# Kummenti mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal dwar is-suġġerimenti għal titjib li saru mill-Ombudsman Ewropew f’inkjesta fuq inizjattiva proprja dwar l-użu mill-EPSO ta’ ttestjar mill-bogħod fil-proċeduri ta’ selezzjoni għar-reklutaġġ ta’ impjegati taċ-ċivil tal-UE - Awtur: Ombudsman Ewropew - Data: 2024-06-26T10:00+02:00[Europe/Paris] - [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/mt/doc/correspondence/mt/188534) --- Fid-deċiżjoni li tagħlaq l-inkjesta fuq inizjattiva proprja msemmija hawn fuq, l-Ombudsman Ewropew għamel is-suġġerimenti li ġejjin għal titjib: *"*1. L-EPSO għandu jagħmel valutazzjoni komprensiva tal-impatt potenzjali fuq l-ugwaljanza tal-opportunità ta' kwalunkwe rekwiżit għal testijiet mill-bogħod. Meta ma jkunx possibbli li jiġu indirizzati l-implikazzjonijiet negattivi ta' tali rekwiżiti fuq l-ugwaljanza tal-opportunitajiet, jenħtieġ li l-EPSO jiżgura li l-proċeduri tal-għażla jkomplu jipprovdu lill-kandidati bil-possibbiltà li jagħmlu testijiet f'ċentri tal-ittestjar fiżiku. L-EPSO għandu jimmonitorja wkoll l-impatti fuq l-ugwaljanza tal-opportunitajiet tal-bidliet fil-formati tat-testijiet. 2. B'mod partikolari, l-EPSO jenħtieġ li jiżgura li r-rekwiżiti tekniċi tiegħu ma jipprevjenux lill-kandidati milli jagħmlu testijiet mill-bogħod jew li jpoġġu fi żvantaġġ lill-kandidati li ma jkollhomx aċċess għal apparati li jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti. L-EPSO għandu jaħdem mal-kuntrattur tiegħu bil-ħsieb li jiżviluppa l-applikazzjoni tat-test biex jindirizza dan. Fejn ma jkunx possibbli li jiġu eliminati rekwiżiti tekniċi potenzjalment ta' esklużjoni, l-EPSO għandu jesplora arranġamenti alternattivi potenzjali għall-kandidati. 3. Peress li l-introduzzjoni tal-ittestjar mill-bogħod wasslet għal rekwiżiti konsiderevoli dwar it-tagħmir u l-aċċess għal żoni fiżiċi xierqa, l-Ombudsman tħeġġeġ lill-EPSO jispjega b'mod aktar ċar fuq is-sit web tiegħu għaliex tali rekwiżiti huma meħtieġa. L-għoti ta' informazzjoni ċara lill-kandidati jista' jsaħħaħ il-fiduċja pubblika fir-rekwiżiti u l-aċċettazzjoni tagħhom li, mal-ewwel daqqa t'għajn, jistgħu jkunu diffiċli biex jinftiehmu, u li x'aktarx ikollhom impatt fuq il-kapaċità ta' xi kandidati li jipparteċipaw. Meta l-applikanti jirrapportaw tħassib leġittimu dwar ir-rekwiżiti, l-EPSO jenħtieġ li jittratta dan it-tħassib b'mod orjentat lejn is-servizz. 4. L-EPSO għandu jiżgura li, fil-futur, il-kandidati jkollhom aċċess għall-istruzzjonijiet matul it-test, b'mod partikolari dwar kif isolvu l-problemi matul eżami u kif jagħmlu lment. Dan jista' jiġi żgurat jew billi l-kandidati jitħallew iġibu kopja stampata tal-istruzzjonijiet jew billi jiġi żgurat li l-istruzzjonijiet ikunu jistgħu jiġu aċċessati permezz tal-pjattaforma tat-test. 5. L-EPSO għandu jipprovdi informazzjoni ċara u komprensiva dwar kif tagħmel ilment u kif tittratta l-ilmenti. B'mod partikolari, jenħtieġ li tistabbilixxi fuq is-sit web tagħha informazzjoni bażika dwar ir-rekwiżiti għas-sottomissjoni tal-ilmenti, kif tittratta l-ilmenti u l-iskedi ta' żmien. Fost affarijiet oħra, għandha tiżgura li t-terminoloġija li tuża biex tiddeskrivi elementi differenti tal-proċedura tkun konsistenti fid-dokumenti rilevanti differenti kollha. 