Strasbūrā, 2015. gada 21. novembrī

Par: Ad hoc ētikas komitejas atzinumu proaktīva publicēšana

Godātais priekšsēdētāja kungs!

Pateicos par Jūsu 2015. gada 21. septembra vēstuli, kurā Jūs atbildējāt uz manu vēstuli par tādu dokumentu proaktīvu publicēšanu, kas saistīti ar bijušo komisāru darbību pēc pilnvaru termiņa beigām.

Pirmkārt, es vēlētos atzinīgi vērtēt Komisijas centienus atvieglot piekļuvi komisāru kolēģijas pieņemtajiem lēmumiem, iekļaujot saiti ētikas un pārredzamības tīmekļa vietnē uz tīmekļa vietni [1], kurā ir attiecīgie Komisijas kolēģijas sanāksmju protokoli. Tas ir noderīgs pirmais solis.

Otrkārt, es atzīmēju un atzinīgi vērtēju Komisijas kolēģijas sanāksmju protokolus, kas publicēti, kopš es jums pēdējo reizi rakstīju, ka tika izdarīta atsauce uz to, ka notika apspriešanās ar ad hoc ētikas komiteju. Es ticu, ka šī informācija tagad tiks sistemātiski iekļauta šajos sanāksmju protokolos [2].

Attiecībā uz citiem jautājumiem, kas izvirzīti manā vēstulē, es uzskatu, ka ir svarīgi precizēt dažus elementus. Ombuds nelūdz “pilnībā un automātiski publicēt” attiecīgos Komisijas lēmumus un Ētikas komitejas ad hoc atzinumus, kā minēts Jūsu atbildē. Es arī neierosināju "pilnībā atklāt visas ziņas par viņu jauno profesionālo darbību un nodarbinātības nosacījumiem". Es mudinu proaktīvi atklāt attiecīgos dokumentus. Citiem vārdiem sakot, tā vietā, lai gaidītu pieprasījumus par publisku piekļuvi, Komisijai būtu proaktīvi jāveic “katra dokumenta rūpīgs novērtējums”, jārediģē visi nepieciešamie personas dati vai komerciālā informācija un jāpublicē, ko tā var darīt. Jūsu atbilde liecina, ka Komisija jebkurā gadījumā saņems pieprasījumus par piekļuvi šiem dokumentiem un tādējādi tai kādā posmā būs jāanalizē attiecīgie dokumenti. Manis ieteiktā pieeja vienkārši ietver attiecīgo analīzi, kas tiek veikta agrākā posmā. Šī pieeja ir iedzīvotājiem draudzīgāka, nevis resursietilpīgāka, un tas nozīmē, ka dokumenti būs pieejami plašākai sabiedrībai.

Tāpēc es saglabāju savu prasību Komisijai apsvērt ad hoc ētikas komitejas (rediģēto) atzinumu proaktīvu publicēšanu. Šai komitejai ir būtiska loma sabiedrības uzticēšanās nodrošināšanā, un tās veiktajam novērtējumam vajadzētu būt pieejamam publiskai kontrolei, lai pierādītu, ka Komisijas ieviestā sistēma ir stabila un darbojas labi.

Ja Jūsu darbiniekiem ir jautājumi par šo jautājumu, viņi var sazināties ar Eiropas Ombuda biroja stratēģisko izmeklēšanu vadītāju Rosita Agnew (+ 32 2 284 25 42).

Ar cieņu

Emīlija O'Reilija 

[1] http://ec.europa.eu/transparency/ethics-for-commissioners/decisions_en.htm.

[2] Pārskatot Komisijas kolēģijas sanāksmju protokolus laikposmā no 2014. gada 1. novembra līdz 2015. gada jūlija vidum, mani dienesti konstatēja tikai divus gadījumus, kad Komisija norādīja, ka ir lūgusi Komitejas atzinumu. Tomēr savā 21. septembra vēstulē Jūs norādījāt, ka no 41 pieņemtā lēmuma 21 lēmums tika pieņemts pēc tam, kad ad hoc ētikas komiteja bija sniegusi atzinumus.