Cienītā X kundze!

Ombuds ir saņēmis sūdzību pret Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru (EUAA). Sūdzība attiecas uz EUAA atteikumu nodrošināt publisku piekļuvi vairākiem dokumentiem, kuros ir informācija par migrantu uzņemšanas apstākļiem Kiprā.

Pēc vairākkārtējas informācijas apmaiņas ar EUAA sūdzības iesniedzēja 2023. gada 12. septembra piekļuves pieprasījums 2023. gada 30. oktobrī tika sašaurināts. Tas attiecās uz visiem EUAA rīcībā esošajiem dokumentiem, tostarp visu EUAA un Eiropas Komisijas (HOME ĢD) saraksti, kas saistīta ar uzņemšanas apstākļiem esošajos vai turpmākajos migrācijas pārvaldības objektos Kiprā. Pieprasījums attiecās uz laikposmu no 2023. gada 1. februāra līdz 2023. gada 12. septembrim.

2024. gada 17. janvārī pēc tam, kad EUAA nebija pieņēmusi sākotnējo lēmumu termiņā, kas noteikts ES tiesību aktos par publisku piekļuvi dokumentiem (Regula 1049/2001), sūdzības iesniedzējs iesniedza atkārtotu pieteikumu. EUAA 2024. gada 12. februārī pieņēma apstiprinošu lēmumu, kurā tā identificēja 76 dokumentus, uz kuriem attiecas sūdzības iesniedzēja piekļuves pieprasījums, un sniedza plašu daļēju piekļuvi diviem no tiem. EUAA atteica piekļuvi atlikušajiem 74 dokumentiem, pamatojoties uz trim izņēmumiem saskaņā ar Regulu 1049/2001, proti, nepieciešamību aizsargāt sabiedrības intereses attiecībā uz sabiedrisko drošību, kā arī nepieciešamību aizsargāt personas datus un tās lēmumu pieņemšanas procesu.

Sūdzības iesniedzējs nav apmierināts ar EUAA atteikumu nodrošināt (daļēju) piekļuvi dokumentiem. Viņa uzskata, ka daļēja informācijas izpaušana ir atteikta galvenokārt administratīvu iemeslu dēļ un ka EUAA nav pierādījusi, ka pastāv nopietni un paredzami riski sabiedrības drošībai un tās iekšējai lēmumu pieņemšanai. Tomēr viņa neapstrīd personas datu rediģēšanu.

Mēs esam nolēmuši sākt izmeklēšanu saistībā ar sūdzību par EUAA lēmumu atteikt piekļuvi 74 dokumentiem saskaņā ar Regulu 1049/2001.

Regulā (EK) Nr. 1049/2001 ir noteikts, ka piekļuves pieteikumi būtu jāizskata nekavējoties. Saskaņā ar šo principu ombuds arī cenšas pēc iespējas ātrāk izskatīt šādas lietas.

Vispirms mēs uzskatām, ka ir jāpārskata sūdzībā aplūkotie dokumenti, kā arī EUAA veiktā apspriešanās ar trešām personām [1] saistībā ar dokumentiem, kuriem tā atteica piekļuvi. Būsim pateicīgi, ja EUAA līdz 2024. gada 25. aprīlim varētu iesniegt šos dokumentus, vēlams elektroniskā formātā, izmantojot šifrētu e-pastu [2].

Dokumenti, uz kuriem attiecas publiskās piekļuves pieprasījums, tiks apstrādāti konfidenciāli, tāpat kā visi citi materiāli, kurus EUAA izvēlas mums darīt zināmus un kuri ir konfidenciāli. Šāda veida dokumenti tiks apstrādāti un glabāti saskaņā ar šo konfidenciālo statusu, un drīz pēc izmeklēšanas beigām tie tiks dzēsti no Ombuda lietas materiāliem.

EUAA nostāja ir izklāstīta tās 2024. gada 12. februāra apstiprinošajā lēmumā. Tomēr, ja EUAA vēlētos sniegt papildu viedokļus, kas Ombudam jāņem vērā šīs izmeklēšanas laikā, mēs būtu pateicīgi, ja tos mums varētu sniegt piecpadsmit darba dienu laikā no šīs vēstules saņemšanas, t. i., līdz 2024. gada 9. maijam.

Gadījumā, ja dokumentu apjoms rada problēmas, vai jebkuru citu jautājumu, lūdzu, nekautrējieties sazināties ar izmeklēšanas amatpersona, kas atbild par lietu, Amandine Le Bellec.

Ar cieņu

Rosita Hickey Izmeklēšanas
direktore

Strasbūrā, 2024. gada 18. aprīlī

[1] No apstiprinošā lēmuma mēs saprotam, ka EUAA apspriedās ar Eiropas Komisiju, Nīderlandes vēstniecību Kiprā, Starptautisko Migrācijas organizāciju, Watershed NVO, Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru un Kipras iestādēm.

[2] Šifrētus e-pastus var nosūtīt uz mūsu īpašo pastkasti.