Ombudsmenė paprašė Komisijos skubiai reaguoti į sisteminius vėlavimus nagrinėjant prašymus leisti susipažinti su dokumentais, pažymėdama, kad reikia iš esmės persvarstyti, kad būtų laikomasi ES skaidrumo reglamente nustatytų terminų.

Ombudsmenės savo iniciatyva atlikto tyrimo metu nustatyta, kad kai žmonės prašo Komisijos peržiūrėti savo pirminį sprendimą dėl galimybės susipažinti su dokumentais, nes ji atsisakė leisti susipažinti su prašomais dokumentais arba suteikė galimybę susipažinti tik su jų dalimi, 85 proc. atvejų nesilaikoma Skaidrumo reglamento (1049/2001) terminų.

Daugiau kaip 60 proc. tokių sprendimų dėl peržiūros prireikė daugiau kaip 60 darbo dienų, nepaisant maksimalaus 30 darbo dienų termino.  

Ombudsmenė pripažino, kad Komisija nagrinėja vis daugiau ir sudėtingesnių prašymų (2021 m. jų buvo daugiau kaip 8 000), o prašymų pateikėjai priima mažiau nei 10 proc. neigiamų sprendimų.

Tačiau ombudsmeno patirtis nagrinėjant skundus dėl galimybės susipažinti su dokumentais rodo, kad dažnai ilgai delsiama tais atvejais, kurie yra svarbūs viešajam interesui.

Dėl tokio vėlavimo kai kuriais atvejais gauta informacija tampa nebenaudinga mokslinių tyrimų ar žurnalistikos tikslais. Vėlavimas taip pat gali trukdyti piliečiams atitinkamu metu pareikšti savo nuomonę priimant sprendimus.

Prireikė beveik septynių mėnesių, kad Komisija peržiūrėtų savo pradines išvadas byloje dėl galimybės susipažinti su dokumentais, susijusiais su Lenkijos nacionaliniu planu pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę.

Praėjus beveik dvejiems metams nuo pirminio prašymo, žurnalistas gavo dokumentus, susijusius su tuo, kad Komisija įsigijo nestandartines medicinines kaukes, o prašymui leisti susipažinti su dokumentais, susijusiais su Komisijos nario tarnybine kelione, išnagrinėti Komisijai prireikė iš viso 14 mėnesių.

Ombudsmenei atlikus tyrimą nustatyta, kad sisteminiai ir dideli vėlavimai nagrinėjant prašymus susipažinti su dokumentais prilygsta netinkamam administravimui.

Atkreipdama dėmesį į tai, kad „vėluojama suteikti galimybę susipažinti su dokumentais“, ombudsmenė savo išvadose taip pat nurodo galimybę, kad ilgas vėlavimas gali atgrasyti žmones nuo prašymų leisti susipažinti su dokumentais pateikimo.

Ombudsmenė pasiūlė, kad Komisija skirtų daugiau išteklių kartotiniams prašymams nagrinėti, konstruktyviai ir atvirai bendrauti su dokumentų prašančiais asmenimis ir numatyti viešojo intereso temas, kad būtų galima aktyviai užtikrinti skaidrumą.

Išvadose pažymėta, kad šiais pasiūlymais tik iki šiol bus mažinamas vėlavimas, nes Komisija turi atlikti išsamesnį pakeitimą.

Pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 ES institucijos turi priimti sprendimą pradiniame ir peržiūros etape ne vėliau kaip per 30 darbo dienų. Visą rekomendaciją žr. čia.