FOR PREVIEWING & TESTING PURPOSES ONLY.
This notification will disappear once the page will be published.
This link is available for less than 30 minutes.
  • Faċli biex taqra
  • Daqs tat-test

Int għandek ilment kontra istituzzjoni jew korp tal-UE?

Lingwa attwali: 
  • Malti
Lingwa tas-sors: 
Lingwi disponibbli: 
It-traduzzjoni ta’ din il-paġna ġiet iġġenerata minn traduzzjoni awtomatika.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.

Deċiżjoni fil-każ 817/2006/TN - It-trattament ta' talba għal informazzjoni

L-ilmentatur ikkuntattja lill-Kunsill permezz tat-telefon biex jistaqsi jekk il-Kunsill kienx obbligat jew jekk kellux il-possibbiltajiet li jesprimi l-appoġġ tiegħu għad-Danimarka fin-nuqqas ta' qbil li din kellha ma' għadd ta' pajjiżi Musulmani. L-ilmentatur talab li jkellem lir-Rappreżentant Għoli tal-Politika Barranija u ta' Sigurtà Komuni u Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill ta' l-UE, is-Sur SOLANA, u rreferewh lil segretarja li qaltlu li ma setax ikellem lis-Sur SOLANA. Is-segretarja qalet li ma kienx hemm tweġiba faċli għall-kwistjoni u rreferietu lil persuni responsabbli għall-kuntatti ma' l-istampa. Lanqas dik il-persuna ma setgħet twieġeb il-mistoqsija.

L-ilmentatur mar għand l-Ombudsman u allega li l-Kunsill kien naqas li jaġixxi skond il-politika tiegħu ta' aktar trasparenza u ħbiberija lejn iċ-ċittadini.

Skond il-Kunsill, ma kinitx ħaġa mhux raġonevoli li uffiċjal ta' l-istampa ma setgħax jagħti tweġiba li kienet tesprimi l-pożizzjoni ta' Istituzzjoni. Dak iż-żmien, il-Kunsill kien għadu qed jiddiskuti il-pożizzjoni dettaljata tiegħu dwar il-kwistjoni. F'dawk iċ-ċirkustanzi, il-Kunsill kien sabha bi tqila jimmaġina x'risposta valida setgħet tingħata lill-ilmentatur.

L-Ombudsman ma qiesx li kienet ħaġa mhix raġonevoli li l-ilmentatur ikun riferut lill-uffiċċju stampa bit-talba tiegħu għal informazzjoni, billi l-uffiċċju stampa ġeneralment għandu jkun jaf bil-pożizzjoni tal-Kunsill fuq affarijiet differenti. Iżda l-uffiċċju stampa messu spjega lill-ilmentatur li l-Kunsill kien għadu ma ħax pożizzjoni fuq is-suġġett, jekk hekk kien ik-każ. Jekk l-uffiċċju stampa ma kienx jaf sewwa kif iwieġeb, l-ilmentatur messu ngħata l-parir jagħmel talba bil-miktub għal informazzjoni, skond l-Artikolu 22(2) tal-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva tajba. In-nuqqas li jingħataw informazzjoni jew parir bħal dawk lill-ilmentatur f'dan il-każ kien jikkostitwixxi amministrazzjoni ħażina.


Strasburgu, 20 ta' Diċembru 2006

Għażiż Sur S.,

Fil-11 ta' Frar 2006, inti għamilt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar il-mod li bih talba għal informazzjoni, magħmula bit-telefon, kienet ġiet ittrattata mill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea. Permezz ta' e-mails tas-16 u s-17 ta' Marzu 2006, inti pprovdejt aktar informazzjoni dwar l-ilment tiegħek.

Fil-31 ta' Marzu 2006, għaddejt l-ilment lis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill. Il-Kunsill bagħat l-opinjoni tiegħu bl-Isvediż fil-11 ta' Lulju 2006. Bgħattlek stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, jekk xtaqt, sal-31 ta' Ottubru 2006. Ma waslet l-ebda osservazzjoni mingħandek.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.


