020. Meta każ ikun pendenti għal żmien twil, l-FRO jinnotifika l-kwistjoni lill-Bord tat-Tmexxija, li mbagħad ifakkar lill-Istat Membru kkonċernat biex jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa. Jekk wara diversi tfakkiriet fuq perjodu ta' bejn sentejn u tliet snin l-Istat Membru ma jipprovdix segwitu, l-FRO jagħlaq il-każ billi jindirizza fl-ittra n-nuqqas ta' tweġiba.

**35.** Kif iddikjarat fir-Rapporti Annwali tal-FRO CM għall-2017, l-2018 u l-2019, l-ittri ta' inammissibbiltà kollha tal-FRO u r-rapporti finali fihom informazzjoni dwar id-dettalji ta' kuntatt tal-korpi nazzjonali, tal-UNHCR jew ta' korpi oħra li jistgħu jassistu lill-persuna inkwistjoni.

**36.** F'Rapport Annwali tal-FRO (it-taqsima tas-CM, dwar ilmenti inammissibbli), l-FRO spjega li xi drabi huwa diffiċli li jiġi kkomunikat l-eżitu tal-ilment lil persuna li sadanittant tkun ġiet irritornata lejn pajjiż barra mill-UE. Hija semmiet każ wieħed li fih persuna kienet irrappreżentata minn avukat, iżda la l-avukat u lanqas l-FRO ma setgħu jidentifikaw id-data ta' kuntatt attwali tal-persuna. Madankollu, jekk dik il-persuna toqrob lejn l-FRO aktar tard, l-FRO jkun jista' jikkondividi d-deċiżjoni dwar il-każ, li tiġi ssejvjata fis-sistema għall-perjodu ta' żamma statutorju.

#### Ilmenti fir-rigward tal-operazzjonijiet f'pajjiżi mhux tal-UE

**37.** Il-Frontex tista' twettaq operazzjonijiet f'pajjiżi mhux tal-UE jekk dawn tal-aħħar ikunu ffirmaw Ftehim dwar l-Istatus mal-Kummissjoni Ewropea. Dak il-pajjiż imbagħad jiffirma wkoll l-OPLAN mal-Frontex, li jinkludi salvagwardji rigward ir-rispett għad-drittijiet fundamentali. Jekk jitqies meħtieġ, l-FRO jista' jivvaluta s-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali f'pajjiż speċifiku mhux tal-UE wkoll billi jikkollabora mal-ombudspersons nazzjonali, mal-NGOs u ma' atturi oħra fil-qasam.

**38.** Se jkun hemm żewġ Memoranda ta' Qbil (il-MtQ) dwar is-CM konklużi mill-Frontex mal-Albanija; wieħed mal-Avukat tal-Poplu Albaniż u wieħed mal-Ministeru tal-Intern Albaniż (dipartiment li jittratta l-ilmenti kontra l-pulizija tal-fruntieri). Il-MtQ maż-żewġ istituzzjonijiet ser jiġi ffirmat dalwaqt. L-awtoritajiet Albaniżi se jittrattaw l-ilmenti kontra l-membri Albaniżi tat-timijiet li jipparteċipaw fl-operazzjonijiet tal-Frontex, filwaqt li l-FRO se jittratta l-ilmenti dwar il-persunal tal-Frontex.

**39.** MtQ simili mal-Montenegro jinsab fi stadju inizjali, u l-FRO jinsab f'kuntatt mal-awtoritajiet Montenegrini għal dan il-għan.

#### Rappurtar mill-FRO

**40.** L-FRO joħroġ ir-rapporti li ġejjin: rapporti perjodiċi lill-MB dwar is-CM u attivitajiet oħra tal-FRO kif ukoll ir-rapporti annwali tas-CM. Ir-rapporti tas-CM fihom ħarsa ġenerali lejn l-ilmenti kollha, b'deskrizzjoni dettaljata tal-azzjonijiet, is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-FRO. Mill-2020, ir-rapport annwali tas-CM se jiġi inkluż bħala anness għar-rapport annwali tal-FRO skont ir-Regolament 2019/1896 u se jsir pubbliku.

