Strasburgu, 14 ta' Ottubru 2004

Għażiża Sinjura H.,

Fis-26 ta’ Ġunju 2003, inti ssottomettejt ilment kontra l-Kummissjoni Ewropea lill-Ombudsman Ewropew dwar id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li teskludi ċerti spejjeż mill-finanzjament Komunitarju. Dan l-ilment ġie rreġistrat taħt ir-referenza 1219/2003/GG. Fit-23 ta' Lulju 2003, u fuq talba tiegħi, inti bgħattli numru ta' dokumenti ta' sostenn.

Fil-25 ta' Lulju 2003, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni Ewropea. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha fis-17 ta' Novembru 2003. Jiena bgħattha lilek fis-26 ta' Novembru 2003 bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet.

F'ittra datata t-28 ta' Novembru 2003, inti infurmajtni li l-kwistjoni għandha titqies bħala li ġiet ittrattata. Fit-tweġiba tiegħi tat-12 ta’ Diċembru 2003, ġeddidt l-istedina tiegħi biex nagħmel osservazzjonijiet dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni u offrejt li nagħtik estensjoni taż-żmien biex tagħmel dan. Staqsejtek tikkuntattja l-uffiċċju tiegħi sal-31 ta' Diċembru 2003 f'każ li tixtieq tagħmel użu minn din l-offerta. Madankollu, ma sar l-ebda kuntatt bħal dan.

Fit-2 ta’ Frar 2004, għalaqt l-inkjesta tiegħi dwar l-ilment 1219/2003/GG b’deċiżjoni li fiha nnotajt li l-każ kien twaqqa’ minnek.

Fil-11 ta' Marzu 2004, l-uffiċjal tal-istampa tiegħek ġie Strasburgu sabiex jiddiskuti l-każ mas-servizzi tiegħi. Huwa informa lis-servizzi tiegħi li inti xtaqtni nkompli l-inkjesta tiegħi dwar l-ilment tiegħek.

Għalhekk iddeċidejt li nirreġistra l-ilment mill-ġdid taħt ir-referenza msemmija hawn fuq u li nkompli l-inkjesta tiegħi. Għal raġunijiet ta’ ekonomija proċedurali, ikkunsidrajt li l-inkjesta għandha tkompli fil-punt fejn dik preċedenti kienet waqfet, jiġifieri, wara li tkun kisbet l-opinjoni tal-Kummissjoni u wara li tkun tatek l-opportunità li tagħmel osservazzjonijiet.

Sabiex inkun nista’ niddeċiedi dwar l-ilment b’għarfien sħiħ tal-fatti rilevanti kollha, ikkunsidrajt li kelli bżonn nikseb iktar informazzjoni dwar l-applikazzjoni li kienet tat lok għat-tilwima u dwar id-diskussjonijiet dwar din it-tilwima bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet Ġermaniżi. Peress li l-uffiċjal ta' l-istampa tiegħek infurmani li l-Ministeru kompetenti fi Stuttgart kien lest li jibgħat dawn id-dokumenti fuq talba, ktibt lill-Ministeru fis-7 ta' April 2004, u tlabt kopja ta' dawn id-dokumenti. Int ġejt infurmat kif xieraq fl-istess jum.

Fil-25 ta’ Mejju 2004, il-Ministeru bagħatli kopja tad-dokumenti rilevanti.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

Rimarki introduttorji

L-ilmentatur l-ewwel ressaq ilment lill-Ombudsman f'Ġunju 2003 (ilment 1219/2003/GG). Dan l-ilment intbagħat lill-Kummissjoni għall-opinjoni tagħha, u l-opinjoni tal-Kummissjoni mbagħad intbagħtet lill-ilmentatur sabiex tingħata l-possibbiltà li tagħmel osservazzjonijiet. It-tweġiba tal-ilmentatur wasslet lill-Ombudsman biex temmen li l-ilmentatur xtaq iwaqqa' l-ilment tiegħu. Madankollu, sabiex jiġi evitat kwalunkwe nuqqas ta' ftehim, l-Ombudsman reġa' kiteb lill-ilmentatur, fejn ġedded l-istedina tiegħu biex jagħmel osservazzjonijiet. Fin-nuqqas ta' tweġiba għal din l-ittra, l-Ombudsman għalaq l-inkjesta tiegħu b'deċiżjoni tat-2 ta' Frar 2004 (1).