6. L-EPSO għandu jirrieżamina l-linji gwida tiegħu dwar it-trattament tal-ilmenti, filwaqt li jqis il-kwistjonijiet identifikati f'din l-inkjesta, u jiżgura li jkunu ċari u komprensivi, u li l-persunal tiegħu jkun konxju biżżejjed tal-linji gwida u jkollu taħriġ xieraq biex jiżgura li japplikahom b'mod konsistenti. Kif ġie nnotat, f'xi ċirkostanzi, pereżempju fir-rigward tar-rekwiżit li l-ewwel jiġi kkuntattjat l-appoġġ tekniku tal-kuntrattur tiegħu, l-EPSO għandu jiżgura ċertu livell ta' flessibbiltà fil-mod kif jipproċessa l-ilmenti. 7. Meta l-kandidati jesperjenzaw problemi f'testijiet skedati mill-ġdid li ma jkollhomx tort, l-EPSO għandu jippermetti lil dawn il-kandidati jiskedaw mill-ġdid." L-Ombudsman talbet lill-EPSO jipprovdi feedback dwar kwalunkwe azzjoni meħuda fir-rigward tas-suġġerimenti ta' hawn fuq. Il-kummenti tal-EPSO -------------------- L-EPSO jilqa' s-suġġerimenti għal titjib u jixtieq jirringrazzja lill-Ombudsman u lis-servizzi tagħha għall-kooperazzjoni kostruttiva tagħhom matul l-inkjesta fuq inizjattiva proprja. L-EPSO għandu l-pjaċir jipprovdi lill-Ombudsman bl-informazzjoni li ġejja dwar il-miżuri li ħa s'issa, jew li biħsiebu jieħu fil-futur qrib, sabiex jimplimenta s-suġġerimenti tiegħu u jtejjeb l-effiċjenza u l-kwalità tal-ittestjar mill-bogħod fil-proċeduri tal-għażla. \* Bħala rimarka preliminari, l-EPSO jixtieq jinforma lill-Ombudsman li mid-deċiżjoni tat-22 ta' Jannar 2024 li għalqet l-inkjesta fuq inizjattiva proprja OI/1/2023/VS, saru bidliet operazzjonali importanti, approvati mill-Bord tat-Tmexxija tal-EPSO. L-aktar bidla sinifikanti kienet li l-EPSO temm unilateralment il-kuntratt qafas tiegħu EPSO/2021/RP/0001 mal-kuntrattur responsabbli għat-twettiq ta' testijiet online mill-bogħod, fi Frar 2024. Wara d-deċiżjoni li jiġi tterminat unilateralment il-kuntratt qafas mal-kuntrattur preċedenti tiegħu, u abbażi ta' mandat riċevut mill-Bord tat-Tmexxija tiegħu, l-EPSO issa qed jaħdem fuq l-istabbiliment ta' soluzzjoni ġdida għat-twettiq ta' testijiet ibbażati fuq il-kompjuter, biex jiġi żgurat li jkun hemm fis-seħħ kundizzjonijiet adegwati għall-ittestjar bla xkiel u esperjenza aħjar tal-kandidati qabel it-tnedija mill-ġdid tal-kompetizzjonijiet. B'mod speċifiku, qed titħejja proċedura ġdida ta' sejħa għall-offerti bil-ħsieb li jintgħażel kuntrattur ġdid għat-twettiq ta' dawn it-testijiet. Huwa fil-kuntest ta' din il-proċedura l-ġdida ta' sejħa għall-offerti li l-EPSO beħsiebu jindirizza, u jistabbilixxi bażi b'saħħitha għall-implimentazzjoni, tas-suġġerimenti tal-Ombudsman għal titjib elenkati taħt il-punti 1-6 hawn fuq. Il-proċedura l-ġdida tal-offerti toffrilna wkoll opportunità biex nitgħallmu mill-lezzjonijiet kemm mit-tfassil kif ukoll mill-implimentazzjoni tal-kuntratt qafas preċedenti u biex nikkoreġu l-iżbalji li saru fil-passat. Barra minn hekk, fit-tħejjija għall-finalizzazzjoni tal-proċedura tal-offerti, l-EPSO kien qed jaħdem b'mod intensiv fuq l-identifikazzjoni u l-implimentazzjoni ta' soluzzjoni ta' ttestjar temporanju