Il-komponent

Skont l-ilmentatur, il-fatti rilevanti huma, fil-qosor, dawn li ġejjin:

Fis-6 ta’ Frar 2006, huwa ċempel lill-Kummissjoni Ewropea biex tistaqsi jekk il-Kummissjoni jew il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea kellhomx xi obbligi jew possibbiltajiet biex jesprimu l-appoġġ tagħhom għad-Danimarka fid-diżakkordju tagħha ma’ għadd ta’ pajjiżi Musulmani. It-telefonata saret fuq in-numru +3222991111 u sa fejn jiftakar din saret eżatt wara nofsinhar. Il-persuna fil-Kummissjoni li wieġbet it-telefonata tagħha ma ddikjaratx isimha iżda spjegat li l-mistoqsija kienet ikkumplikata wisq biex twieġeb. Hija ssuġġeriet li jċempel lis-Sur Solana fil-Kunsill direttament u pprovdietlu n-numru tat-telefon li ġej biex jagħmel dan: +3222856111. F'dan in-numru tal-Kunsill, wieġeb raġel. Madankollu, il-persuna li wieġbet lanqas ma ddikjarat isimha. L-ilmentatur talab lis-Sur Solana u ngħata lil segretarju mara li ma ddikjaratx isimha u li qallu li ma setax jitkellem mas-Sur Solana. Is-Segretarju qalet li l-mistoqsija ma kinitx faċli biex titwieġeb u poġġietu f'idejn il-persuna responsabbli għall-kuntatti mal-istampa. Din il-persuna lanqas ma setgħet twieġeb il-mistoqsija.

L-għada, huwa kkuntattja lir-Rappreżentanza tal-Kummissjoni fi Stokkolma u ltaqa' mal-avukat tal-Eurojus, li ddikjara ismu. L-avukat ipprovda tweġiba bil-posta elettronika, li, għalkemm kien fiha informazzjoni interessanti dwar il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni tal-Unjoni Ewropea, ma weġbitx il-mistoqsija tiegħu. Madankollu, l-avukat kien tal-inqas ta’ għajnuna u wera interess ġenwin li jipprova jgħin.

Il-mistoqsija għalhekk baqgħet mhux imwieġba u l-ilmentatur ma kienx sodisfatt bil-mod li bih ġie ttrattat meta kkuntattja lil Brussell. Ħadd ma wera interess li jwieġeb il-mistoqsija tiegħu jew irreferah lil xi ħadd li seta' jwieġeb. Il-fatt li ħadd mill-persuni li kien tkellem magħhom ma kien jieħu ħsieb jiddikjara ismu għamel l-affarijiet saħansitra aktar ikkumplikati.

L-ilmentatur allega li, meta kien qed jittratta t-talba tiegħu għal informazzjoni magħmula bit-telefon fis-6 ta' Frar 2006, il-Kunsill naqas milli jaġixxi skont il-politika tiegħu ta' aktar ftuħ u ħbiberija lejn iċ-ċittadini (1).

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Kunsill

Fl-opinjoni tiegħu, il-Kunsill għamel, fil-qosor, il-kummenti li ġejjin:

Il-politika tiegħu fir-rigward tat-tweġib ta' telefonati magħmula minn membri tal-pubbliku hija stabbilita fil-Kodiċi ta' mġiba amministrattiva tajba għas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-persunal tiegħu fir-relazzjonijiet professjonali tagħhom mal-pubbliku (2) ("il-Kodiċi"). L-artikoli rilevanti tal-Kodiċi jipprovdu kif ġej:

"Artikolu 5 Qorti

Il-membri tal-persunal għandhom jaġixxu b’mod kuxjenzjuż, korrett, b’korteżija u avviċinabbli. Meta jwieġbu għal korrispondenza jew telefonati jew fi kwalunkwe kuntatt professjonali ieħor mal-pubbliku, huma għandhom jagħmlu ħilithom biex ikunu ta' għajnuna kemm jista' jkun.

Artikolu 6 Għoti ta' informazzjoni

1. Il-membri tal-persunal għandhom jipprovdu lill-pubbliku bl-informazzjoni mitluba, li taqa' fil-qasam ta' responsabbiltà tagħhom. Huma għandhom jiżguraw li l-informazzjoni tkun ċara u komprensibbli kemm jista' jkun.