Fil-11 ta' Marzu 2004, l-Ombudsman ġie infurmat li l-ilmentatur xtaqu jerġa' jibda l-inkjesta tiegħu dwar l-ilment tagħha.

L-Ombudsman għalhekk iddeċieda li jirreġistra l-ilment mill-ġdid taħt referenza separata (760/204/GG) u li jkompli l-inkjesta tiegħu. Għal raġunijiet ta’ ekonomija proċedurali, l-Ombudsman ikkunsidra li l-investigazzjoni għandha tkompli fil-punt fejn dik preċedenti kienet waqfet, jiġifieri, wara li tkun kisbet l-opinjoni tal-Kummissjoni u wara li tkun tat lill-ilmentatur l-opportunità li jagħmel osservazzjonijiet.

Fuq l-ilment

Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2078/92, tat-30 ta’ Ġunju 1992, dwar metodi ta’ produzzjoni agrikola kompatibbli mal-ħtiġijiet tal-protezzjoni tal-ambjent u ż-żamma tal-kampanja (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 15, Vol. 2, p. 215), kien jipprevedi skema ta’ għajnuna intiża, b’mod partikolari, sabiex tippromwovi l-estensifikazzjoni tal-attività agrikola. Il-bdiewa jistgħu pereżempju jiksbu għotja jekk l-“Unitajiet tal-Bhejjem” (LSU) għal kull ettaru ma jaqbżux ċerta ċifra (1.4). Sabiex tiġi kkalkulata ċ-ċifra rilevanti, ir-regolament ippreveda li “Equidae li għandhom aktar minn sitt xhur” għandhom jitqiesu bħala 1.0 LSU. Nagħaġ u mogħoż magħduda bħala 0.15 LSU.

Bidwi fiż-żona ta’ Karlsruhe applika għal għotja skont ir-Regolament. L-art tiegħu kienet tkopri 3 ettari, u kellu 4 żwiemel u ħmar irqiq. Il-bidwi qies li l-ħmar kellu madwar id-daqs ta’ nagħġa. Għalhekk huwa kkalkula total ta’ 4.15 LSU u għalhekk LSU medju għal kull ettaru kemxejn taħt il-limitu rilevanti ta’ 1.4 LSU/ettaru. L-awtorità kompetenti fiż-żona (il-Landwirtschaftsamt Wildberg) eżaminat il-kwistjoni u waslet għall-konklużjoni li LSU ta’ 0.16 kienet xierqa għall-ħmir tan-nannu. Dan kien ifisser li l-limitu rilevanti kien għadu qed jiġi rrispettat.

Verifika sussegwenti mill-Kummissjoni Ewropea wasslet għall-konklużjoni li dan l-approċċ ma kienx korrett, minħabba li l-ħmir kien jappartjeni għall-“Equidae” li għalihom kellha tiġi kkalkolata LSU ta’ 1,0. B’riżultat ta’ dan, l-għotja li kienet tħallset lill-bidwi kkonċernat intalbet lura. Skont l-ilmentatur, is-somma rilevanti kienet tammonta għal 240 DM.

Skont l-ilmentatur, il-president tar-Regierungspräsidium Karlsruhe, il-Kummissjoni twettaq kontrolli ta’ kampjuni fir-rigward tas-sussidji agrikoli mogħtija mill-Istati Membri. Pereżempju, minn 100 000 applikazzjoni, madwar 400 huma ċċekkjati. Jekk jirriżulta li 40 mill-400 applikazzjoni ċċekkjati ngħataw b’mod skorrett, il-Kummissjoni hija tal-fehma li 10 % (40/400) tas-sussidju totali tħallas b’mod skorrett.

Skont l-ilmentatur, il-Kummissjoni wettqet verifika waħda biss fil-kuntest attwali, jiġifieri dik dwar il-bidwi msemmi hawn fuq. Mill-applikazzjonijiet kollha vverifikati (jiġifieri waħda), 100 % b’hekk irriżultaw li ġew ittrattati b’mod skorrett. L-ilmentatur jallega li l-Kummissjoni għalhekk ikkonkludiet li s-sussidju kollu mogħti lil-Land Baden-Württemberg (EUR 927 401) jenħtieġ li jiġi rtirat b’effett mis-sena ta’ wara. Skont l-ilmentatur, diversi appelli ma rnexxewx.