ma' kumpaniji oħra, li tippermettilna niżguraw il-kontinwità tan-negozju qabel ma jintgħażel kuntrattur ġdid permezz tal-offerta l-ġdida msemmija hawn fuq. L-objettiv jibqa' li tittejjeb l-esperjenza ġenerali tal-kandidati kemm jista' jkun fi żmien qasir f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-fornituri tat-twettiq tat-testijiet użati biex jitnaqqas id-distakk. L-ewwel nett, biex jiġi indirizzat l-impatt potenzjali fuq l-ugwaljanza tal-opportunità ta' kwalunkwe rekwiżit għat-testijiet mill-bogħod, l-EPSO beħsiebu jistabbilixxi mudell ta' implimentazzjoni tat-test fejn l-ittestjar online mill-bogħod jibqa' l-modalità ta' implimentazzjoni prestabbilita skont id-deċiżjoni tal-Bord tat-Tmexxija tal-EPSO. Madankollu, il-kuntrattur ikun meħtieġ ukoll jipprovdi għażla alternattiva ta' ttestjar wiċċ imb wiċċ fuq il-post. L-għażla fuq il-post, b'kapaċità aktar limitata minn dik prestabbilita mill-bogħod, tintuża bħala alternattiva f'sett definit b'mod preċiż ta' każijiet fejn il-konsenja mill-bogħod ma tkunx possibbli jew titqies inadegwata. Sabiex jiġi indirizzat ir-riskju ta' rekwiżiti tekniċi għat-twettiq ta' testijiet mill-bogħod li jwasslu għal eżiti potenzjalment ta' esklużjoni, l-EPSO beħsiebu jinkludi l-aċċessibbiltà wiesgħa u l-inklużività teknika tal-pjattaforma tal-ittestjar online tal-offerenti bħala kriterju ewlieni għall-valutazzjoni tal-offerti u l-għażla tal-kuntrattur il-ġdid. Bl-istess mod, fir-rigward tal-individwazzjoni ta' soluzzjoni matul it-testijiet u t-trattament tal-ilmenti, l-intenzjoni tal-EPSO hija li fl-offerta l-ġdida jinkludi kriterju ewlieni ta' valutazzjoni li jiffoka fuq il-kwalità, is-sempliċità, il-faċilità tal-użu, u d-dokumentazzjoni faċli biex tinftiehem tal-proċeduri tal-individwazzjoni ta' soluzzjoni, l-appoġġ tekniku, u t-trattament tal-ilmenti, proposti mill-offerenti. Barra minn hekk, ladarba jintgħażel kuntrattur ġdid għat-twettiq ta' testijiet ibbażati fuq il-kompjuter u tiġi stabbilita proċedura ġdida ta' ttestjar, l-EPSO jimpenja ruħu li jipprovdi lill-kandidati, permezz tas-sit web tiegħu, informazzjoni ċara, faċli għall-utent u komprensiva dwar: - ir-rekwiżiti tekniċi għall-ittestjar online mill-bogħod, u għaliex tali rekwiżiti huma meħtieġa; - il-kundizzjonijiet għall-użu tal-modalità alternattiva ta' twassil tat-test fuq il-post; - kif tagħmel ilment, u kif jiġu ttrattati l-ilmenti. Fl-aħħar nett, l-EPSO għandu l-pjaċir jinforma lill-Ombudsman li diġà implimenta s-suġġeriment għal titjib elenkat taħt nru 7 hawn fuq, immedjatament malli jirċievi d-deċiżjoni li tagħlaq l-inkjesta fuq inizjattiva proprja. Fil-każijiet kollha fejn ikun ġie stabbilit li kandidat esperjenza kwistjonijiet f'testijiet skedati mill-ġdid li ma kinux tort tiegħu, il-kandidat seta', jew se jitħalla, jittestja mill-ġdid. **\*** L-EPSO għandu fiduċja li pprovda lill-Ombudsman bl-informazzjoni rilevanti kollha attwalment disponibbli dwar dan il-każ. L-EPSO jibqa' għad-dispożizzjoni tal-Ombudsman biex jipprovdi aktar aġġornamenti ladarba jintgħażel kuntrattur ġdid għat-twettiq ta' testijiet ibbażati fuq il-kompjuter u tiġi stabbilita proċedura ġdida ta' ttestjar.