**41.** Ir-Rapporti Perjodiċi dwar l-attivitajiet tal-FRO inkluż dwar is-CM jiġu ppreżentati minn tlieta sa erba' darbiet fis-sena lill-Bord tat-Tmexxija; L-FRO jirrapporta wkoll regolarment dwar l-attivitajiet tiegħu lill-Forum Konsultattiv.

**42.** Ir-rapporti huma maqsuma f'diversi taqsimiet, li waħda minnhom hija t-Taqsima tal-Ilmenti. Din it-taqsima tagħti dettalji dwar l-għadd ta' lmenti riċevuti, l-għadd ta' lmenti ammissibbli/inammissibbli u t-tip ta' attività mwettqa mill-Frontex fir-rigward tal-ilmenti. Jiddeskrivi wkoll kif jinxterdu l-materjali tas-CM, liema taħriġ jingħata, u jirreferi għall-missjonijiet tal-FRO.

Dokumenti spezzjonati
---------------------

### Il-Ġeneral {#_Toc64023165}Folder "Inkjesta tal-Ombudsman tal-UE Nov 2020 biex taqsam mal-EO"

i. Tabella ta' kuntatti tal-istituzzjonijiet tal-Pulizija u tar-RFs tal-Istati Membri

**ii. **++Rapport Annwali Konsolidat tal-Attività 2019 tal-Frontex++** ++(27 ta' Mejju 2020)++**

iii. Pjan Operazzjonali - Pjan Ġenerali (14.01.2021)

iv. Lista ta' każijiet ammissibbli 2017-2020

**v.** **++Id-Deċiżjoni tal-MB 6/ 2021 dwar l-indipendenza tal-FRO (20 ta' Jannar 2021)++**

**vi. **++Id-Deċiżjoni++** ++MB 7/ 2021 li tistabbilixxi mekkaniżmu superviżorju għall-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar l-użu tal-forza mill-persunal statutorju (20 ta' Jannar 2021)++**

vii. Abbozz ta' MtQ dwar il-Frontex u l-Uffiċċju tal-Avukat tal-Poplu fir-Repubblika tal-Albanija

viii. Organizzatur tal-Kompiti tal-Ishma

{#_Toc64023166}**1.** **Folder** "Rapporti**Annwali tal-FK 2017-18"**

**i.** **++Is-6 Rapport Annwali - Forum Konsultattiv tal-Frontex dwar id-Drittijiet Fundamentali (2019)++**

**ii. **++Il-Ħames++** ++Rapport Annwali - Forum Konsultattiv tal-Frontex dwar id-Drittijiet Fundamentali (2018)++**

{#_Toc64023167}**2.** **Folder "Cs follow up"**

#### {#_Toc64023168} 2.1 Folder "CMP-2017-00001 \& CMP-2018-00005"

i. Eżempju ta' deċiżjoni li jingħalaq l-ilment mibgħuta lill-ilmentatur (6 ta' Ottubru 2020)

ii. Eżempju ta' deċiżjoni li jingħalaq l-ilment mibgħut lil ED u MB (6 ta' Ottubru 2020)

iii. Eżempju ta' deċiżjoni li jingħalaq l-ilment mibgħut lill-NFOPC (6 ta' Ottubru 2020)

iv. Ilment (4 ta' Jannar 2017)

v. Rapport Finali tal-FRO dwar l-ilment (6 ta' Ottubru 2020)

##### {#_Toc64023169}**2.1.1** **Folder "CMP-2018-00005"**

i. Id-deċiżjoni ta' ammissibilità tintbagħat lill-ilmentatur (9 ta' Awwissu 2018)

ii. Deċiżjoni ta' ammissibilità tintbagħat lil ED (9 ta' Awwissu 2018)

iii. Deċiżjoni ta' ammissibilità tintbagħat lill-NFOPC (9 ta' Awwissu 2018)

iv. Ilment dwar nuqqas ta' tweġiba (17 ta' Lulju 2018)