2. Jekk, għal raġunijiet ta’ kunfidenzjalità u/jew skont ir-regoli applikabbli (b’mod partikolari l-Artikolu 17 tar-Regolamenti tal-Persunal), membru tal-persunal iqis li ma jistax jiżvela l-informazzjoni mitluba, ir-raġunijiet għaliex tali informazzjoni ma tistax tiġi pprovduta għandhom jingħataw lill-persuna kkonċernata.

Artikolu 8 Telefonati

1. Meta jwieġbu t-telefon, il-membri tal-persunal għandhom jidentifikaw lilhom infushom u s-servizz tagħhom. Huma għandhom jistabbilixxu wkoll l-identità ta' min jagħmel it-telefonata. Sakemm raġunijiet ta’ kunfidenzjalità, kif imsemmija fl-Artikolu 6(2), ma jipprevenux dan, huma għandhom jipprovdu l-informazzjoni mitluba jew jidderieġu lil min iċempel lejn is-sors xieraq. Madankollu, f’każijiet ta’ eżitazzjoni dwar jekk dik l-informazzjoni tistax tiġi pprovduta, huma għandhom jikkonsultaw il-ġerarkija tagħhom jew jirreferu lil min iċempel lis-superjur tagħhom.

2. Jekk talba orali għal informazzjoni tkun impreċiża jew kumplessa, il-membru tal-persunal avviċinat jista’ jitlob lill-persuna kkonċernata tifformula t-talba bil-miktub."

Il-Kunsill huwa impenjat li jsegwi dawn il-linji gwida. Madankollu, ma għandha l-ebda traċċa tal-avvenimenti msemmija mill-ilmentatur u għalhekk ma tistax tivverifika jekk il-preżentazzjoni tiegħu tal-fatti hijiex preċiża. Jekk tabilħaqq uffiċjal wieħed jew aktar tal-Kunsill jonqsu milli jipprovdu isimhom, il-Kunsill jiddispjaċih għal din l-ommissjoni. L-importanza tal-aderenza mal-Kodiċi tiġi indikata regolarment lill-persunal tas-Segretarjat Ġenerali.

L-ilmentatur jargumenta li l-Kummissjoni pprovdietlu n-numru tat-telefon tas-Sur Solana. Mhuwiex pjuttost ċert jekk l-ilment jikkonċernax ukoll il-fatt li l-ilmentatur ma setax jitkellem mas-Sur Solana personalment. Madankollu, il-Kunsill jixtieq jieħu l-opportunità biex jiċċara li mhuwiex il-kompitu tas-Sur Solana li jwieġeb personalment għal mistoqsijiet mill-pubbliku anke jekk l-iskeda impenjattiva ħafna tiegħu tippermettilu jagħmel dan. Ma hemm l-ebda Stat Membru li fih persuni li għandhom karigi simili għal dawk ta’ M. Solana għandhom prattika differenti. F’dawn iċ-ċirkostanzi, mhuwiex irraġonevoli li l-membri tal-pubbliku jiġu riferuti għall-uffiċċju tal-istampa.

Bl-istess mod, ma huwiex irraġonevoli li segretarju u uffiċjal tal-istampa ma setgħux jipprovdu tweġiba. F’dan ir-rigward, ta’ min ifakkar li l-ilmentatur xtaq jistaqsi jekk l-istituzzjonijiet setgħux, jew kinux obbligati, jesprimu appoġġ għad-Danimarka fil-kunflitt tagħha ma’ diversi pajjiżi Musulmani, li kien ifisser li tiġi espressa l-pożizzjoni tal-istituzzjoni. Dak iż-żmien, il-Kunsill kien għadu qed jikkunsidra l-pożizzjoni dettaljata tiegħu dwar il-kwistjoni.

F’ċirkustanzi bħal dawn, huwa diffiċli li wieħed jimmaġina liema tweġiba sinifikanti setgħet ingħatat lill-ilmentatur, speċjalment peress li tweġiba mogħtija fuq it-telefon setgħet faċilment tiġi interpretata ħażin bħala perspettiva uffiċjali tal-Kunsill, li kien għadu ma adottax pożizzjoni.

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

L-ilmentatur ġie mistieden jippreżenta osservazzjonijiet dwar l-opinjoni tal-Kunsill. Ma waslet l-ebda osservazzjoni mingħand l-ilmentatur.

Id-Deċiżjoni

1 It-trattament mill-Kunsill tat-talba għal informazzjoni tal-ilmentatur

1.1 L-ilment jikkonċerna l-mod li bih it-talba għal informazzjoni tal-ilmentatur, magħmula bit-telefon, ġiet ittrattata mill-Kunsill. Skont l-ilmentatur, huwa ċempel lill-Kummissjoni fis-6 ta' Frar 2006 biex jistaqsi jekk il-Kummissjoni jew il-Kunsill kellhomx xi obbligi jew possibbiltajiet biex jesprimu l-appoġġ tagħhom għad-Danimarka fid-diżakkordju tagħha ma' għadd ta' pajjiżi Musulmani. Il-persuna fil-Kummissjoni li wieġbet it-telefonata tagħha spjegat li l-mistoqsija kienet ikkumplikata wisq għaliha biex twieġeb, u ssuġġeriet li hu jċempel lis-Sur Solana fil-Kunsill direttament. Huwa ngħata n-numru tat-telefon li ġej biex jagħmel dan: +3222856111. F'dan in-numru tal-Kunsill, wieġeb raġel. Madankollu, il-persuna li wieġbet lanqas ma ddikjarat isimha. L-ilmentatur talab lis-Sur Solana u ngħata lil segretarju mara li ma ddikjaratx isimha u li qallu li ma setax jitkellem mas-Sur Solana. Is-Segretarju qalet li l-mistoqsija ma kinitx faċli biex titwieġeb u poġġietu f'idejn il-persuna responsabbli għall-kuntatti mal-istampa. Din il-persuna lanqas ma setgħet twieġeb il-mistoqsija. Il-mistoqsija għalhekk baqgħet mhux imwieġba u l-ilmentatur ma kienx sodisfatt bil-mod li bih ġie ttrattat meta kkuntattja lil Brussell. Skont l-ilmentatur, ħadd ma wera interess li jwieġeb għall-mistoqsija tiegħu jew irreferah lil xi ħadd li seta’ jwieġeb. Il-fatt li ħadd mill-persuni li tkellmu biex jieħdu ħsieb jiddikjaraw ismu għamel l-affarijiet saħansitra aktar ikkumplikati. L-ilmentatur allega li, meta kien qed jittratta t-talba tiegħu għal informazzjoni magħmula bit-telefon fis-6 ta' Frar 2006, il-Kunsill naqas milli jaġixxi skont il-politika tiegħu ta' aktar ftuħ u ħbiberija lejn iċ-ċittadini (3).

1.2 Il-Kunsill irrefera għall-Artikoli 5, 6 u 8 tal-Kodiċi ta' Mġiba Amministrattiva Tajba tiegħu għas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-persunal tiegħu fir-relazzjonijiet professjonali tagħhom mal-pubbliku (4), u żgura lill-Ombudsman bl-impenn tiegħu li jsegwi dawn il-linji gwida. Il-Kunsill argumenta wkoll li, peress li ma għandu l-ebda traċċa tal-avvenimenti msemmija mill-ilmentatur, huwa ma jistax jivverifika jekk il-preżentazzjoni tiegħu tal-fatti hijiex preċiża. Jekk tabilħaqq uffiċjal wieħed jew aktar tal-Kunsill jonqsu milli jipprovdu isimhom, il-Kunsill jiddispjaċih għal din l-ommissjoni. L-importanza tal-aderenza mal-Kodiċi tiġi indikata regolarment lill-persunal tas-Segretarjat Ġenerali. Skont il-Kunsill, ma huwiex il-kompitu tas-Sur Solana li jwieġeb personalment għal mistoqsijiet mill-pubbliku anki jekk l-iskeda impenjattiva ħafna tiegħu tippermettilu jagħmel dan, u ma huwiex irraġonevoli li l-membri tal-pubbliku jiġu riferuti lill-uffiċċju tal-istampa. Bl-istess mod, ma huwiex irraġonevoli li segretarju u uffiċjal tal-istampa ma setgħux jipprovdu tweġiba. F’dan ir-rigward, ta’ min ifakkar li l-ilmentatur xtaq jistaqsi jekk l-istituzzjonijiet setgħux, jew kinux obbligati, jesprimu appoġġ għad-Danimarka fil-kunflitt tagħha ma’ diversi pajjiżi Musulmani, li kien ifisser li tiġi espressa l-pożizzjoni tal-istituzzjoni. F'dak iż-żmien, il-Kunsill kien għadu jiddiskuti l-pożizzjoni dettaljata tiegħu dwar il-kwistjoni. F’ċirkustanzi bħal dawn, huwa diffiċli li wieħed jimmaġina liema tweġiba sinifikanti setgħet ingħatat lill-ilmentatur, speċjalment peress li tweġiba mogħtija fuq it-telefon setgħet faċilment tiġi interpretata ħażin bħala perspettiva uffiċjali tal-Kunsill, li kien għadu ma adottax pożizzjoni.

1.3 Qabel ma janalizza l-allegazzjoni tal-ilmentatur, l-Ombudsman iqis li huwa meħtieġ li jindirizza l-argument tal-Kunsill li, peress li ma għandu l-ebda traċċa tal-avvenimenti msemmija mill-ilmentatur, ma jistax jivverifika jekk il-preżentazzjoni tiegħu tal-fatti hijiex preċiża. L-Ombudsman jifhem bis-sħiħ li lment dwar il-kontenut u ċ-ċirkostanzi tal-konverżazzjonijiet telefoniċi jista' jkun diffiċli biex jiġi ttrattat minn amministrazzjoni, peress li ma jista' jkun hemm l-ebda rekord bil-miktub dwar dawn il-konverżazzjonijiet. Madankollu, għandu jiġi kkunsidrat il-fatt li dan l-ilment ġie ppreżentat ftit wara li saru l-konverżazzjonijiet telefoniċi rilevanti u ntbagħat lill-Kunsill ftit ġimgħat biss wara. Għalhekk ma kellux ikun impossibbli li jiġu aċċertati l-fatti rilevanti. Madankollu, l-Ombudsman tinnota f'dan ir-rigward li l-Kunsill ma spjegax jekk u, jekk iva, b'liema mod ipprova jintraċċa l-avvenimenti msemmija mill-ilmentatur. L-Ombudsman tinnota wkoll f'dan ir-rigward li mill-inqas kellu jkun possibbli għall-Kunsill li jidentifika u jikkonsulta l-aħħar persuna li tkellem magħha l-ilmentatur. Huwa jinnota wkoll li l-Kunsill, filwaqt li enfasizza li ma setax jivverifika jekk il-preżentazzjoni tal-fatti mill-ilmentatur kinitx preċiża, ma kkontestax il-fatt li kienu saru l-konverżazzjonijiet telefoniċi rilevanti. F'dawn iċ-ċirkostanzi, l-Ombudsman iqis li huwa intitolat li jibbaża l-valutazzjoni tiegħu fuq ir-rendikont tal-fatti tal-ilmentatur.

1.4 Fl-analiżi tal-allegazzjoni tal-ilmentatur, l-Ombudsman ifakkar li l-Artikolu 12(1) tal-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba (5) ("il-Kodiċi") jistipula li "l-uffiċjal għandu jkun orjentat lejn is-servizz, korrett, ta' korteżija u aċċessibbli fir-relazzjonijiet mal-pubbliku. Meta jwieġeb korrispondenza, telefonati u e-mails, l-uffiċjal għandu jipprova jkun kemm jista' jkun ta' għajnuna u għandu jwieġeb b'mod kemm jista' jkun komplet u preċiż għall-mistoqsijiet li jsirulu." L-Artikolu 12(2) tal-Kodiċi jistipula wkoll li "[j]ekk l-uffiċjal ma jkunx responsabbli għall-kwistjoni kkonċernata, huwa għandu jidderieġi liċ-ċittadin lejn l-uffiċjal xieraq." L-Ombudsman ifakkar ukoll li l-Artikolu 22(2) tal-Kodiċi jistipula li "[j]ekk talba orali għal informazzjoni tkun ikkumplikata wisq jew komprensiva wisq biex tiġi ttrattata, l-uffiċjal [responsabbli] għandu jagħti parir lill-persuna kkonċernata biex tifformula t-talba tagħha bil-miktub."

