Strasbūras, 2015 11 21

Re: Aktyvus ad hoc etikos komiteto nuomonių skelbimas

Gerb. pirmininke,

dėkoju už Jūsų 2015 m. rugsėjo 21 d. laišką, kuriame atsakėte į mano laišką dėl aktyvaus dokumentų, susijusių su buvusių Komisijos narių veikla pasibaigus kadencijai, skelbimo.

Pirmiausia norėčiau pritarti Komisijos žingsniui palengvinti prieigą prie Komisijos narių kolegijos priimtų sprendimų, įtraukiant nuorodą į Etikos ir skaidrumo interneto svetainę [1], kurioje pateikiami atitinkami Komisijos kolegijų posėdžių protokolai. Tai yra naudingas pirmas žingsnis.

Antra, pažymiu ir sveikinu iš Komisijos kolegijų posėdžių protokolų, paskelbtų po to, kai paskutinį kartą jums parašiau, kad buvo paminėta, jog buvo konsultuotasi su Ad hoc etikos komitetu. Tikiuosi, kad ši informacija dabar bus sistemingai įtraukta į šiuos posėdžių protokolus [2].

Kalbant apie kitus mano laiške iškeltus klausimus, manau, kad svarbu paaiškinti tam tikrus aspektus. Ombudsmenas neprašo „visiškai ir automatiškai skelbti“ atitinkamų Komisijos sprendimų ir Ad hoc etikos komiteto nuomonių, kaip minėta Jūsų atsakyme. Taip pat nesiūliau „atskleisti visos informacijos apie jų naują profesinę veiklą ir įdarbinimo sąlygas“. Raginu aktyviai atskleisti aptariamus dokumentus. Kitaip tariant, užuot laukusi prašymų leisti visuomenei susipažinti su dokumentais, Komisija turėtų aktyviai atlikti kruopštų kiekvieno dokumento vertinimą, pašalinti visus būtinus asmens duomenis ar komercinę informaciją ir paskelbti, ką gali. Jūsų atsakyme teigiama, kad Komisija bet kuriuo atveju gaus prašymus leisti susipažinti su šiais dokumentais, todėl tam tikru etapu turės išnagrinėti atitinkamus dokumentus. Mano rekomenduotas metodas paprasčiausiai reiškia, kad atitinkama analizė atliekama ankstesniame etape. Šis požiūris yra palankesnis piliečiams, jam nereikia daugiau išteklių, o tai reiškia, kad dokumentai bus prieinami platesnei visuomenei.

Todėl toliau prašau Komisijos apsvarstyti galimybę aktyviai skelbti (redaguotas) Ad hoc etikos komiteto nuomones. Šis komitetas atlieka labai svarbų vaidmenį užtikrinant visuomenės pasitikėjimą, o jo atliktas vertinimas turėtų būti prieinamas visuomenės kontrolei, siekiant įrodyti, kad Komisijos įdiegta sistema yra patikima ir gerai veikia.

Jei jūsų darbuotojams kiltų klausimų šiuo klausimu, jie gali kreiptis į Europos ombudsmeno tarnybos strateginių tyrimų vadovę Rosita Agnew (+ 32 2 284 25 42).

Pagarbiai,

Emily O'Reilly 

[1] http://ec.europa.eu/transparency/ethics-for-commissioners/decisions_en.htm

[2] Mano tarnybų atliktoje Komisijos kolegijų posėdžių, vykusių nuo 2014 m. lapkričio 1 d. iki 2015 m. liepos mėn. vidurio, protokolų peržiūroje nurodyti tik du atvejai, kai Komisija pareiškė, kad prašė Komiteto pateikti nuomonę. Tačiau savo rugsėjo 21 d. laiške pažymite, kad iš 41 priimto sprendimo 21 buvo priimtas atsižvelgiant į ad hoc etikos komiteto pateiktas nuomones.