##### {#_Toc64023170}**2.1.2** **Folder "Ilmentatur"**

i. Id-deċiżjoni ta' ammissibilità tintbagħat lill-ilmentatur (15 ta' Frar 2017)

ii. Tweġiba għat-talba għal informazzjoni (25 ta' Lulju 2018)

iii. Tweġiba għat-talba għal informazzjoni (25 ta' Novembru 2019)

iv. Tweġiba għat-talba għal informazzjoni (07 ta' Ġunju 2017)

##### {#_Toc64023171}**2.1.3** **Folder "Frontex ED"**

i. Ittra tal-ED lill-FRO dwar il-miżuri meħuda fir-rigward ta' FR (16 ta' Marzu 2018)

ii. Komunikazzjoni ta' ammissibilità lill-ED (15 ta' Frar 2017)

iii. Segwitu tal-ED (13 ta' Frar 2018)

iv. Aġġornament tal-FRO għall-ED (07 ta' Frar 2018)

##### {#_Toc64023172}**2.1.4** **Folder "Awtoritajiet tal-Istati**Membri"****

i. It-tieni Tfakkira lill-NFOPC (12 ta' Ottubru 2017)

ii. Talba għal dokumenti lill-Ombudsman Grieg (15 ta' Frar 2017)

iii. Komunikazzjoni tal-FRO lill-NFOPC (2 ta' Mejju 2017)

iv. Tweġiba tal-Ombudsman Grieg għall-FRO (13.03.2017)

v. Trażmissjoni ta' informazzjoni mill-Uffiċjal għad-Drittijiet Fundamentali lill-Ombudsman Grieg (25 ta' Novembru 2019)

vi. Tfakkira addizzjonali lill-NFOPC (25 ta' Novembru 2019)

vii. It-tieni ittra mill-Ombudsman Grieg lill-FRO (13 ta' Awwissu 2018)

#### {#_Toc64023173} 2.2 Folder "CMP-2017-00003"

i. Deċiżjoni ta' ammissibilità lir-rappreżentanti (02 ta' Mejju 2017)

ii. Deċiżjoni ta' ammissibilità lil ED (18 ta' Mejju 2017)

iii. Deċiżjoni ta' ammissibilità lill-NFOPC (2 ta' Mejju 2017)

iv. Ilment II (28.04.2017)

v. Ilment I (27.04.2017)

vi. Rapport Finali tal-FRO dwar l-ilment (16 ta' Marzu 2018)

vii. Informazzjoni tal-FRO lir-rappreżentanti dwar is-sejbiet u l-għeluq (10 ta' Novembru 2017)

viii. Informazzjoni dwar l-FRO lill-Ombudsman Grieg (10 ta' Novembru 2017)

ix. Ittra tal-FRO lill-ED dwar l-għeluq (26 ta' April 2018)

x. Ittra tal-FRO lill-NFOPC dwar is-sejbiet u l-għeluq (10 ta' Novembru 2017)

#### {#_Toc64023174} 2.3 Folder "CMP-2017-00014"

i. Rapport finali tal-FRO dwar l-ilment (19 ta' Ottubru 2020)

##### {#_Toc64023175}**2.3.1** **Folder "Ilmentatur"**

i. Deċiżjoni ta' ammissibilità mibgħuta lill-ilmentatur (06 ta' Diċembru 2017)

ii. Ittra dwar l-għeluq tal-każ (19 ta' Ottubru 2020)

##### {#_Toc64023176}**2.3.2** **Folder "Frontex ED"**

i. Deċiżjoni tal-FRO dwar l-ammissibbiltà għal ED (6 ta' Diċembru 2017)

ii. Komunikazzjoni tal-FRO lill-ED dwar l-għeluq tal-każ (19 ta' Ottubru 2020)

##### {#_Toc64023177}**2.3.3** **Folder "MS"**

i. Deċiżjoni ta' ammissibilità mibgħuta lill-NFPOC Ungeriż (6 ta' Diċembru 2017)

ii. Trasmissjoni tal-ilment lill-Ombudsman Ungeriż (7 ta' Diċembru 2017)

iii. Komunikazzjoni tal-għeluq tal-każ lill-NFPOC (19 ta' Ottubru 2020)

iv. Komunikazzjoni tal-FRO lill-NFPOC (27 ta' Settembru 2018)

v. Talba għal tweġiba ta' informazzjoni mill-Istati Membri (27 ta' Marzu 2018)

vi. Talba għal tweġiba ta' informazzjoni 2 mill-Istati Membri (10 ta' Novembru 2021)

