Gerbiamasis Pirmininke,

Gavau skundą prieš Europos Komisiją dėl temos, kurią ES institucijos nagrinėja jau daugiau kaip 30 metų, t. y. užsienio kalbos dėstytojų diskriminacijos dėl pilietybės Italijoje. Laikui bėgant šiam klausimui buvo skirta daug dėmesio spaudoje, akademinėje literatūroje ir Europos Parlamente. Skundo pateikėjas yra Užsienio kalbų dėstytojų asociacijos, kuri akivaizdžiai labai dalyvauja sprendžiant šį klausimą, pirmininkas.

2011 m. skundo pateikėjas Komisijai pateikė skundą dėl pažeidimo, dėl kurio 2023 m. galiausiai buvo pradėtas teismo procesas prieš Italiją (byla C-519/23). 2025 m. vasarą Komisija ieškinį atsiėmė.

Nusprendžiau pradėti tyrimą dėl dviejų su skundu susijusių klausimų:

a) Ar Komisija tinkamai informavo skundo pateikėją po 2023 m. rugsėjo 19 d., kai Komisija pareiškė, kad informuos jį apie naujus pokyčius?

b) Komisija atsiėmė ieškinį ir nutraukė skundo pateikėjo skundo dėl pažeidimo nagrinėjimą, prieš tai neišklausiusi jo nuomonės. Komisija skundo pateikėjui nurodė, kad atšaukimas buvo skubus klausimas, tačiau, remiantis pateikta informacija, nepaaiškino, kas buvo skubu ir kaip tai sutrukdė Komisijai iš pradžių sužinoti skundo pateikėjo nuomonę. Kas trukdė Komisijai pirmiausia sužinoti skundo pateikėjo nuomonę?[1]

Būčiau dėkingas, jei Komisijos atsakymą šiais dviem klausimais gaučiau per tris mėnesius nuo šio rašto datos. Skundo pateikėjas gaus šio rašto ir Komisijos atsakymo kopijas. Šis laiškas ir Komisijos atsakymas taip pat bus paskelbti ombudsmeno interneto svetainėje.

Be to, nusprendžiau, kad būtina susipažinti su šiais dokumentais:

i) visus Komisijos pranešimus skundo pateikėjui nuo 2023 m. liepos mėn., kai ji priėmė sprendimą kreiptis į teismą, iki 2025 m. kovo mėn.;

ii) visus kitus dokumentus, susijusius su pažeidimo nagrinėjimo procedūra ir teismo procesu nuo 2023 m. liepos mėn. iki 2025 m. rugsėjo mėn., kai Teismas priėmė nutartį dėl panaikinimo;

iii) rašytiniai dokumentai apie tai, kokia yra Komisijos vidaus procedūra sprendžiant, ar teismo ieškinys turėtų būti atsiimtas, ir sprendžiant, kada tai turi būti padaryta skubos tvarka.

Pateikite dokumentus per aštuonias savaites nuo šio rašto datos. Jei Komisija mano, kad dokumentai yra konfidencialūs, jie nebus atskleisti skundo pateikėjui ar kitam asmeniui be išankstinio Komisijos sutikimo [2]. 

Jei jūsų tarnybos turi klausimų, kreipkitės į Josef Nejedly, kuris yra už šią bylą atsakingas užklausų pareigūnas.

Pridedama skundo kopija.

Nuoširdžiai Jūsų,

Teresa Anjinho
Europos ombudsmenė

Strasbūras, 2025 m. gruodžio 19 d.

[1] Apskritai Europos ombudsmeno susirūpinimas dėl skundo pateikėjų nuomonės pateikimo prieš Komisijai baigiant nagrinėti skundus dėl pažeidimų buvo išreikštas, pavyzdžiui, ombudsmeno sprendimuose bylose 161/99/IJH: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/1160

ir 104/2010/(IP)EIS: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/12431

[2] Aiškiai pažymėkite tokią medžiagą „Konfidenciali“. Užšifruoti el. laiškai gali būti siunčiami į mūsų specialią pašto dėžutę.