Għażiż Sur M.,

Fis-6 ta' Frar 2001 inti għamilt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar it-trattament amministrattiv ta' l-ilment tiegħek irreġistrat fis-17 ta' Mejju 2000 fil-Kummissjoni Ewropea (ref. SG(00)A/6311).

Fit-28 ta’ Marzu 2001, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni Ewropea. Il-Kummissjoni bagħtet l-opinjoni tagħha fl-1 ta' Ġunju 2001. Bgħattlek stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħattlek fit-28 ta' Awwissu 2001. Sadanittant, il-Kummissjoni għaddietli kopja tat-tweġiba tagħha għall-ilment tiegħek bid-data tas-26 ta' Ġunju 2001.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

L-ilmentatur isostni li fl-14 ta’ April 2000 huwa għamel ilment lill-Kummissjoni dwar għajnuna illegali mill-Istat lis-settur bankarju u tan-negozju fil-Finlandja. Dak iż-żmien ir-rappreżentanza tal-Kummissjoni fil-Finlandja spjegatlu li l-Kummissjoni kienet se tagħti l-fehmiet tagħha dwar il-kwistjoni fi żmien sitt xhur. L-ilmentatur bagħat ittra lill-Kummissjoni u rċieva informazzjoni li l-ilment tiegħu kien irreġistrat fis-17 ta’ Mejju 2000 bir-referenza SG(00)A/6311 u li l-ilment tiegħu kien intbagħat lid-DĠ Kompetizzjoni.

L-ilmentatur isostni li ma rċieva l-ebda informazzjoni dwar it-trattament tal-ilment tiegħu. Barra minn hekk, l-ilmentatur xtaq li l-Ombudsman iħaffef it-trattament tal-ilment tiegħu lill-Kummissjoni.

L-Inkwantu

Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni għamlet il-kummenti li ġejjin:

L-ilment ġie rreġistrat fis-17 ta' Mejju 2000 mis-Segretarjat Ġenerali. L-ilment fih 96 paġna bil-Finlandiż. L-ilmentatur kien ikkuntattja lis-servizzi tal-istampa tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni fil-Finlandja fit-12 ta’ Jannar 2001 fejn talab informazzjoni dwar l-iżviluppi relatati mal-ilment tiegħu. Is-servizzi tal-Kummissjoni wieġbu lill-ilmentatur fl-istess jum permezz tas-servizzi tal-istampa li infurmawh li kienu qed jistennew it-traduzzjoni sħiħa tal-ilment. Ir-Rappreżentanza Permanenti kienet infurmat lill-kwerelant li l-Kummissjoni kienet se tippreżenta l-fehmiet tagħha fi żmien sitt xhur qabel l-aħħar ta' Lulju 2001. Is-servizzi tal-Kummissjoni se jsegwu l-iskadenza stabbilita mir-Rappreżentanza Permanenti fil-Finlandja.

Żewġ raġunijiet partikolari tawlu t-trattament tal-ilment. L-ewwel nett, l-ilment fih 94 paġna li minħabba l-istruttura tiegħu ma kienx faċli li jiġu analizzati. Għalhekk, kienet meħtieġa traduzzjoni sħiħa. It-tieni nett, is-servizzi tal-Kummissjoni kellhom diversi lmenti importanti u urġenti x'jittrattaw li rriżultaw fi proċedura itwal f'dan il-każ partikolari li tikkonċerna għajnuna mill-Istat ta' madwar EUR 2.000.000 mogħtija aktar minn seba' snin ilu. L-ilment innifsu ma kien fih l-ebda dokument li jsostni t-talbiet.

Is-servizzi tal-Kummissjoni lestew it-trattament tal-ilment. Qed titħejja tweġiba dwar ir-riżultati tal-investigazzjoni u se tintbagħat mill-aktar fis possibbli.

L-ilmentatur irċieva t-tweġiba tal-Kummissjoni datata s-26 ta' Ġunju 2001. Fl-osservazzjonijiet tiegħu l-ilmentatur jikkritika s-sustanza u r-raġunament tat-tweġiba tal-Kummissjoni. L-ilmentatur jitlob li l-Kummissjoni tikseb kopji ta’ dokumenti ulterjuri mill-awtoritajiet nazzjonali.

Barra minn hekk, l-ilmentatur jenfasizza li l-mod kif il-Kummissjoni ttrattat l-ilment tiegħu ħa żmien twil mhux tas-soltu.