#### {#_Toc64023178} 2.4 Folder "CMP-2019-00015"

i. Deċiżjoni ta' ammissibilità mibgħuta lill-ilmentatur (14 ta' Novembru 2019)

ii. Deċiżjoni ta' ammissibilità mibgħuta lil ED (14 ta' Novembru 2019)

iii. Deċiżjoni ta' ammissibilità \& tressiq ta' lment lill-NFPOC (14 ta' Novembru 2019)

iv. Ittra finali mibgħuta lir-rappreżentant tal-ilmentatur (14 ta' Diċembru 2019)

v. Rapport finali tal-FRO dwar l-ilment (4 ta' Diċembru 2020)

vi. Komunikazzjoni lill-Ombudsman nazzjonali (14 ta' Novembru 2019)

vii. Tweġiba tal-Istati Membri mibgħuta lill-FRO (16 ta' Novembru 2019)

#### {#_Toc64023179} 2.5 Folder "Eżempji ta' inammissibbiltà"

i. Deċiżjoni ta' inammissibbiltà CMP-2017-00013 (8 ta' Settembru 2017)

ii. Deċiżjoni ta' inammissibbiltà CMP-2018-00010 (21 ta' Jannar 2019)

iii. Deċiżjoni ta' inammissibbiltà CMP-2019-00017 (13 ta' Jannar 2020)

iv. Deċiżjoni ta' inammissibbiltà CMP-2020-00004 (7 ta' Frar 2020)

v. Deċiżjoni ta' inammissibbiltà CMP-2020-00011 (30 ta' April 2020)

#### {#_Toc64023180} 2.6 Folder "Rapporti Finali"

i. Rapport finali CMP-2018-00008 (11 ta' Ġunju 2019)

ii. Rapport finali CMP-2018-00009 (l-1 ta' Lulju 2019)

iii. Rapport finali CMP-2019-00004 (31 ta' Mejju 2020)

iv. Rapport finali CMP-2019-00016 (19 ta' Novembru 2020)

v. Rapport finali CMP-2019-00018 (26 ta' Marzu 2020)

#### {#_Toc64023181} 2.7 Folder "Mails to Ombudspersons"

i. Email CMP-2017-00011 + dokumenti mehmuża (25 ta' Lulju 2018)

ii. Email CMP-2018-00008 + dokumenti mehmuża (23 ta' Novembru 2018)

iii. Email CMP-2018-00009 + dokumenti mehmuża (17 ta' Jannar 2019)

iv. Email CMP-2019-00004 + dokumenti mehmuża (16 ta' Mejju 2019)

v. Email CMP-2019-00014 + dokumenti mehmuża (27 ta' Novembru 2019)

vi. Email CMP-2019-00015 + dokumenti mehmuża (14 ta' Novembru 2019)

vii. Email CMP-2019-00015+ dokumenti mehmuża (14 ta' Novembru 2019)

viii. Email CMP-2019-00016+ dokumenti mehmuża (20 ta' Novembru 2020)

ix. Email CMP-2019-00016+ dokumenti mehmuża (14 ta' Novembru 2019)

x. Posta elettronika CMP-2019-00018+ dokumenti mehmuża (5 ta' Marzu 2020)

xi. Email CMP-2020-00013+ dokumenti mehmuża (6 ta' Lulju 2020)

xii. Email CMP-2020-00019+ dokumenti mehmuża (9 ta' Settembru 2020)