Fl-ilment tagħha, l-ilmentatur bażikament kien tal-fehma li kien inġust u sproporzjonat li l-Land jiġi ppenalizzat bi kważi EUR 1 miljun minħabba żball wieħed li jikkonċerna applikazzjoni waħda.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Kummissjoni

Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni għamlet il-kummenti li ġejjin:

L-ilment kien jikkonċerna l-esklużjoni tal-ispejjeż imġarrba mill-Ġermanja u li jammontaw għal EUR 927 401 mill-finanzjament Komunitarju bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/364/KE tal-15 ta' Mejju 2003 li teskludi mill-finanzjament Komunitarju ċertu nfiq imġarrab mill-Istati Membri taħt it-Taqsima tal-Garanziji tal-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Garanzija (FAEGG)(2). Id-deċiżjoni li dan l-ammont jiġi eskluż mill-finanzjament Komunitarju sadanittant saret definittiva, peress li l-Ġermanja, l-unika parti intitolata li tikkontesta d-deċiżjoni, ma qisitx li kien meħtieġ li tressaq rikors quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja.

Fir-rigward tal-mertu tal-kawża, il-Kummissjoni rreferiet għar-rapport finali li kien ġie adottat mill-Korp ta’ Konċiljazzjoni fit-22 ta’ Ottubru 2002 u mibgħut lill-awtoritajiet Ġermaniżi fl-24 ta’ Ottubru 2002. Il-Korp ta’ Konċiljazzjoni ġie stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 94/442/KE tal-1 ta’ Lulju 1994 li tistabbilixxi proċedura ta’ konċiljazzjoni fil-kuntest tal-approvazzjoni tal-kontijiet tat-Taqsima ta’ Garanzija tal-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Garanzija (FAEGG)(3). Il-missjoni tagħha kienet li tipprova tirrikonċilja l-pożizzjonijiet diverġenti tal-Kummissjoni u tal-Istat Membru kkonċernat fir-rigward ta’ deċiżjonijiet li jirrifjutaw finanzjament Komunitarju taħt il-FAEGG – Taqsima Garanzija.

Minn dan ir-rapport jirriżulta li l-awtoritajiet Ġermaniżi qiesu l-iżball li kien sar fil-każ individwali li jissemma f’dan l-ilment bħala wieħed “sistematiku” filwaqt li l-Kummissjoni kienet tal-fehma li kien jikkostitwixxi żball “każwali”. Fil-każ ta’ żball każwali misjub f’kampjun wieħed jassumi li l-iżball jirriproduċi lilu nnifsu proporzjonalment fit-tranżazzjonijiet kollha li minnhom ittieħed il-kampjun. Għall-kuntrarju, żball sistematiku, li r-raġunijiet tiegħu jistgħu jiġu ddeterminati, jista’ jiġi evalwat b’mod iżolat peress li huwa preżunt li jaffettwa biss it-tranżazzjonijiet ikkonċernati minn dan l-iżball.

Ir-rapport tal-Korp ta’ Konċiljazzjoni jinnota li matul is-seduta, l-awtoritajiet Ġermaniżi ammettew li, għall-kuntrarju tad-dikjarazzjonijiet inizjali tagħhom, l-iżball ma kienx wieħed iżolat iżda li kienu nstabu xi każijiet simili. Fil-fehma tal-Kummissjoni, dan ikkonferma n-natura “każwali” tal-iżball.

Il-Korp ta’ Konċiljazzjoni kkonkluda li ma setax jikseb kompromess bejn il-fehmiet taż-żewġ partijiet.

Il-Kummissjoni żammet il-pożizzjoni tagħha fir-rapport sommarju tagħha tat-28 ta’ Frar 2003 dwar ir-riżultati tal-kontrolli li kienu twettqu.

Fil-fehma tal-Kummissjoni, l-approċċ tagħha kien korrett, skont il-prinċipji li jirregolaw l-awditu u debitament motivat. Huwa ssottolinja li l-Korp ta' Konċiljazzjoni ma sab l-ebda irregolarità fir-rigward ta' dan l-approċċ.

Il-Kummissjoni żiedet li l-approvazzjoni tal-kontijiet neċessarjament kienet tirreferi għal sena baġitarja preċedenti li ngħalqet. F’dan il-każ, hija kienet tirrigwarda l-ispejjeż magħmula fl-2000. Il-korrezzjoni finanzjarja għalhekk kienet tikkonċerna l-passat, anki jekk saret fi stadju aktar tard. L-approvazzjoni tal-kontijiet ma kellha l-ebda riperkussjoni awtomatika għall-finanzjament Komunitarju fis-snin baġitarji sussegwenti. L-ispejjeż li saru f’dawn is-snin sussegwenti, min-naħa tagħhom, ġew ivverifikati ex post.

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

L-opinjoni tal-Kummissjoni ntbagħtet lill-ilmentatur għall-osservazzjonijiet tiegħu. Fl-ittra tagħha tat-28 ta' Novembru 2003, il-kwerelanta nnotat li hija ma kkontestatx li l-Kummissjoni kienet aġixxiet b'mod korrett f'termini formali iżda ma għamlet l-ebda kumment ieħor fir-rigward tas-sustanza tal-opinjoni tal-Kummissjoni.

Aktar inkjesti

Wara li reġa' beda l-investigazzjoni tiegħu, l-Ombudsman qies li kellu bżonn aktar informazzjoni dwar l-applikazzjoni li tat lok għat-tilwima u dwar id-diskussjonijiet li jikkonċernaw din it-tilwima bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet Ġermaniżi. Peress li l-uffiċjal tal-istampa tal-ilmentatur kien informa lill-Ombudsman li l-Ministeru Ġermaniż kompetenti, il-Ministerium für Ernährung und Ländlichen Raum tal-Land Baden-Württemberg, kien lest li jibgħat dawn id-dokumenti fuq talba, l-Ombudsman kiteb lill-Ministeru fis-7 ta' April 2004, fejn talab kopja ta' dawn id-dokumenti.

Fil-25 ta’ Mejju 2004, il-Ministeru bagħat kopja tad-dokumenti rilevanti lill-Ombudsman.

Id-dokumenti ppreżentati lill-Ombudsman jinkludu kopja ta' ittra tas-26 ta' Frar 2004 li fiha l-Ministeru wieġeb lil ċittadin li kien esprima n-nuqqas ta' sodisfazzjon tiegħu bid-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-każ ta' "dwarf donkey". F’din l-ittra, il-Ministeru spjega li t-tnaqqis li kien ikkawżat direttament mill-iżball li kien sar fir-rigward tal-annimal imsemmi kien jammonta għal 858 646 DM. Barra minn hekk, bi ftit żbalji oħra (li kieku ma kinux jirriżultaw fi tnaqqis), in-nefqa totali mhux permessa mill-Kummissjoni kienet tammonta għal EUR 927 401 jew 1 813 839 DM. Il-Ministeru nnota li kienet ġiet ikkunsidrata l-possibbiltà li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tiġi kkontestata quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja. Hija indikat, madankollu, li skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni kellha bżonn biss turi li kien hemm dubji raġonevoli dwar l-eżattezza tal-kontrolli mwettqa mill-awtoritajiet nazzjonali. L-Istat Membru kkonċernat imbagħad kien mistenni jippreżenta evidenza dettaljata sabiex jirrifjuta n-nuqqasijiet enfasizzati mill-Kummissjoni. Il-Ministeru indika li dan kien ikun impossibbli f’dan il-każ, peress li l-awtoritajiet tal-Land kellhom jittrattaw 54 000 applikazzjoni li jikkonċernaw il-programm rilevanti. Hija żiedet li, għaldaqstant, kien ġie deċiż li ma jiġix ippreżentat rikors kontra d-deċiżjoni tal-Kummissjoni. Il-Ministeru indika, madankollu, li kien issottometta inizjattiva lill-Bundesrat Ġermaniż li skontha l-gvern federali għandu jipprova jikkonvinċi lill-Kummissjoni li s-sanzjonijiet imposti għandhom ikunu proporzjonati għall-iżbalji jew il-pagamenti skorretti li kienu saru.