Id-Deċiżjoni

Fl-osservazzjonijiet tiegħu l-ilmentatur jikkritika t-tweġiba tal-Kummissjoni u jitlob li l-Kummissjoni tikseb aktar dokumenti mill-awtoritajiet nazzjonali. Dawn il-kwistjonijiet huma barra mill-ambitu tal-ilment oriġinali. Skont l-Artikolu 2(4) tal-Istatut tal-Ombudsman, ikun xieraq li l-ilmentatur jagħmel approċċi amministrattivi lill-Kummissjoni dwar dawn il-kwistjonijiet qabel ma jressaq ilment mal-Ombudsman. Għalhekk, l-Ombudsman mhux se jittratta dawn il-kwistjonijiet fil-qafas ta’ dan l-ilment. Jekk l-ilmentatur jittratta dawn il-kwistjonijiet direttament mal-Kummissjoni u ma jirċevix tweġiba xierqa, huwa għandu l-possibbiltà li jippreżenta lment ġdid lill-Ombudsman.

2.1 Il-kwerelant għamel ilment fl-14 ta' April 2000 lill-Kummissjoni fejn allega għajnuna illegali mill-istat lis-settur bankarju u tan-negozju fil-Finlandja. Dak iż-żmien, ir-rappreżentanza tal-Kummissjoni spjegat li l-Kummissjoni kienet se tagħti l-fehmiet tagħha dwar il-kwistjoni fi żmien sitt xhur. Aktar tard, l-ilmentatur bagħat ittra lill-Kummissjoni u rċieva informazzjoni li l-ilment tiegħu kien intbagħat lid-DĠ Kompetizzjoni. L-ilmentatur isostni li ma rċieva l-ebda informazzjoni dwar it-trattament tal-ilment tiegħu.

2.2 Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni tiddikjara li l-ilment ġie rreġistrat fis-17 ta' Mejju 2000 mis-Segretarjat Ġenerali. Fit-12 ta’ Jannar 2001, il-kwerelant kien ikkuntattja lis-servizzi tal-istampa tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni fil-Finlandja fejn talab informazzjoni dwar l-iżviluppi relatati mal-ilment tiegħu. Is-servizzi tal-Kummissjoni wieġbu lill-ilmentatur fl-istess jum permezz tas-servizzi tal-istampa li infurmawh li kienu qed jistennew it-traduzzjoni sħiħa tal-ilment. Ir-Rappreżentanza Permanenti kienet infurmat lill-kwerelant li l-Kummissjoni kienet se tippreżenta l-fehmiet tagħha fi żmien sitt xhur qabel l-aħħar ta' Lulju 2001. Skont il-Kummissjoni, is-servizzi tagħha jsegwu l-iskadenza stabbilita mir-Rappreżentanza Permanenti fil-Finlandja.

2.3 Matul l-inkjesta fuq inizjattiva proprja tal-Ombudsman Ewropew 303/97/PD (1) il-Kummissjoni Ewropea ħadet impenn li skontha deċiżjoni li jingħalaq il-fajl mingħajr ma tittieħed ebda azzjoni, jew deċiżjoni li jinbdew proċedimenti uffiċjali ta' ksur, trid tittieħed f'perjodu massimu ta' sena mid-data meta jkun ġie rreġistrat l-ilment, ħlief f'każijiet speċjali, li r-raġunijiet għalihom iridu jiġu ddikjarati.

2.4 L-ilment f'dan il-każ ġie rreġistrat fis-17 ta' Mejju 2000. Fis-26 ta’ Ġunju 2001, il-Kummissjoni bagħtet risposta dettaljata u motivata lil min għamel l-ilment, fejn spjegat id-deċiżjoni tagħha li tagħlaq il-fajl. It-trattament tal-ilment għalhekk ħa ftit aktar minn sena. Il-Kummissjoni spjegat li l-ilment kien jinvolvi volum kbir ta’ materjal li ma kienx faċli li jiġi analizzat minħabba l-istruttura tiegħu. Il-Kummissjoni għalhekk tat raġunijiet li jispjegaw iċ-ċirkostanzi speċjali li wasslu biex it-trattament tal-każ jieħu aktar minn sena. L-Ombudsman iqis li l-ispjegazzjoni tal-Kummissjoni hija raġonevoli. L-Ombudsman jinnota wkoll li, fit-12 ta' Jannar 2001, il-Kummissjoni infurmat lil min għamel l-ilment bid-data sa meta kienet se tieħu pożizzjoni u li kienet qed tirrispetta dak l-impenn speċifiku.

2.5 Fuq il-bażi tas-sejbiet ta' hawn fuq, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina min-naħa tal-Kummissjoni.

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Dejjem tiegħek,

Jacob SÖDERMAN

(1) Id-Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew fl-inkjesta fuq inizjattiva proprja 303/97/PD dwar il-proċeduri amministrattivi tal-Kummissjoni fir-rigward tal-ilmenti taċ-ċittadini dwar l-awtoritajiet nazzjonali, it-13 ta’ Ottubru 1997.