#### {#_Toc64023182} 2.8 Folder "Tweġibiet mill-Ombudspersons"

i. Email CMP-2017-00001 \& CMP 2018-00005+ dokumenti mehmuża (8 ta' Diċembru 2020)

ii. Email CMP-2019-00016+ dok. mehmuża (8 ta' Diċembru 2020)

iii. Email CMP-2020-00003+ dok. mehmuża (8 ta' Diċembru 2020)

iv. Email CMP-2020-00005+ dokumenti mehmuża (8 ta' Diċembru 2020)

v. Email CMP-2020-00006+ dokumenti mehmuża (8 ta' Diċembru 2020)

vi. Email CMP 2020-00017+ dokumenti mehmuża (10 ta' Diċembru 2020)

vii. Email CMP-2017-00011+ dokumenti mehmuża (12 ta' Settembru 2018)

viii. Email CMP-2019-00004+ dokumenti mehmuża (5 ta' Settembru 2019)

ix. Email CMP-2019-00015+ dokumenti mehmuża (14 ta' Novembru 2019)

x. Posta elettronika CMP-2019-00018+ dokumenti mehmuża (5 ta' Marzu 2020)

xi. Email CMP-2020-00024+ dokumenti mehmuża (15 ta' Diċembru 2020)

xii. Email ta' konsultazzjoni dwar il-kompetenza (19 ta' Marzu 2018)

xiii. Email ta' konsultazzjoni dwar il-kompetenza (15 ta' Jannar 2018)

{#_Toc64023183}**3.** **Folder "Rapporti Annwali tas-CsM"**

**i.** **++Rapport tal-FRO dwar is-CM lill-ED u lill-MB (it-28 ta' Mejju 2018)++**

**ii. **++Rapport Annwali tal-2018 dwar il-Mekkaniżmu tal-Ilmenti Individwali tal-FRO++** ++(Frar 2019)++**

**iii. **++Rapport Annwali tal-2019 dwar il-Mekkaniżmu tal-Ilmenti Individwali tal-FRO++** ++(Marzu 2020)++**

{#_Toc64023184}**4.** **Folder "Proċessi u politiki tas-CsM"**

**i.** **++Formola tal-Ilment tad-Deċiżjoni ED - Anness 2++**

**ii. **++Regoli++** ++tal-Aġenzija dwar l-Anness 1 tas-CM -++**

iii. Ċart tal-proċedura tas-CM

**iv. **++Deċiżjoni++** ++ED R-ED-2016-106 dwar is-CM (6 ta' Ottubru 2016)++**

v. Talba tal-FRO għal persunal addizzjonali (7 ta' Lulju 2016)

**vi.** **++MtQ bejn l-FRO u l-UPD (18 ta' Ottubru 2016)++**

vii. Abbozz ġdid tal-Formola tal-Ilmenti

**viii. **++Abbozz++** ++ġdid ta' Dikjarazzjoni ta' privatezza++**

{#_Toc64023185}**5.** **Folder "FRO reports to MB 2020"**(Rapporti tal-FRO lill-MB 2020)****

i. Rapport Perjodiku tal-FRO lill-MB mill-1 ta' Novembru 2019 sad-29 ta' Frar 2020 (is-6 ta' Marzu 2020)

ii. Rapport Perjodiku tal-FRO lill-MB mill-1 ta' Marzu 2020 sal-31 ta' Awwissu 2020 (il-31 ta' Awwissu 2020)

iii. Rapport Perjodiku tal-FRO lill-MB mill-1 ta' Settembru 2020 sal-5 ta' Jannar 2021 (5 ta' Jannar 2021)

{#_Toc64023186}**6.** **Folder "Materjali ta' informazzjoni"**

**i.** **++Formola ta' Informazzjoni Addizzjonali dwar il-ksur potenzjali tad-drittijiet fundamentali++**

**ii. **++Abbozz++** ++ġdid tal-Formola tal-Ilmenti++**

**iii. **++Pjan ta'++** ++Komunikazzjoni għas-CM 2020-2021 (Ġunju 2020)++**

**iv.** **++Poster dwar is-sottomissjoni tal-ilmenti++**

**v.** **++Ktejjeb 2019 12-il lingwa++**

**vi.** **++Webinar 1 Ilmenti++**

vii. **++Webinar 2 Ilmenti++**

{#_Toc64023187}**7.** **Folder "Aġġornament tar-Regoli tal-Proċess Cs"**

i. Ittra lill-ED dwar abbozz ta' regoli għas-CM (26 ta' Settembru 2016)

ii. Rekord tas-CM tal-proposta tal-FRO - rakkomandazzjonijiet tal-FRO li ma ġewx inklużi fir-regoli tas-CM minn ED (18 ta' Ottubru 2016)

iii. Abbozz ta' proposta tal-FRO dwar is-CM

iv. Abbozz tal-FRO dwar Gwida dwar il-proċedura tas-CM (l-1 ta' April 2019)

v. Il-minuti u l-konklużjonijiet tal-laqgħa FRO/CAB dwar l-ilmenti (23 ta' Settembru 2018)

#### {#_Toc64023188} 7.1 Folder "L-Ewwel Reviżjoni"

i. Regoli tas-CM FRO maqbula mal-LPU (25 ta' Mejju 2018)

ii. Laqgħa ta' segwitu FRO/CAB/LPU dwar l-ilmenti - minutes (12 ta' Settembru 2018)

iii. Abbozz ta' Regoli tas-CM b'kummenti tas-CF

#### {#_Toc64023189} 7.2 Folder "It-Tieni Reviżjoni"

i. Abbozz finali tar-Regoli 2.0 tas-CM (laqgħa tal-FRO-LPU, Jannar 2020)

**8.** **Folder "Emails FRO-ED"**

i. Serje ta' emails minn FRO lil ED datati l-14 ta' Novembru u d-19 ta' Diċembru 2019, u l-20 ta' Jannar 2020 (bi 11-il dokument mehmuż)

ii. Ittra tal-ED lill-FRO datata s-27 ta' Novembru 2019

iii. Emails ta' FRO lil ED datati 14 , 18 u 28 ta' Novembru 2019

iv. Email ta' ED lill-FRO datata t-18 ta' Novembru

v. Ittra tal-FRO lil ED datata l-14 ta' Novembru 2019

vi. Ittra ED lill-FRO bid-data tat-30 ta' Jannar 2020

vii. Ittra tal-FRO lil ED datata d-19 ta' Diċembru 2019

viii. Email FRO lil ED datata l-14 ta' Novembru 2019

**8. Folder "FRO Positions papers"** (Dokumenti ta' pożizzjoni tal-FRO)

**i.**"Ilmenti fi ħdan is-CM tal-Frontex"

**ii.**"Korrispondenza riċevuta mill-Frontex li tinvolvi allegat ksur tad-drittijiet fundamentali"

**iii.**"Interpretazzjoni tal-Artikoli 72(2) u 72(7) tar-Regolament EBCG"

**iv.**"Ilmenti relatati mal-operazzjonijiet ta' ritorn tal-Frontex"

Il-Frontex infurmat lit-tim ta' inkjesta tal-Ombudsman li d-dokumenti kollha elenkati hawn fuq, ħlief dawk li huma b'tipa grassa u sottolinjati, huma kunfidenzjali. F'konformità mal-Artikoli 4.8, 9.3 u 9.4 tad-Dispożizzjonijiet ta' Implimentazzjoni tal-Ombudsman Ewropew, l-ispezzjoni tal-Ombudsman ma tirriżulta fl-ebda persuna oħra li tikseb aċċess għal dawn id-dokumenti.

Strasburgu, 24/03/2021

Marta Hirsch-Ziembinska

Konsulent prinċipali dwar il-konformità mal-Karta

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Għal kull attività operazzjonali speċifika, il-Frontex tabbozza pjanijiet operazzjonali, imsemmija fl-Artikolu 38 tar-Regolament 2019/1896 (pjanijiet operazzjonali għal operazzjonijiet konġunti), u fl-Artikolu 74(3) tar-Regolament 2019/1896 (pjanijiet operazzjonali għal operazzjonijiet fit-territorju ta' pajjiż terz).

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Ir-Regolament (UE) 2019/1896 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Novembru 2019 dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1052/2013 u (UE)2016/1624, ĠU L 295, 14.11.2019, p.1-125 (<https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj>)