Strasbūras, 2004 m. birželio 2 d.

Gerb. ponia S.,

2004 m. sausio 2 d. pateikėte skundą Europos ombudsmenui dėl Europos Komisijos ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF). Nusprendžiau užregistruoti skundą prieš Komisiją (101/2004/GG) ir skundą prieš OLAF (220/2004/GG) su atskiromis nuorodomis.

Jūsų skundas prieš OLAF susijęs su tuo, kaip OLAF nagrinėja jūsų 2003 m. spalio 16 d. pateiktą prašymą leisti susipažinti su dokumentais.

2004 m. sausio 26 d. perdaviau skundą OLAF generaliniam direktoriui.

2004 m. vasario 9 d. Jūs pateikėte man papildomos informacijos, susijusios su Jūsų byla, kurią 2004 m. vasario 20 d. perdaviau OLAF.

2004 m. gegužės 6 d. gavau OLAF nuomonės originalą anglų kalba. Prieš kreipdamasis į OLAF, kad paprašyčiau vertimo į vokiečių kalbą, gavau Jūsų 2004 m. gegužės 7 d. laišką, kuriame Jūs informavote mane, kad į Jūsų skundą buvo atsakyta.

Rašau dabar, kad praneščiau jums atliktų tyrimų rezultatus. Susipažinkite su OLAF nuomonės kopija.

Konkurentė

Šis kaltinimas susijęs su prašymu leisti susipažinti su dokumentais, kurį pateikė skundo pateikėjas, Komisijos pareigūnas, nagrinėdamas skundą prieš Europos Komisiją (101/2004/GG), kurį šiuo metu nagrinėja ombudsmenas.

2003 m. rugsėjo 20 d. skundo pateikėjas raštu kreipėsi į Komisijos generalinį sekretoriatą prašydamas leisti susipažinti su tam tikrais Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) ir tam tikrų Komisijos tarnybų turimais dokumentais. Negavęs atsakymo, 2003 m. spalio 16 d. skundo pateikėjas vėl išsiuntė tą patį prašymą, pažymėdamas jį kaip kartotinę paraišką.

2003 m. spalio 22 d. laišku Komisijos generalinis sekretoriatas informavo skundo pateikėją, kad jos 2003 m. rugsėjo 20 d. laiškas, regis, jo nepasiekė, todėl ji laikys jos kartotinę paraišką (užregistruotą 2003 m. spalio 22 d.) paraiška dėl galimybės susipažinti su dokumentais per 15 darbo dienų.

2003 m. lapkričio 13 d. laišku Komisijos Administracijos ir personalo generalinis direktoratas atsakė į prašymą leisti susipažinti su Komisijos turimais dokumentais. Tame pačiame rašte Komisija informavo skundo pateikėją, kad ji iš OLAF gaus atskirą atsakymą dėl galimybės susipažinti su OLAF turimais dokumentais.

2003 m. gruodžio 10 d. raštu Komisijos generalinis sekretoriatas informavo skundo pateikėją, kad 2003 m. lapkričio 17 d. OLAF atsakė į jos prašymą leisti susipažinti su dokumentais.

2004 m. sausio mėn. ombudsmenui pateiktame skunde skundo pateikėja pateikė šiuos kaltinimus:

(1) OLAF nepagrįstai nesuteikė galimybės susipažinti su jos prašomais dokumentais

(2) OLAF laiku neišnagrinėjo 2003 m. spalio 16 d. pirminio prašymo leisti susipažinti su dokumentais

Ji pateikė šiuos reikalavimus:

(1) Prašomi dokumentai turėtų būti paskelbti arba OLAF turėtų paaiškinti, kad kai kurių iš jų nėra.

(2) Jei tai neįmanoma, ombudsmenas, jo darbuotojai arba Europos Parlamento nariai turėtų susipažinti su dokumentais.

PRAŠYMAS

OLAF nuomonė

Savo nuomonėje OLAF nurodė, kad 2003 m. lapkričio 17 d. ji atsakė į 2003 m. spalio 16 d. skundo pateikėjo prašymą. OLAF nurodė, kad pateikė skundo pateikėjui trijų dokumentų, atitinkančių keturis jos pateikto sąrašo punktus (1, 2, 6 ir 7 punktai), kopijas ir paaiškino, kad prašymas Nr. 10 nėra aiškus. Dėl kitų prašymų (3, 4, 5, 8 ir 9) atsakyme buvo nurodyta, kad prašomų dokumentų nėra.

OLAF pažymėjo, kad į skundo pateikėjo prašymą (gautą 2003 m. spalio 22 d.) ji atsakė 2003 m. lapkričio 17 d., t. y. praėjus trims darbo dienoms nuo termino pabaigos. Ji paaiškino, kad šį nedidelį vėlavimą lėmė tai, kad OLAF už šį klausimą atsakingas asmuo ką tik buvo paskirtas į kitas pareigas ir turėjo spręsti keletą nenumatytų klausimų. Tačiau OLAF sutiko, kad būtų buvę geriau, jei ji būtų informavusi skundo pateikėją, kad terminą reikės pratęsti.

OLAF pažymėjo, kad per tą laiką ji nusiuntė skundo pateikėjui 2003 m. lapkričio 17 d. atsakymo kopiją.

2004 m. gegužės 7 d. skundo pateikėjo laiškas

2004 m. gegužės 7 d. skundo pateikėjas informavo ombudsmeną, kad 2004 m. balandžio 20 d. OLAF atsiuntė jam 2003 m. lapkričio 17 d. atsakymo kopiją. Ji išreiškė nuomonę, kad į šį skundą buvo tinkamai atsakyta, ir padėkojo ombudsmenui už šį rezultatą.

SPRENDIMĄ

1 Galimybės susipažinti su dokumentais nesuteikimas

1.1 2003 m. spalio 16 d. laišku skundo pateikėjas, Komisijos pareigūnas, paprašė leisti susipažinti su tam tikrais Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) turimais dokumentais. 2004 m. sausio mėn. ombudsmenui pateiktame skunde ji teigė, kad OLAF nesuteikė galimybės susipažinti su dokumentais ir laiku neišnagrinėjo jos prašymo.

1.2 Savo nuomonėje OLAF informavo ombudsmeną, kad 2003 m. lapkričio 17 d. laišku išnagrinėjo skundo pateikėjo prašymą ir kad per tą laiką skundo pateikėjui buvo išsiųsta šio laiško kopija. OLAF sutiko, kad buvo šiek tiek vėluojama išnagrinėti šį prašymą ir kad būtų buvę geriau, jei ji būtų informavusi skundo pateikėją, kad terminą reikės pratęsti.

1.3 2004 m. gegužės 7 d. laiške skundo pateikėja pareiškė mananti, kad į šį skundą buvo tinkamai atsakyta, ir padėkojo ombudsmenui už šį rezultatą.

2 Išvada

Iš OLAF pastabų ir 2004 m. gegužės 7 d. skundo pateikėjo rašto matyti, kad OLAF ėmėsi priemonių šiam klausimui išspręsti ir taip patenkino skundo pateikėją. Todėl ombudsmenas užbaigia bylą.

OLAF generalinis direktorius taip pat bus informuotas apie šį sprendimą.

Nuoširdžiai Jūsų,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS