Għażiż President,

Irċevejt ilment minn organizzazzjoni mhux governattiva dwar ir-Reġistru tat-Trasparenza tal-UE, li għalih il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-UE u l-Kummissjoni Ewropea għandhom responsabbiltà konġunta. Qed nindirizza dan l-ilment lilek, peress li nifhem li l-Kummissjoni Ewropea hija l-koordinatur attwali tas-segretarjat tar-Reġistru tat-Trasparenza. Madankollu, infurmajt ukoll lill-President tal-Parlament Ewropew u lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill dwar dan l-ilment.

L-ilmentatur huwa mħasseb li s-segretarjat tar-Reġistru ta’ Trasparenza ma vvalutax kif xieraq żewġ ilmenti rigward l-informazzjoni pprovduta fir-Reġistru ta’ Trasparenza minn ditta ta’ konsulenza u assoċjazzjoni li tiddefendi kontra s-sistema ta’ tikkettar tan-nutriscore fuq il-prodotti tal-ikel.[1] L-ilmentatur isostni li dawn l-entitajiet naqsu milli jiżvelaw ir-rabtiet tagħhom mal-industrija tal-ikel u pprovdew informazzjoni qarrieqa dwar ir-relazzjoni bejniethom, l-interessi li jirrappreżentaw u s-sorsi tal-finanzjament tagħhom, li huwa jsostni li mhijiex konformi mal-Kodiċi ta’ Kondotta tar-Reġistru.[2]

Is-segretarjat fetaħ żewġ investigazzjonijiet u sab li dawn l-entitajiet ipprovdew tweġibiet sodisfaċenti u aġġornaw l-informazzjoni tagħhom. Għalhekk iddeċidiet li tagħlaq l-investigazzjonijiet.

Filwaqt li ninnota li s-segretarjat ipprovda spjegazzjonijiet addizzjonali lill-ilmentatur fl-email tiegħu tad-19 ta’ Lulju 2022, l-ispjegazzjonijiet kienu ta’ natura ġenerali u ma ppermettewx lill-ilmentatur jifhem la l-passi meħuda mis-segretarjat dwar il-kwistjoni u lanqas ir-raġunament sħiħ wara d-deċiżjonijiet tiegħu. B’mod partikolari, ninnota li l-ilmentatur iqajjem tħassib dwar l-affiljazzjoni potenzjali tal-konsulenza mal-assoċjazzjoni u mhuwiex ċar kif is-segretarjat ikkunsidra din l-informazzjoni.

Ir-Reġistru tat-Trasparenza huwa ta’ importanza partikolari fir-rigward tal-iżgurar ta’ amministrazzjoni trasparenti u etika tal-UE u ż-żamma tal-fiduċja taċ-ċittadini tal-UE fil-leġittimità tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE. Ir-Reġistru jippermetti, f'dan ir-rigward, lill-pubbliku jimmonitorja l-attivitajiet tar-rappreżentanti ta' gruppi ta' interess li jfittxu li jinfluwenzaw il-leġiżlazzjoni u l-politiki tal-UE.[3] Għalhekk huwa ta' importanza primarja li l-informazzjoni pprovduta fir-reġistru tkun kompluta u preċiża.

Abbażi ta’ dan, iddeċidejt li niftaħ inkjesta dwar dan l-ilment sabiex nikseb fehim aħjar ta’ kif is-segretarjat tar-Reġistru ta’ Trasparenza ttratta l-ilmenti u vvaluta l-informazzjoni pprovduta fir-Reġistru mill-entitajiet ikkonċernati.

Għall-fini ta’ din l-inkjesta, ikun utli li jiġu spezzjonati d-dokumenti kollha relatati mal-kwistjoni inkwistjoni, b’mod partikolari r-rapporti u l-opinjonijiet motivati adottati fir-rigward tal-investigazzjonijiet dwar dawn iż-żewġ ilmenti, kif ukoll il-valutazzjonijiet relatati kollha mwettqa u l-korrispondenza bejn l-ilmentatur, is-segretarjat u r-reġistranti.

Nixtieq ukoll li t-tim ta’ inkjesta tiegħi jiltaqa’ mar-rappreżentanti rilevanti tas-segretarjat tar-Reġistru ta’ Trasparenza. Din il-laqgħa se tippermetti lit-tim ta’ inkjesta tiegħi jindirizza kwalunkwe mistoqsija li jista’ jkollna dwar id-dokumenti spezzjonati u dwar il-proċedura ta’ lment innifisha. Verżjoni mhux kunfidenzjali tar-rapport tal-laqgħa u tal-ispezzjoni se tiġi kondiviża mal-ilmentatur għall-informazzjoni tiegħu. Jekk jogħġbok innota li kemm din l-ittra tal-ftuħ kif ukoll verżjoni mhux kunfidenzjali tar-rapport tal-laqgħa u tal-ispezzjoni se jiġu ppubblikati wkoll fuq is-sit web tal-Ombudsman.  

Napprezza jekk l-uffiċċju tiegħek jikkuntattja lill-uffiċjal tal-inkjesti li huwa inkarigat mill-każ, is-Sa X , biex taqbel dwar l-arranġamenti għall-ispezzjoni u l-laqgħa. Ikun utli li wieħed jirċievi d-dokumenti, preferibbilment f’format elettroniku,^[4] qabel is-16 ta’ Mejju 2023 u li l-laqgħa ssir ftit wara.

Dejjem tiegħek,

Emily O'Reilly

L-Ombudsman Ewropew

[1] L-ilmenti jirreferu għal TR-C-2022-182 & TR-C-2022-183

[2] L-Anness I tal-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Mejju 2021 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar reġistru obbligatorju ta’ trasparenza: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2021/611/oj

[3] Fis-SI/7/2016/KR, l-Ombudsman għamlet suġġerimenti biex ittejjeb ir-Reġistru: https://www.ombudsman.europa.eu/en/doc/correspondence/en/115768.

[4] Kopji ta 'dokumenti kunfidenzjali jistgħu jintbagħtu permezz ta' email kriptata. Jekk jogħġbok immarka b’mod ċar dan il-materjal “Kunfidenzjali”. L-emails kriptati jistgħu jintbagħtu fil-kaxxa postali apposta tagħna. L-informazzjoni jew id-dokumenti li s-Segretarjat tar-Reġistru tat-Trasparenza jqis li huma kunfidenzjali mhux se jiġu żvelati lill-ilmentatur jew lil kwalunkwe persuna oħra mingħajr il-qbil minn qabel tiegħek. Informazzjoni u dokumenti ta' dan it-tip se jitħassru mill-fajls tal-Ombudsman Ewropew ftit wara li tkun intemmet l-inkjesta.