Europos ombudsmenė Emily O’Reilly paprašė Europos Parlamento oficialiai paremti jos pastangas priversti Europos Komisiją imtis veiksmų pagal jos rekomendacijas, kad būtų sumažintas sisteminis vėlavimas nagrinėjant prašymus leisti visuomenei susipažinti su dokumentais.

Specialiojoje ataskaitoje Parlamentui ombudsmenė pažymėjo, kad nors Komisija nurodė, kad ji jau įgyvendina daugumą savo pasiūlymų, ombudsmenės tyrimai, susiję su galimybe visuomenei susipažinti su dokumentais, ir toliau labai vėluoja.

Šie vėlavimai paprastai susiję su prašymais suteikti prieigą, susijusiais su didelės visuomeninės svarbos sritimis. Naujausi pavyzdžiai rodo, kad Komisijai prireikė daugiau kaip metų, kad išnagrinėtų prašymus dėl dokumentų, susijusių su migracija, ES ekonomikos gaivinimo fondais ir sankcijomis Rusijai. Be to, ombudsmenė pastebėjo, kad Komisijoje labai padaugėjo skundų dėl vėlavimo susipažinti su dokumentais – 2023 m. jų jau keturis kartus daugiau nei per visą 2020 m. laikotarpį. 

„Piliečiai pagrįstai tikisi, kad ES administracija bus atvira, moderni ir orientuota į paslaugas – Komisijos požiūris į galimybę susipažinti su dokumentais toli gražu neatitinka šių lūkesčių.“  

„Šie vėlavimai kenkia piliečių gebėjimui tiesiogiai ir laiku tikrinti ES sprendimus ir politiką. Komisija turi iš esmės persvarstyti savo požiūrį, kad išspręstų šią sisteminę problemą.“

„Galutinis mano tikslas – padėti visuomenei prasmingai dalyvauti demokratiniame ES gyvenime, kuris yra Sutartyje nustatyta teisė. Todėl paraginau Parlamentą remti šį klausimą ir imtis veiksmų šiuo klausimu“, – sakė ombudsmenė.

2022 m. pradėto ombudsmenės tyrimo metu nustatyta, kad kai žmonės prašo Komisijos peržiūrėti savo pradinį sprendimą dėl galimybės susipažinti su dokumentais, nes ji atsisakė leisti susipažinti su prašomais dokumentais arba suteikė galimybę susipažinti tik su jų dalimi, 85 proc. atvejų nesilaikoma Skaidrumo reglamento (1049/2001) terminų.

Daugiau kaip 60 proc. tokių sprendimų dėl peržiūros prireikė daugiau kaip 60 darbo dienų, nepaisant maksimalaus 30 darbo dienų termino.

Savo rekomendacijoje ombudsmenė pasiūlė, kad Komisija skirtų daugiau išteklių kartotiniams prašymams nagrinėti, konstruktyviai ir atvirai bendrauti su dokumentų prašančiais asmenimis ir numatyti viešojo intereso temas, kad būtų galima aktyviai užtikrinti skaidrumą.

Nuo tada, kai 1995 m. buvo įsteigtas Europos ombudsmenas, ombudsmenas Parlamentui pateikė 20 specialiųjų pranešimų ir jiems visiems buvo pritarta. Paskutinė 2018 m. specialioji ataskaita buvo susijusi su nepakankamu teisėkūros skaidrumu Europos Sąjungos Taryboje.