-
Misija
Mūsų misija – padėti spręsti skundus ir užtikrinti, kad ES administracija taikytų aukščiausius sąžiningumo, skaidrumo, atskaitomybės ir operatyvumo standartus. To siekiame savo veikloje daugiausia dėmesio skirdami piliečiams ir jų teisėms, skatindami konstruktyvų dialogą su ES institucijomis, įstaigomis, tarnybomis ir agentūromis, taip pat bendradarbiaudami su kitais suinteresuotaisiais subjektais.
-
Vizija
Siekiame būti pripažinti kaip patikimi teisių ir principų, kuriais grindžiamas demokratinis ES veikimas, gynėjai ir teigiamų pokyčių iniciatoriai.
-
Principai ir vertybės
Mūsų pagrindiniai principai ir vertybės yra mūsų darbo ir bendravimo su suinteresuotaisiais subjektais pagrindas.
- LT Lietuvių kalba
Europos ombudsmeno strategija 2025–2029 m. kadencijai
Dokumentas - Data Pirmadienis | 10 lapkričio 2025
Įvadas
Europos ombudsmenas nagrinėja skundus ir atlieka tyrimus dėl įtariamo netinkamo administravimo atvejų ES institucijų, įstaigų, tarnybų ir agentūrų veikloje, išskyrus Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, kuris vykdo teismines funkcijas.
Šis svarbus vaidmuo suteikia žmonėms ir organizacijoms galimybę pasinaudoti teisių gynimo priemonėmis tais atvejais, kai, jų nuomone, atitinkamos institucijos neišsprendžia jų skundų. Juo ombudsmenui taip pat suteikiami įgaliojimai atlikti tyrimus savo iniciatyva ir bendradarbiauti su ES institucijomis, įstaigomis, tarnybomis ir agentūromis bei kitais suinteresuotaisiais subjektais, siekiant aktyviai nustatyti tobulintinas sritis ir spręsti sistemines problemas. Taip ombudsmenas padeda užtikrinti gerą administravimą ir kartu stiprinti demokratinius standartus ir vertybes, kuriomis grindžiama ES.
Nuo 1995 m., kai buvo įsteigta tarnyba, ombudsmenas išnagrinėjo daugiau kaip 68 000 skundų ir atliko beveik 10 000 tyrimų.
Remdamasi savo pirmtakų patirtimi ir pasiekimais, kartu atsižvelgdama į pagrindinius geopolitinius iššūkius, su kuriais šiuo metu susiduria ES, siekiu ginti žmonių ir organizacijų teises. Siekiu būti tvirtu tiltu tarp jų ir ES, stiprindama pasitikėjimą demokratiniu ES valdymu ir užtikrindama, kad ES vidaus audito institucijos laikytųsi aukščiausių gero administravimo standartų.
Tam reikės:
- savo veikloje pagrindinį dėmesį skirti piliečių teisėms;
- ne tik reaguoti, bet ir aktyviai bei strategiškai veikti, siekiant teigiamų pokyčių; ir
- skatinti konstruktyvų dialogą su ES institucijomis, įstaigomis, tarnybomis ir agentūromis, taip pat bendradarbiavimą su kitais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais.
Šioje po išsamių vidaus konsultacijų parengtoje strategijoje išdėstyta, kaip mano tarnyba ketina to siekti ateinančiais metais, taip pat principai ir vertybės, kuriomis vadovausimės savo darbe.
Teresa Anjinho, Europos ombudsmenė
2025 m. spalis
Mūsų pagrindiniai principai
Šie principai lemia mūsų sprendimus ir bendravimą visais lygmenimis.
elgiamės etiškai ir laikomės aukščiausių profesinio elgesio standartų.
siekiame užtikrinti, kad su žmonėmis ir organizacijomis būtų elgiamasi teisingai, vienodai ir pagarbiai.
visas šalis vertiname vienodai ir objektyviai, be šališkumo ir neteisėtos įtakos.
savo darbą atliekame savarankiškai, užtikrindami patikimumą ir pasitikėjimą.
prisiimame atsakomybę, atsakome už savo veiksmus ir sprendimus.
Mūsų pagrindinės vertybės
Šios vertybės lemia tai, kaip mes dirbame ir bendraujame su žmonėmis, organizacijomis ir institucijomis.
su kiekvienu elgiamės oriai, vertiname skirtingus požiūrius ir patirtis.
skatiname skaidrumą ir aiškų bendravimą – tiek mūsų institucijos viduje, tiek išorėje.
stengiamės užtikrinti, kad mūsų paslaugos būtų prieinamos ir pritaikomos visiems piliečiams.
skatiname konstruktyvų dialogą ir bendradarbiavimą su institucijomis ir suinteresuotaisiais subjektais.
siekiame daryti poveikį, operatyviai ir laiku naudodami savo išteklius.
Tikslai
1. Įgalinti piliečius
Tikslas: Didinti piliečių ir pilietinės visuomenės informuotumą apie Europos ombudsmeno vaidmenį ir užtikrinti, kad jų balsas būtų išgirstas, o teisės ginamos.
- Ieškoti naujų būdų, kaip didinti informuotumą apie Europos ombudsmeno tarnybą, mūsų vaidmenį ir žmonių bei organizacijų teises kreiptis į mus.
- Tikslingiau žvelgti į bendradarbiavimą su nepakankamai atstovaujamų kategorijų piliečiais.
- Pasirūpinti, kad mūsų komunikacijos platformos būtų patogios naudoti ir prieinamos kuo platesnei auditorijai.
