- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew fl-ilment 915/2015/PMC dwar it-trattament mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO) ta' allegat nuqqas tekniku
Deċiżjoni
Każ 915/2015/PMC - Miftuħa fil- L-Erbgħa | 24 Ġunju 2015 - Deċiżjoni fil- L-Erbgħa | 28 Ottubru 2015 - Instituzzjoni konċernata L-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal ( Ma nstabet l-ebda amministrazzjoni ħażina ) - Pajjiż Spanja
Il-lanjant, li pparteċipa fi proċedura ta’ reklutaġġ tal-EPSO, ma bbukkjax data għat-test tiegħu bbażat fuq il-kompjuter fit-terminu preskritt u għalhekk ġie eskluż mill-proċedura. L-ilmentatur argumenta li l-EPSO ma kienx bagħatlu stedina biex jibbukkja t-test. L-EPSO insista li ntbagħtet stedina. It-tim ta' inkjesta tal-Ombudsman spezzjona l-fajl tal-EPSO u ma sab l-ebda indikazzjoni ta' xi problema teknika li setgħet irriżultat f'nuqqas li l-ilmentatur jintbagħat l-istedina awtomatika biex jagħmel it-test ibbażat fuq il-kompjuter fil-ħin. Għalhekk, l-Ombudsman ma sab l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-EPSO.
Il-fatti li wasslu għall-ilment
1. L-ilmentatur huwa ċittadin Spanjol li applika biex jieħu sehem fi proċedura ta' reklutaġġ organizzata mill-EPSO.[1] L-ilmentatur ma rrispettax l-iskadenza għall-ibbukkjar tat-test ibbażat fuq il-kompjuter (CTB), allegatament minħabba li l-EPSO naqas milli jibgħatlu stedina awtomatika fil-ħin. Meta avviċina lill-EPSO dwar il-kwistjoni, l-EPSO informa lill-ilmentatur bid-data meta l-istedina inkwistjoni kienet saret disponibbli fil-profil tal-EPSO tiegħu [2] u ddikjara li r-responsabbiltà għall-verifika tal-profil tal-EPSO hija tal-kandidati li jipparteċipaw fil-proċeduri ta’ reklutaġġ.
2. L-ilmentatur imbagħad staqsa lill-EPSO kif jista’ jkun ċert li l-messaġġ intbagħatlu dakinhar. Fil-fatt, huwa kien illoggja darbtejn fil-profil tal-EPSO tiegħu matul il-perijodu ta’ riżervazzjoni sabiex jaħdem fuq applikazzjoni oħra. Madankollu, huwa ra biss il-messaġġ ta’ stedina wara li kienet għaddiet l-iskadenza għall-prenotazzjoni tas-CBT. L-EPSO wieġeb li l-istediniet għall-ibbukkjar tas-CBT saru disponibbli fil-kontijiet tal-kandidati kollha fl-istess jum u li ma kienx għadu possibbli li ssir prenotazzjoni.
L-inkjesta
3. L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar l-ilment u identifikat l-allegazzjoni u l-allegazzjonijiet li ġejjin:
Allegazzjoni
L-EPSO naqas milli jibgħat stedina awtomatika biex jibbukkja t-test ibbażat fuq il-kompjuter (CBT) fil-profil tal-EPSO tal-ilmentatur fi żmien xieraq kif għamel lill-kandidati l-oħra, u b’hekk wassal biex huwa jiġi eskluż b’mod inġust mill-proċedura ta’ reklutaġġ.
Pretensjonijiet
1. Il-messaġġi awtomatiċi tal-EPSO lill-kandidati għandhom jindikaw b’mod ċar id-data u l-ħin meta jintbagħtu, jitwasslu u jinqraw fi profil tal-EPSO.
2. L-EPSO għandu jistieden lill-ilmentatur biex jagħmel is-CBT.
4. L-Ombudsman qies li kien xieraq, bħala l-ewwel pass, li jispezzjona l-fajl tal-EPSO dwar dan il-każ, sabiex jivvaluta l-validità tal-allegazzjoni tal-ilmentatur.
Spezzjoni tal-fajl
5. It-tim ta' inkjesta tal-Ombudsman wettaq l-ispezzjoni fid-9 ta' Settembru 2015 fil-bini tal-EPSO. Il-konklużjoni preliminari tat-tim ta’ inkjesta wara l-ispezzjoni kienet li l-EPSO ma naqasx milli jibgħat lill-ilmentatur stedina awtomatika biex jagħmel is-CBT fi żmien xieraq [3].
6. Ir-rapport ta’ spezzjoni ġie ppreżentat lill-ilmentatur għall-kummenti, li ma qabilx mal-valutazzjoni preliminari, bl-argument li l-EPSO kellu juri li seta’ jara l-messaġġ.
Il-valutazzjoni tal-Ombudsman
7. L-Ombudsman isib li l-messaġġ li jistieden lill-kandidati jibbukkjaw is-CBT bla dubju nħoloq u sussegwentement ġie attivat fl-istess ħin fil-profili kollha tal-kandidati, inkluż f’dawk tal-ilmentatur. Id-dokumenti pprovduti mill-EPSO matul l-ispezzjoni juru b’mod ċar l-istedina fil-profil tal-EPSO tal-ilmentatur, taħt it-taqsima tal-proċedura ta’ selezzjoni rilevanti. Il-profil tal-EPSO jidher li huwa ambjent tal-IT magħluq (għall-kuntrarju tas-servizzi tal-posta elettronika, li joperaw permezz ta’ servers differenti, fatt li xi drabi jispjega d-dewmien fit-trażmissjoni ta’ messaġġi elettroniċi), li fih it-trażmissjoni u r-riċeviment ta’ messaġġi jidhru li jikkostitwixxu l-istess pass tekniku. Għalhekk, l-attivazzjoni tal-messaġġ fil-profil ta’ kandidat timplika riċeviment immedjat ta’ dak l-istess messaġġ fil-profil tal-EPSO tal-kandidat.
8. Għalkemm l-ilmentatur jargumenta li ma setax jara l-messaġġ ta' stedina fil-profil tal-EPSO tiegħu matul il-perjodu għall-ibbukkjar tas-CBT, l-Ombudsman għalhekk ma sab xejn li jsostni dan l-argument. L-Ombudsman iqis li, meħuda flimkien, l-informazzjoni pprovduta mill-EPSO waqt l-ispezzjoni tikkostitwixxi prova suffiċjenti li huwa bagħat lill-ilmentatur l-istedina rilevanti fi żmien xieraq. Il-fatt li l-ilmentatur kien illoggja fil-kont tal-EPSO tiegħu darbtejn matul il-perjodu ta' żmien li matulu seta' jipprenota s-CBT tiegħu ma jurix li l-messaġġ rilevanti ma kienx viżibbli, iżda sempliċement jikkonferma l-fatt li ma ħax nota tal-istedina (il-profil tal-EPSO tal-ilmentatur jikkonsisti f'diversi proċeduri ta' reklutaġġ li jridu jiġu kklikkjati u miftuħa sabiex wieħed jara messaġġi relatati).
9. Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, l-Ombudsman ma jsib l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-EPSO fir-rigward tal-allegazzjoni tal-ilmentatur. It-talba tal-ilmentatur li l-EPSO għandu jistedinha biex tagħmel parti mis-CBT ma tistax, għalhekk, tirnexxi.
10. Fir-rigward tal-affermazzjoni tal-ilmentatur dwar it-traċċabbiltà tal-messaġġi fil-profili tal-kandidati, l-Ombudsman tinnota li l-EPSO għadu ma indirizzax dan il-punt imqajjem. Madankollu, l-EPSO, fil-kuntest tal-ispezzjoni, impenja ruħu li jwieġeb għall-punt tal-ilmentatur fi żmien xieraq. Minħabba li din il-kwistjoni mhijiex marbuta direttament mal-ilment ewlieni tal-ilmentatur dwar l-esklużjoni tiegħu mill-proċedura ta' reklutaġġ, l-Ombudsman ma jqisx li huwa ġġustifikat li jkompli jsegwi din il-kwistjoni fil-kuntest ta' din l-inkjesta. Hija tafda li l-EPSO se jsegwi l-assigurazzjoni tiegħu li jwieġeb lill-ilmentatur. Madankollu, jekk l-ilmentatur ma jirċevix tweġiba sodisfaċenti f'perjodu ta' żmien raġonevoli, huwa jista' jikkunsidra li jressaq ilment ġdid lill-Ombudsman f'dan ir-rigward.
Konklużjoni
Fuq il-bażi tal-inkjesta dwar dan l-ilment, l-Ombudsman għalaqha bil-konklużjoni li ġejja:
L-Ombudsman ma jsib l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-EPSO.
L-ilmentatur u l-EPSO se jiġu infurmati b’din id-deċiżjoni.
Emily O'Reilly
Strasburgu, 28/10/2015
ANNESS: Estratt tar-rapport ta’ spezzjoni
Il-fajl spezzjonat
Ir-rappreżentanti tal-EPSO pprovdew id-dokumenti li ġejjin għall-ispezzjoni:
(a) kopji stampati tad-dehra tal-back office tal-EPSO tal-profil tal-EPSO tal-ilmentatur, kif ukoll tad-dehra tal-profil tal-EPSO tal-ilmentatur stess;
(b) lista ta’ kandidati tal-EPSO li jipparteċipaw fil-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15 (inkluż l-ilmentatur); u
(c) kopji stampati tas-subpaġna tal-profil tal-EPSO tal-ilmentatur li juru l-messaġġi fir-rigward tal-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15.
Punti ġenerali u kummenti
Bħala dokument (a) - print-out tal-back office tal-EPSO
Dan id-dokument jipprovdi ħarsa ġenerali lejn id-data ta' identifikazzjoni u kuntatt tal-ilmentatur, kif ukoll lejn il-proċeduri ta' reklutaġġ tal-EPSO li applika għalihom. Huwa jelenka wkoll iż-żjarat tal-ilmentatur fil-profil tal-EPSO tiegħu.
Mill-eżami tad-dokument, huwa ċar li - matul iż-żmien li fih il-kandidati ġew mistiedna jibbukkjaw is-CBT tagħhom (jiġifieri bejn is-6 u t-18 ta' Mejju 2015) - lloggja fil-profil tal-EPSO tiegħu kemm fit-8 kif ukoll fit-12 ta' Mejju 2015.
1 (b) Lista ta' - tal-kandidati tal-EPSO li jipparteċipaw fil-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15 (għażla)
Id-dokument juri li l-ilmentatur qara l-istedina fit-22 ta’ Mejju 2015, fl-10:32, jiġifieri, erbat ijiem wara li kienet għaddiet l-iskadenza biex jiġi bbukkjat it-test.
Il-lista turi wkoll id-data tal-ħolqien tal-messaġġ ta' stedina (24 ta' April 2015). F’dan ir-rigward, ir-rappreżentanti tal-EPSO spjegaw li l-messaġġ ta’ stedina jinħoloq fis-sistema qabel ma jiġi attivat u viżibbli mill-kandidati. Il-lista tidher li turi li l-messaġġ inħoloq kif suppost fil-profili tal-EPSO tal-kandidati fl-24 ta' April 2015, u li l-kandidati l-oħra tal-EPSO bdew jaqraw il-messaġġ fil-5 ta' Mejju 2015. L-ilmentatur biss ma qarax il-messaġġ fil-ħin. Il-lista ma tindikax minn liema mument eżatt seta' jidher il-messaġġ.
- Messages in relation to Open Competition EPSO/AD/301/15 (Messaġġi ta' b'rabta mal-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15)
Il-kaxxa tal-messaġġi msemmija fil-profil tal-EPSO tal-ilmentatur turi b’mod ċar l-istedina tal-EPSO biex tibbukkja s-CBT.
Ir-rappreżentanti tal-EPSO ddikjaraw li l-EPSO se jipprovdi tweġiba u apoloġiji f’ittra li għandha tintbagħat lill-ilmentatur. L-ittra tal-EPSO se tintbagħat lill-Ombudsman għall-informazzjoni.
Konklużjoni preliminari
Mid-dokumenti spezzjonati, u abbażi tal-kummenti magħmula mir-rappreżentanti tal-EPSO, jidher li l-ilmentatur illoggja fil-kont tal-EPSO tiegħu matul il-perjodu meta seta' jibbukkja CBT (jiġifieri fit-8 u t-12 ta' Mejju 2015).
Ma hemm xejn li jissuġġerixxi li l-fatt li l-ilmentatur ma rax l-istedina lis-CBT fil-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15 kien dovut għal ħsara teknika. Fil-fatt, ma hemm l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li l-EPSO kellu xi problema teknika fir-rigward tat-trażmissjoni ta’ stediniet lill-kandidati biex jagħmlu s-CBT fil-Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15. L-evidenza pprovduta lir-rappreżentanti tal-Ombudsman tissuġġerixxi li l-EPSO ħejja messaġġ ta' stedina lill-kandidati kollha fl-24 ta' April 2015, li sussegwentement kien jista' jinqara fil-profil tal-EPSO tal-kandidati mill-5 ta' Mejju 2015.
Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, jidher li l-EPSO ma naqasx milli jibgħat lill-ilmentatur stedina awtomatika biex jagħmel is-CBT fi żmien xieraq.
[1] Kompetizzjoni Miftuħa EPSO/AD/301/15.
[2] Il-profil tal-EPSO huwa l-ispazju personali tal-kandidati li japplikaw għal Kompetizzjoni Miftuħa. Fih data dwar il-profil personali tagħhom, bħall-isem u l-kwalifiki, kif ukoll messaġġi mibgħuta mill-EPSO.
[3] Għal aktar informazzjoni, ara l-estratt mehmuż tar-rapport ta’ spezzjoni.