Id-Deċiżjoni

1 Deċiżjoni allegatament inġusta dwar l-approvazzjoni tal-kontijiet

1.1 Bid-Deċiżjoni tagħha 2003/364/KE tal-15 ta' Mejju 2003 li teskludi mill-finanzjament Komunitarju ċertu nfiq imġarrab mill-Istati Membri taħt it-Taqsima tal-Garanziji tal-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Garanzija (FAEGG)(4), il-Kummissjoni Ewropea ddeċidiet li teskludi l-ispejjeż imġarrba mill-Ġermanja fl-2000 u li jammontaw għal EUR 927 401 mill-finanzjament Komunitarju. Fl-ilment tagħha lill-Ombudsman, l-ilmentatur, il-president tar-Regierungspräsidium Karlsruhe, allegat li din id-deċiżjoni kienet inġusta u sproporzjonata peress li kienet ibbażata fuq każ wieħed fejn l-ammont inkwistjoni kien DM 240.

1.2 Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni spjegat ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħha u esprimiet il-fehma li l-approċċ tagħha kien korrett, f'konformità mal-prinċipji li jirregolaw il-verifika u debitament motivat.

1.3 L-Ombudsman jinnota li l-kawża li tat lok għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni kienet tikkonċerna talba għal sussidju skont ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2078/92, tat-30 ta' Ġunju 1992, dwar metodi ta' produzzjoni agrikola kompatibbli mar-rekwiżiti tal-ħarsien tal-ambjent u ż-żamma tal-kampanja (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 3, Vol. Dan ir-regolament ippreveda skema ta' għajnuna biex tippromwovi fost l-oħrajn l-estensifikazzjoni tal-biedja. Il-bdiewa jistgħu pereżempju jiksbu għotja jekk l-“Unitajiet tal-Bhejjem” (LSU) għal kull ettaru ma jaqbżux ċerta ċifra (1.4). Sabiex tiġi kkalkulata ċ-ċifra rilevanti, ir-regolament ippreveda li “Equidae li għandhom aktar minn sitt xhur” għandhom jitqiesu bħala 1.0 LSU. Mhuwiex ikkontestat li fiż-żmien rilevanti din il-kategorija kopriet ukoll il-ħmir. Nagħaġ u mogħoż magħduda bħala 0.15 LSU. Bidwi fiż-żona ta’ Karlsruhe, li l-art tiegħu kienet tkopri 3 ettari u li kien applika għal għotja skont ir-Regolament, kellu 4 żwiemel u ħmir żgħir. Meta wieħed iqis li l-ħmir kellu madwar id-daqs ta’ nagħġa, huwa kkalkula total ta’ 4.15 LSU u għalhekk LSU medju għal kull ettaru kemxejn taħt il-limitu rilevanti ta’ 1.4 LSU/ettaru. L-awtorità kompetenti fiż-żona (il-Landwirtschaftsamt Wildberg) eżaminat il-kwistjoni u waslet għall-konklużjoni li LSU ta’ 0.16 kienet xierqa għall-ħmir tan-nannu. Dan kien ifisser li l-limitu rilevanti kien għadu qed jiġi rrispettat. L-iżball ġie skopert fl-okkażjoni ta’ verifika sussegwenti u l-bidwi ntalab iħallas lura l-ammont li kien tħallas indebitament (240 DM). Madankollu, il-Kummissjoni qieset li l-iżball rilevanti kien wieħed każwali kkonstatat f’kampjun u li kellu jiġi preżunt li hija kienet tirriproduċi ruħha proporzjonalment fit-tranżazzjonijiet kollha li minnhom ittieħed il-kampjun.

1.4 L-Ombudsman iqis li mal-ewwel daqqa t'għajn id-deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-fatt tidher li hija diffiċli biex tiġi rrikonċiljata mas-sens komun. Il-fatt li żball li jikkonċerna somma komparattivament trivjali għandu jirriżulta fil-fatt li ma tiġix permessa somma sostanzjali ta’ flus (irrispettivament minn jekk wieħed jibbażax ruħu fuq l-ammont totali ta’ EUR 927 401 jew fuq l-ammont ta’ 858 646 DM li jidher li huwa direttament dovut għall-imsemmi żball) huwa sorprendenti, iktar u iktar peress li huwa ġust li wieħed jassumi li l-iżball li jikkonċerna l-ħmar dwarf x’aktarx li kien l-uniku wieħed tat-tip tiegħu.

1.5 Madankollu, l-Ombudsman tinnota li l-Kummissjoni spjegat li hija kkunsidrat il-kwistjoni minn angolu differenti. Minn din il-perspettiva, l-awtoritajiet nazzjonali kienu wettqu żball. Dan l-iżball ġie skopert meta wieħed iħares lejn kampjun tal-applikazzjonijiet rilevanti. Għalhekk, fil-fehma tagħha, il-Kummissjoni setgħet tippreżumi li twettqu wkoll żbalji oħra. Mill-perspettiva tal-Kummissjoni, il-fatt rilevanti ma kienx li l-iżball f'dan il-każ kien jikkonċerna ħmar irqiq iżda li kien sar żball.

1.6 L-Ombudsman jinnota li l-Qorti tal-Ġustizzja sostniet b'mod konsistenti li l-Kummissjoni, sabiex tipprova ksur tar-regoli dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq agrikoli, mhijiex meħtieġa turi b'mod eżawrjenti li l-kontrolli mwettqa mill-awtoritajiet nazzjonali huma inadegwati, jew li d-data ppreżentata minnhom hija żbaljata, iżda li tressaq evidenza ta' dubju serju u raġonevoli min-naħa tagħha dwar il-kontrolli jew id-data. Dan it-tnaqqis tal-oneru tal-prova impost fuq il-Kummissjoni huwa mmotivat mill-fatt li huwa l-Istat Membru li jinsab fl-aħjar pożizzjoni sabiex jiġbor u jivverifika d-data meħtieġa għall-clearance tal-kontijiet tal-FAEGG u li, konsegwentement, huwa dan l-Istat li għandu jipproduċi l-provi l-iktar iddettaljati u kompleti tal-eżattezza tal-kontrolli jew tad-data tiegħu u, jekk ikun il-każ, tal-ineżattezza tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni (ara, b'mod partikolari, is-sentenzi tal-11 ta' Lulju 2001, L-Olanda vs Il-Kummissjoni, C-278/98, Ġabra p. I-1501, punti 39 sa 41, u tat-30 ta' Settembru 2003, Spanja vs Il-Kummissjoni, C-329/00, Ġabra p. I-6103, punt 68).

1.7 L-Ombudsman jinnota li l-awtoritajiet Ġermaniżi aċċettaw, matul id-diskussjonijiet tagħhom mal-Kummissjoni (matul is-smigħ tal-hekk imsejjaħ Korp ta' Konċiljazzjoni) li, għall-kuntrarju tad-dikjarazzjonijiet inizjali tagħhom, l-iżball ma kienx wieħed iżolat iżda li nstabu xi każijiet simili (għalkemm ma jikkonċernawx ħmir żgħir ieħor). Fl-osservazzjonijiet tagħha dwar l-opinjoni, l-ilmentatur aċċettat li l-Kummissjoni kienet aġixxiet b’mod korrett f’termini formali.

1.8 F'dawn iċ-ċirkustanzi, l-Ombudsman iqis li l-approċċ tal-Kummissjoni f'dan il-każ ma jikkostitwixxix każ ta' amministrazzjoni ħażina.

1.9 L-Ombudsman iqis li huwa utli li jiġi enfasizzat li l-problema li tat lok għal dan il-każ x'aktarx setgħet tiġi evitata li kieku r-regolament rilevanti qies il-possibbiltà li l-applikanti għal għotja kellhom ħmir tan-nannu. Huwa jemmen li l-Kummissjoni se żżomm dan f'moħħha fi proposti futuri għal leġiżlazzjoni f'dan il-qasam.

2 Konklużjoni

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Il-President tal-Kummissjoni Ewropea se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) Id-deċiżjoni hija disponibbli fuq is-sit web tal-Ombudsman (http://www.ombudsman.europa.eu/).

(2) ĠU 2003 nru L 124, p. 45.

(3) ĠU 1994 nru L 182, p. 45.

(4) ĠU 2003 nru L 124, p. 45.