Strasbūrā, 2003. gada 4. novembrī

Godātais B. kungs!

2003. gada 30. aprīlī Jūs uzņēmuma „Farming and Wildlife Advisory Group Limited” (FWAG) vārdā iesniedzāt Eiropas ombudam sūdzību pret Eiropas Komisiju. Jūsu sūdzība attiecas uz to, ka Komisija, iespējams, nav izmaksājusi FWAG dotāciju EUR 59 598 apmērā semināra-konferences "Daudzfunkcionāla lauksaimniecība - Eiropas modelis" organizēšanai.

2003. gada 16. maijā es pārsūtīju sūdzību Eiropas Komisijas priekšsēdētājam. Komisija nosūtīja savu atzinumu 2003. gada 27. augustā. Es jums to nosūtīju kopā ar uzaicinājumu iesniegt apsvērumus, ko jūs nosūtījāt 2003. gada 1. oktobrī.

Es rakstu tagad, lai informētu jūs par veikto izmeklēšanu rezultātiem.

Sūdzību

Sūdzību iesniedz Eiropas Parlamenta deputāts. Sūdzības iesniedzējs uzskata, ka lietas fakti kopumā ir šādi:

Eiropas Komisija 2001. gada 17. augustā piekrita piešķirt subsīdiju uzņēmumam "Farming and Wildlife Advisory Group Limited" (FWAG) semināra "Daudzfunkcionāla lauksaimniecība - Eiropas modelis" organizēšanai. Iestādei bija jāsubsidē 50 % no pasākuma attiecināmajām izmaksām, proti, EUR 59 598.

Komisija piedāvāja izmaksāt avansu EUR 35,579 apmērā, kas atbilst 60 % no kopējās dotācijas, pamatojoties uz bankas garantiju. Tomēr šī summa netika samaksāta, pamatojoties uz to, ka FWAG bija pieļāvusi tehnisku kļūdu attiecībā uz avansā izmaksājamo summu.

Līdz 2002. gada janvārim seminārs bija pabeigts un FWAG bija iesniegusi Komisijai visus nepieciešamos ziņojumus. Tomēr, neraugoties uz daudziem iestādei nosūtītajiem pieprasījumiem, iestāde neveica pilnu atlikušo EUR 59,598 maksājumu. Atbildē uz FWAG atgādinājumiem Komisijas dienesti aprobežojās ar apgalvojumu, ka prasība tiek izskatīta.

Sūdzības iesniedzējs savā sūdzībā ombudam kopumā apgalvo, ka Komisijai būtu jāveic FWAG piešķirtās subsīdijas maksājums, pieskaitot procentus, kas uzkrāti kopš 2002. gada janvāra, un ka tās dienestiem būtu jāatvainojas viņa vēlētājam.

Pieprasījums

Eiropas Komisijas atzinums

Savā atzinumā Komisija īsumā izteica šādas piezīmes:

Komisija paskaidroja, ka 2002. gada 31. janvārī tā saņēma tehnisko ziņojumu, kas paredzēts līguma 5. panta 1. punktā. Saskaņā ar līguma 5. panta 4. punktu iestādei bija pieci papildu mēneši dokumenta pārbaudei, kā arī sešdesmit dienas rēķina apmaksai. Līdz ar to datums, kurā bija jāveic maksājums un jāsāk uzkrāt procentus, bija 2002. gada 29. augusts. Saskaņā ar dotācijas nolīgumam pievienoto vispārīgo noteikumu 13. panta 3. punktu procenti tika aprēķināti EUR 2 339,38 apmērā. Piemērojamā likme bija 4,80 %, kas atbilst Eiropas Centrālās bankas likmei 3,30 % plus 1,50 % palielinājums.

Iestāde paskaidroja, ka dažas tehniskas problēmas ir aizkavējušas maksājumu. Tomēr tā norādīja, ka tās dienesti ir atmaksājuši FWAG visu subsīdiju 2003. gada 1. jūlijā un uzkrātos procentus 2003. gada 21. augustā.

Komisija atvainojās par neērtībām, ko FWAG radīja lietas izskatīšana.

Sūdzības iesniedzēja apsvērumi

Sūdzības iesniedzējs savos apsvērumos atzīst, ka ir atrisināta problēma saistībā ar dotācijas maksājuma kavējumu, kā arī attiecīgajiem procentiem. Tomēr viņš norādīja, ka, lai gan Komisijas atzinumā ir iekļauta atvainošanās, tajā nav sniegts nekāds paskaidrojums par notikušo. Viņš pauda neizpratni par Komisijas ierobežoto atsauci uz tehniskām problēmām kā novēlotu maksājumu iemeslu un lūdza sīkāku skaidrojumu par šo tehnisko problēmu būtību un laiku, kā arī iemeslu, kāpēc nav izpildīti FWAG regulāri dotie solījumi veikt tūlītējus maksājumus.

Sūdzības iesniedzējs pateicās ombudam par iesaistīšanos, kā rezultātā tika panākts ievērojams progress.

Lēmums

1 FWAG piešķirtās dotācijas novēlots maksājums

1.1 Sūdzības iesniedzējs apgalvo, ka Komisija nav izmaksājusi uzņēmumam "Farming and Wildlife Advisory Group Limited" (FWAG) piešķirto dotāciju semināra-konferences "Daudzfunkcionāla lauksaimniecība - Eiropas modelis" organizēšanai. Viņš pieprasa izmaksāt subsīdiju, kurai pieskaitīti kopš 2002. gada janvāra uzkrātie procenti.

1.2 Komisija uzskata, ka datums, kurā bija jāveic maksājums un jāsāk uzkrāt procentus, bija 2002. gada 29. augusts. Tās dienesti bija atmaksājuši FWAG visu subsīdiju 2003. gada 1. jūlijā un uzkrātos procentus 2003. gada 21. augustā.

1.3 Sūdzības iesniedzējs savos apsvērumos atzīst, ka problēma, kas saistīta ar dotācijas maksājuma kavējumu, kā arī attiecīgajiem procentiem, ir atrisināta. Tāpēc ombuds secina, ka šo lietas aspektu Eiropas Komisija ir atrisinājusi, apmierinot sūdzības iesniedzēja prasību.

2 Sūdzības iesniedzēja atvainošanās lūgums

2.1 Sūdzības iesniedzējs lūdza Komisiju atvainoties viņa vēlētājam. Savā atzinumā Komisija paskaidroja, ka dažas tehniskas problēmas ir aizkavējušas maksājumu, un atvainojās par neērtībām, ko FWAG radīja lietas izskatīšana.

2.2 Izsakot sūdzības iesniedzējam atvainošanos par maksājuma kavējumu, ombuds uzskata, ka Komisija ir veikusi atbilstošus pasākumus, lai atrisinātu jautājumu par sūdzības iesniedzēja atvainošanās pieprasījumu. Tāpēc ombuds neuzskata par vajadzīgu turpināt izmeklēšanu attiecībā uz šo lietas aspektu.

2.3 Sūdzības iesniedzējs tomēr norādīja, ka Komisija nav pietiekami izskaidrojusi notikušo. Tāpēc viņš ir pieprasījis sīkāku skaidrojumu par tehnisko problēmu raksturu un laiku, kā arī iemeslu, kāpēc netika izpildīti FWAG regulāri dotie solījumi veikt tūlītējus maksājumus.

2.4 Sūdzības iesniedzēja lūgums sniegt papildu paskaidrojumus faktiski ir jauns apgalvojums, ka Komisija nav sniegusi pienācīgu paskaidrojumu. Tā kā šis apgalvojums nebija iekļauts sākotnējā sūdzībā, ombuds to neizskata šajā izmeklēšanā, lai izvairītos no kavēšanās lēmuma pieņemšanā par sākotnējo sūdzību.

2.5 Tādēļ iespējamais pienācīga izskaidrojuma trūkums ir reģistrēts kā jauna sūdzība ar reģistrācijas numuru 2013/2003/JMA. Sūdzības iesniedzēju atsevišķi informēs par ombuda novērtējumu attiecībā uz jaunās sūdzības pieņemamību.

Secinājums

Šķiet, ka Komisija ir apmierinājusi sūdzības iesniedzēja apgalvojumu par maksājuma kavējumu un procentiem un veikusi atbilstošus pasākumus, lai atrisinātu jautājumu par sūdzības iesniedzēja atvainošanās pieprasījumu. Sūdzības iesniedzēja jaunais apgalvojums, ka Komisija nav sniegusi pienācīgu paskaidrojumu, tiks izskatīts atsevišķi. Tāpēc ombuds lietu slēdz.

Par šo lēmumu tiks informēts arī Komisijas priekšsēdētājs.

Ar cieņu

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS