Ziņojums

par Eiropas Ombuda veikto dokumentu pārbaudi pēc savas iniciatīvas veiktajā izmeklēšanā OI/5/2016/AB par to, kā Komisija izskata pārkāpuma sūdzības saskaņā ar EU Pilot

Attiecīgā iestāde vai struktūra: Eiropas Komisija

Datums un laiks: 2016. gada 29. jūnijā plkst. 14.00–16.00

Atrašanās vieta: BERL, Rue de la Loi 200, 1040 Brisele

Inspekciju veica: Rosita Agnew, Stratēģiskās izmeklēšanas nodaļas vadītāja

Alice Bossière, Stratēģiskās izmeklēšanas nodaļa

Diana Riochet, 3. izmeklēšanas nodaļa

1. Ievads un procedūras aspekti

Ombuda pārstāvji iepazīstināja ar sevi un izklāstīja pēc savas iniciatīvas veiktās izmeklēšanas mērķi attiecībā uz to, kā Komisija izskata sūdzības par pārkāpumiem saskaņā ar EU Pilot. Izmeklēšana tika sākta, lai palīdzētu noteikt, vai kavējumu pamatā ir sistēmiskas nepilnības, un izskatīt jautājumus par informāciju sūdzības iesniedzējam un sabiedrībai.

Ombuda pārstāvji paskaidroja, ka sanāksmei ir divi mērķi: i) kalpot par noteiktu dokumentu pārbaudi un ii) gūt labāku izpratni par to, kā EU Pilot darbojas praksē. Mērķis ir publicēt pārbaudes ziņojumu ombuda tīmekļa vietnē. Saskaņā ar Eiropas Ombuda īstenošanas noteikumiem [1] ombuds nevar piešķirt piekļuvi pārbaudīto dokumentu kopijām, kuras Komisija atzinusi par konfidenciālām.

Ombuda pārstāvji arī iepazīstināja ar nākamajiem izmeklēšanas posmiem, kas, visticamāk, ietvers atsevišķu lietu pārbaudi un informācijas pieprasījumu.

2. Viedokļu apmaiņa

Komisijas pārstāvji sniedza vispārīgu informāciju par to, kā Komisijas dienesti pārvalda EU Pilot lietas. Viņi iepazīstināja ar attiecīgajiem Ģenerālsekretariāta un ģenerāldirektorātu uzdevumiem, kā arī ar pieejamajiem statistikas datiem.

Viņi norādīja, ka Ģenerālsekretariāts sniedz ģenerāldirektorātiem norādījumus un veidnes sūdzību iesniedzēju informēšanai.

3. Dokumentācijas pārbaude

Pārbaudītie dokumenti

Tiesībsarga pārstāvji pārbaudīja un nokopēja šādus dokumentus:

i) Statistikas datu lapa: to neizskatīto EU Pilot lietu kopējais skaits, kuras 2015. gada 31. decembrī bija vecākas par vienu gadu; 2015. gada beigās vēl nepabeigto EU Pilot lietu kopskaits; vidējais laiks (dienās), kas dalībvalstīm 2015. gadā vajadzīgs, lai atbildētu uz Komisijas jautājumiem; vidējais laiks (dienās), kas Komisijai vajadzīgs, lai novērtētu dalībvalstu atbildes 2015. gadā (konfidenciāli).

ii) To neizskatīto EU Pilot lietu saraksts, kuras 2015. gada 31. decembrī bija vecākas par vienu gadu (konfidenciāli).

iii) Standarta vēstule sūdzības iesniedzējiem, informējot viņus par to, ka viņu sūdzība ir pārsūtīta uz EU Pilot pieteikumu (konfidenciāli).

iv) Pamatnostādnes par to, kā sagatavot vēstules sūdzību iesniedzējiem, informējot viņus par to, ka Komisijas dienesti plāno slēgt/ierosināt kolēģijai slēgt lietu, 2016. gada februāris (konfidenciāli).

v) Standarta vēstule sūdzības iesniedzējiem, informējot viņus par sūdzības lietas galīgo slēgšanu (konfidenciāli).

vi) Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam “Atjaunināta informācija par attiecībām ar sūdzības iesniedzēju saistībā ar Savienības tiesību aktu piemērošanu” (COM(2012) 154 final).

vii) Komisijas paziņojums „Rezultātu Eiropa — Kopienas tiesību aktu piemērošana” (COM(2007) 502 galīgā redakcija).

Pārbaudīto dokumentu konfidencialitāte

Kā norādīts iepriekš minētajā sarakstā, Komisijas pārstāvji dažus no pārbaudītajiem dokumentiem atzina par konfidenciāliem saskaņā ar Eiropas Ombuda īstenošanas noteikumu 5. panta 2. punktu. Attiecīgo dokumentu kopijas bija atzīmētas kā “konfidenciālas”, un tās bija parakstījis Komisijas pārstāvis un ombuda pārstāvis.

Briselē, 2016. gada 6. jūlijā

Alice Bossière kundze Rosita Agnew kundze

Pašiniciatīvas izmeklēšanas darbinieks Stratēģisko izmeklēšanu vadītājs

(lietas izskatītājs)

[1][1] Eiropas Ombuda īstenošanas noteikumu 14. panta 2. punkts.