# Deċiżjoni fil-każ 18/2016/ZA dwar in-nuqqas tal-Bank Ċentrali Ewropew li jwieġeb b’mod adegwat għat-talba għal informazzjoni
- Awtur: Ombudsman Ewropew
- Data: 2016-12-22T10:00+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/mt/decision/mt/71604)
---
> Il-każ kien jikkonċerna n-nuqqas tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) li jwieġeb b'mod adegwat għat-talba tal-ilmentatur għal informazzjoni dwar il-kompetenza tal-BĊE li jiżgura l-infurzar tar-regolamentazzjoni finanzjarja u l-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur fl-Istati Membri. L-Ombudsman talbet lill-BĊE jipprovdi lill-ilmentatur bi tweġiba dettaljata dwar ir-rwol superviżorju tiegħu fil-konfront tal-banek ċentrali nazzjonali, iżda wkoll ir-rwol tal-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku fis-superviżjoni tal-entitajiet privati. Il-BĊE wieġeb b'mod ċar u komprensiv. L-Ombudsman għalhekk iddeċieda li jagħlaq il-każ.
> 
**Il-fatti li wasslu għall-ilment**

**1.** L-ilmentatur, ċittadin Irlandiż, inizjalment ikkuntattja lid-Diviżjoni tal-Istampa u l-Informazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) (29/11/2013 u 10/12/2013) biex jistaqsi jekk hemmx proċedura tal-BĊE biex jitressaq ilment kontra r-rifjut tal-Bank Ċentrali tal-Irlanda li jinvestiga lment serju kontra fornitur tas-servizzi finanzjarji. Peress li ma rċieva l-ebda tweġiba, huwa indirizza t-talba tiegħu direttament lill-President tal-BĊE fit-2 ta' Jannar 2014.

**2.** Fit-tweġiba tiegħu tat-3 ta' Marzu 2014, il-BĊE skuża ruħu għad-dewmien fit-tweġiba u informa lill-ilmentatur li l-BĊE ma għandux mandat biex jinvestiga l-banek ċentrali jew l-entitajiet privati, anke wara l-istabbiliment tal-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU).

**3.** Peress li ma kienx kuntent bit-tweġiba tal-BĊE, l-ilmentatur ressaq dan l-ilment quddiem l-Ombudsman fit-30 ta' Diċembru 2015. Huwa argumenta li l-BĊE qed jonqos mid-dmir tiegħu li jiżgura l-infurzar tar-regolamentazzjoni finanzjarja u l-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur fl-Istati Membri. Huwa argumenta wkoll li l-BĊE għandu jinvestiga għaliex il-Bank Ċentrali tal-Irlanda u l-awtoritajiet Irlandiżi tar-regolamentazzjoni finanzjarja rrifjutaw li jinvestigaw ilment kontra fornitur tas-servizzi finanzjarji.

**L-inkjesta**

**4.** L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar l-ilment u identifikat l-allegazzjoni li ġejja:

Il-BĊE naqas milli jindirizza t-tħassib tal-ilmentatur fir-rigward tal-kompetenza tal-BĊE li jiżgura l-infurzar tar-regolamentazzjoni finanzjarja u l-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur fl-Istati Membri.

**5.** L-Ombudsman talbet lill-BĊE biex jipprovdi lill-ilmentatur bi tweġiba dettaljata dwar ir-rwol superviżorju tal-BĊE *fil-konfront* tal-banek ċentrali nazzjonali, iżda wkoll ir-rwol tal-MSU fis-superviżjoni ta' entitajiet privati. Il-BĊE bagħat tweġiba dettaljata għall-ilment b'kopja lill-EO \[1\].{#_ftnref1}

**6.** Filwaqt li introduċa t-tweġiba tiegħu, il-BĊE ċċara li skont it-Trattati u fid-dawl tal-prinċipju tal-għoti tal-kompetenzi, huwa ma jistax jestendi l-mandat tiegħu sakemm ma jkunx previst mit-trattati. Huwa analizza wkoll il-prinċipju tas-sussidjarjetà. Fir-rigward tal-kwistjonijiet speċifiċi li l-ilmentatur kien qajjem, il-BĊE ddikjara dan li ġej:

(i) Fl-4 ta' Novembru 2014, il-BĊE assuma l-kompiti tiegħu fir-rigward ta' politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu fi ħdan l-Istati Membri parteċipanti (ir-Regolament tal-Kunsill 1024/2013). Skont dan ir-Regolament, "il-BĊE*huwa esklużivament kompetenti għal kompiti superviżorji speċifiċi li huma kruċjali biex tiġi żgurata implimentazzjoni koerenti u effettiva tal-politika tal-Unjoni relatata mas-superviżjoni prudenzjali ta' istituzzjonijiet ta' kreditu" (l-Artikolu* 4 tar-Regolament 1024/2013). Il-kompiti li tiġi żgurata l-konformità mar-regolamentazzjoni finanzjarja b'mod ġenerali jew mal-liġijiet dwar il-protezzjoni tal-konsumatur jibqgħu fi ħdan l-awtoritajiet nazzjonali.

(ii) Il-Kunsill Governattiv jista' jniedi proċedura ta' ksur jekk bank ċentrali nazzjonali ma jissodisfax l-obbligi tiegħu skont it-Trattati u l-Istatut tas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali u tal-BĊE.

(iii) L-Istati Membri jistgħu jallokaw kompiti rigward il-protezzjoni tal-konsumatur lill-banek ċentrali tagħhom. Madankollu, tali kompiti jkunu kompiti nazzjonali u għalhekk ma jitqisux bħala parti mill-obbligi tal-banek ċentrali nazzjonali skont it-Trattati u l-Istatut tas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali u tal-BĊE.

Il-BĊE kkonkluda li ma għandux is-setgħa li jinvestiga r-rifjut tal-Bank Ċentrali tal-Irlanda u tal-awtoritajiet Irlandiżi tar-regolamentazzjoni finanzjarja li jinvestigaw ilment kontra fornitur tas-servizzi finanzjarji.

Il-valutazzjoni tal-Ombudsman

**7.** It-tweġiba tal-BĊE tidher li hija komprensiva u bbażata fuq il-leġiżlazzjoni rilevanti.

**Konklużjoni(jiet)**

Fuq il-bażi tal-inkjesta dwar dan l-ilment, l-Ombudsman għalaqha bil-konklużjoni li ġejja:

**Is-soluzzjoni nstabet.**

L-ilmentatur u l-BĊE se jiġu infurmati b'din id-deċiżjoni.

Marta Hirsch- Ziembinska

Unità 1 - Inkjesti u ICT

Strasburgu, 27/09/2016

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} It-tweġiba inizjali tal-BĊE tat-3 ta' Marzu 2016 kienet żbaljata peress li l-Bank kien ibbaża t-tweġiba tiegħu fuq fatti żbaljati. Il-BĊE skuża ruħu għall-iżball u pprovda lill-ilmentatur bi tweġiba ġdida.