1.5 Fir-rigward tal-obbligu għall-persunal tal-Kunsill li jindirizza lil dawk li jċemplu lill-uffiċjal xieraq, l-Ombudsman ma jqisx li huwa irraġonevoli li l-ilmentatur ikun ġie dirett lejn l-uffiċċju tal-istampa bit-talba tiegħu għal informazzjoni. Peress li l-uffiċċju tal-istampa tal-Kunsill huwa inkarigat li jipprovdi lill-ġurnalisti b'informazzjoni u dokumentazzjoni dwar suġġetti li jkunu qed jiġu diskussi fil-Kunsill u l-korpi preparatorji tiegħu (6), normalment għandu jkun konxju tal-pożizzjoni tal-Kunsill dwar kwistjonijiet differenti.

1.6 Madankollu, l-Ombudsman mhuwiex konvint mill-argument tal-Kunsill li ma kienx irraġonevoli li l-uffiċjal tal-istampa ma jkunx jista' jipprovdi tweġiba għat-talba tal-ilmentatur peress li l-Kunsill kien għadu, f'dak iż-żmien, ma adottax pożizzjoni dwar il-kwistjoni u l-argument ulterjuri tal-Kunsill li, f'ċirkostanzi bħal dawn, kien diffiċli li wieħed jimmaġina x'risposta sinifikanti setgħet tingħata lill-ilmentatur. L-Ombudsman iqis li jekk ir-raġuni għaliex l-uffiċjal tal-istampa ma setax jipprovdi tweġiba għall-mistoqsija tal-ilmentatur kienet li kienet għadha ma teżistix pożizzjoni tal-Kunsill dwar il-kwistjoni, l-uffiċjal tal-istampa seta' u kellu jipprovdi din l-informazzjoni lill-ilmentatur. Jekk ir-raġuni għaliex l-uffiċjal tal-istampa ma setax jipprovdi tweġiba kienet li ma kellux l-għarfien meħtieġ, kien ikun xieraq għalih li jagħti parir lill-ilmentatur biex jagħmel talba bil-miktub għal informazzjoni skont l-Artikolu 22(2) tal-Kodiċi. Madankollu, jidher li la tali informazzjoni u lanqas tali parir ma ngħataw lil-lanjant f’dan il-każ. Dan jikkostitwixxi każ ta' amministrazzjoni ħażina u l-Ombudsman se jagħmel rimarka kritika f'dan ir-rigward.

1.7 Fir-rigward tal-argument tal-ilmentatur li l-persunal tal-Kunsill naqas milli jidentifika ruħu meta wieġeb it-telefon, l-Ombudsman iqis li r-rekwiżit fl-Artikolu 12(1) tal-Kodiċi li l-uffiċjali għandhom ikunu orjentati lejn is-servizz, korretti, bil-korteżija u aċċessibbli fir-relazzjonijiet mal-pubbliku jfisser li, meta jwieġbu t-telefon, l-uffiċjali għandhom jipprovdu informazzjoni dwar lil min ikun wasal it-telefonata. L-Ombudsman tinnota li dan l-approċċ huwa mħares fl-Artikolu 8 tal-Kodiċi ta' mġiba amministrattiva tajba tal-Kunsill stess, li jistipula li meta jwieġbu t-telefon, il-membri tal-persunal għandhom jidentifikaw lilhom infushom u s-servizz tagħhom. Madankollu, l-Ombudsman tinnota d-dikjarazzjoni tal-Kunsill li, jekk tabilħaqq, uffiċjal wieħed jew aktar tal-Kunsill naqsu milli jipprovdu isimhom, il-Kunsill jiddispjaċih għal din l-ommissjoni. Skont il-Kunsill, l-importanza tal-aderenza mal-Kodiċi ta’ mġiba amministrattiva tajba tiegħu hija regolarment indikata lill-persunal tiegħu. Fid-dawl tal-fatt li l-Kunsill esprima d-dispjaċir tiegħu jekk ikun hemm ommissjoni f'dan ir-rigward, u wara li assigura lill-Ombudsman bl-impenn tiegħu li jaderixxi mal-Kodiċi ta' mġiba amministrattiva tajba tiegħu, l-Ombudsman ma jsib l-ebda raġuni biex ikompli b'inkjesti ulterjuri dwar dan l-aspett tal-ilment.