- Informuoti apie savo darbą taip, kad būtų pabrėžiama gero administravimo svarba, taip pat tarnybos nepriklausomumas ir jos, kaip piliečių teisių gynėjos, vaidmuo.
- Skatinti skaidrų, įtraukų ir atskaitingą ES sprendimų priėmimą, rengiant prasmingas viešas konsultacijas politikos klausimais, piliečių dalyvavimui paskatinti.
- Pasinaudoti visais ombudsmeno įgaliojimais sprendžiant klausimus, į kuriuos buvo atkreiptas mūsų dėmesys, įskaitant ES veiklą trečiosiose šalyse.
2. Skatinti teigiamus pokyčius
Tikslas: Skatinti institucinius pokyčius ir stiprinti gerą administravimą, skatinant teisingumą, sąžiningumą, skaidrumą ir pasitikėjimą.
- Toliau laiku teikti aiškius ir tinkamai pagrįstus sprendimų pasiūlymus, pasiūlymus dėl patobulinimų bei rekomendacijas ES institucijoms ir užtikrinti, kad mūsų sprendimai būtų gerai argumentuoti ir patikimi.
- Stebėti ir imtis tolesnių veiksmų siekiant užtikrinti, kad būtų įgyvendinti mūsų sprendimų pasiūlymai, pasiūlymai dėl patobulinimų ir rekomendacijos.
- Numatyti, kaip besikeičiančios ES aplinkybės paveiks ombudsmeno darbą, ir aktyviai dalyvauti atitinkamuose debatuose bei diskusijose dėl pagrindinių ES administracijos principų ir vertybių.
- Dėti strategines pastangas srityse, kurios atitinka viešąjį interesą, kuria pridėtinę vertę ir kurias tarnyba gali vykdyti.
- Parodyti ombudsmeno darbo poveikį, be kita ko, skelbiant tyrimų rezultatus, temines ataskaitas ir gaires.
- Naudojantis Europos Parlamento priežiūros įgaliojimais padėti įgyvendinti ir sustiprinti ombudsmeno išvadas ir atkreipti dėmesį į pagrindinius viešojo intereso klausimus.
3. Stiprinti partnerystes
Tikslas: Užmegzti ir puoselėti bendradarbiavimu grindžiamus santykius su suinteresuotaisiais subjektais, kurie gali padėti užtikrinti ir sustiprinti ombudsmeno pastangų apsaugoti piliečių teises ir skatinti gerą administravimą efektyvumą.
- Stiprinti darbo santykius su ES institucijomis, įstaigomis, tarnybomis ir agentūromis, siekiant užtikrinti, kad Europos ombudsmeno vaidmuo būtų suprantamas ir gerbiamas, taip pat siekiant padėti užtikrinti greitą ir teisingą skundų nagrinėjimą ir skatinti gerą administracinę praktiką.
- Stiprinti bendradarbiavimą su Europos ombudsmenų tinklu, kad būtų geriau apsaugotos ES piliečių teisės ir ryžtingai sprendžiami pagrindiniai klausimai, susiję su demokratija, teisine valstybe ir pagrindinėmis teisėmis ES ir nacionaliniu lygmenimis.
- Skatinti bendradarbiavimą su tarptautinėmis organizacijomis, ginančiomis žmogaus teises ir teisinę valstybę, pavyzdžiui, Europos Taryba, Europos Žmogaus Teisių Teismu ir Jungtinėmis Tautomis.
- Bendradarbiauti su pilietinės visuomenės organizacijomis bei NVO ir rinkti įžvalgas visuomenei rūpimais klausimais.
- Bendradarbiauti su akademinėmis įstaigomis ir mokslinių tyrimų tinklais, siekiant skatinti ombudsmeno vaidmenį gerinant valdymą.
4. Skatinti veiklos kokybę ir efektyvumą
Tikslas: Skatinti į ateitį orientuotą, prisitaikančią ir aukštos paslaugų teikimo kultūros ombudsmeno tarnybą, kuri rodytų geriausią praktiką, remtų inovacijas ir toliau reaguotų į kintančias tendencijas ir poreikius.
- Nuolat peržiūrėti ir pritaikyti procesus, siekiant supaprastinti savo veiklą ir užtikrinti lankstumą bei operatyvumą.
- Tobulinti skaitmenines priemones ir ištirti, kaip dirbtinis intelektas gali padėti supaprastinti ir racionalizuoti skundų nagrinėjimo ir kitus procesus.
- Skatinti pavyzdinį žmogiškųjų išteklių valdymą įdarbinant ir išlaikant aukštos kvalifikacijos darbuotojus ir puoselėjant vidaus komunikacijos, bendradarbiavimo, gerovės ir nuolatinio mokymosi kultūrą, kad būtų remiamas asmeninis augimas ir organizacinis lankstumas.
- Laikytis paslaugumu, įtraukumu ir atvirumu grindžiamo požiūrio bendraujant su vidaus ir išorės suinteresuotaisiais subjektais.
- Toliau užtikrinti, kad būtų laikomasi taikomų taisyklių, reglamentų ir etikos bei gero valdymo principų, be kita ko, skaidrumo, duomenų apsaugos ir tvarumo srityse.
Įgyvendinimas
Konkretūs veiksmai šiai strategijai įgyvendinti bus įtraukti į dabartinės kadencijos metinį valdymo planą. Tarnyba taip pat nustatys pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius pažangai siekiant strategijos tikslų ir prioritetų įvertinti.