2 Konklużjoni

Abbażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, huwa meħtieġ li ssir ir-rimarka kritika li ġejja fir-rigward tat-trattament mill-Kunsill tat-talba għal informazzjoni tal-ilmentatur:

L-Ombudsman mhuwiex konvint mill-argument tal-Kunsill li ma kienx irraġonevoli li l-uffiċjal tal-istampa ma jkunx jista' jipprovdi tweġiba għat-talba tal-ilmentatur peress li l-Kunsill kien għadu, f'dak iż-żmien, ma adottax pożizzjoni dwar il-kwistjoni u l-argument ulterjuri tal-Kunsill li, f'ċirkostanzi bħal dawn, kien diffiċli li wieħed jimmaġina liema tweġiba sinifikanti setgħet ingħatat lill-ilmentatur. L-Ombudsman iqis li jekk ir-raġuni għaliex l-uffiċjal tal-istampa ma setax jipprovdi tweġiba għall-mistoqsija tal-ilmentatur kienet li kienet għadha ma teżistix pożizzjoni tal-Kunsill dwar il-kwistjoni, l-uffiċjal tal-istampa seta' u kellu jipprovdi din l-informazzjoni lill-ilmentatur. Jekk ir-raġuni għaliex l-uffiċjal tal-istampa ma setax jipprovdi tweġiba kienet li ma kellux l-għarfien meħtieġ, kien ikun xieraq għalih li jagħti parir lill-ilmentatur biex jagħmel talba bil-miktub għal informazzjoni f’konformità mal-Artikolu 22(2) tal-Kodiċi. Madankollu, jidher li la tali informazzjoni u lanqas tali parir ma ngħataw lil-lanjant f’dan il-każ. Dan jikkostitwixxi każ ta' amministrazzjoni ħażina.

Peress li dan l-aspett tal-każ jikkonċerna proċeduri relatati ma’ avvenimenti speċifiċi fil-passat, mhuwiex xieraq li tinstab soluzzjoni bonarja għall-kwistjoni.

L-Ombudsman ma sab l-ebda raġuni biex ikompli jsegwi l-kwistjoni tal-uffiċjali tal-Kunsill li jonqsu milli jipprovdu isimhom meta jwieġbu t-telefon.

L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill ser jiġi infurmat ukoll b'din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS


(1) L-ilmentatur għamel l-istess allegazzjoni kontra l-Kummissjoni, li hija ttrattata bħala każ separat (ilment 415/2006/TN) u se tinvolvi deċiżjoni separata.

(2) ĠU 2001, C 189, p. 2.

(3) L-ilmentatur għamel l-istess allegazzjoni kontra l-Kummissjoni Ewropea. L-ilment kontra l-Kummissjoni jiġi ttrattat bħala każ separat (ilment 415/2006/TN) u se jinvolvi deċiżjoni separata.

(4) ĠU 2001, C 189, p. 2.

(5) Il-Kodiċi Ewropew ta' Mġiba Amministrattiva Tajba huwa disponibbli fuq is-sit web tal-Ombudsman (http://www.ombudsman.europa.eu/code/pdf/en/code2005_en.pdf).

(6) Ara l-paġna 8 tal-Gwida għall-Midja tal-Kunsill. Il-Gwida hija disponibbli fuq is-sit web tal-Kunsill (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/EN_MGUIDE%20INT.pdf).

X’taħseb dwar din it-traduzzjoni awtomatika? Agħtina fehmtek!